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2023年中国区块链创新应用发展报告.pdf
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1、中国区块链创新应用发展报告(2023)2024 年年 1 月月目录第一章 中国区块链创新应用总体发展情况.1一、政策体系加快完善.1二、应用广度深度进一步拓展.5三、标准化工作稳步推进.7四、创新应用生态加快建设.8第二章 区块链服务实体经济创新发展.12一、提升供应链全链协同协作能力.12二、赋能产品全生命周期可信溯源.13三、促进数据资源安全流通.14第三章 区块链提升社会治理能力和治理水平.16一、以高效政务数据共享提升公共服务效能.16二、依托区块链打造智慧司法协同体系.17三、强化版权服务全链条保护与治理能力.18四、健全监管治理体系提升能力保障.19第四章 区块链赋能民生服务持续革
2、新.21一、提升民政领域公共服务水平.21二、助力打造人社服务新模式.22三、推动健康服务体系转型升级.23四、改善旅游出行服务质量.24第五章 区块链推动金融科技守正创新.26一、为贸易金融构筑信任底座.26二、助力构建智能化风控管理系统.29三、支撑打造安全可信股权交易服务平台.31四、优化跨境金融交易模式.33第六章 地区区块链创新发展初见成效.36一、重庆市渝中区.37二、广东省广州市.39三、北京市海淀区.41四、湖南省长沙市.43五、江苏省无锡市.46第七章 中国区块链创新应用发展挑战与展望.501第一章中国区块链创新应用总体发展情况党中央、国务院高度重视区块链技术应用和产业创新发
3、展。2019 年 10 月 24 日,十九届中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。”2023 年,我国区块链顶层设计不断完善,自主创新能力加速提升,服务实体经济、提升公共服务能力的创新应用不断涌现,产业规模持续扩大,区块链在助力网络强国、数字中国建设中的重要作用进一步显现。一、政策体系加快完善近年来,相关部门和地方政府出台系列区块链政策文件,推动
4、区块链技术创新、应用落地、生态培育和基础设施建设。“十四五”规划纲要中将区块链作为数字经济重点产业之一,提出以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链金融、政务服务等领域应用方案。多个部委在出台的行业领域信息化相关政策文件中,对加快区块链创新应用,推进行业数字化转型,促进经济社会高质量发展做出了明确部署。2部门层面部门层面,2021 年 5 月,工业和信息化部与中央网信办联合发布关于加快推进区块链技术应用和产业发展的指导意见,提出培养一批区块链名品、名企、名园,建设开源生态,坚持补短板和锻长板并重,加快打造完备的区块链产业链。2022 年 1 月,中央网信办等十六部门联合公布国家区块链
5、创新应用试点名单,包含 15 个综合性试点地区,以及涵盖制造、能源、政务服务/政务数据共享、法治、税务服务、审判、检察、版权、民政、人社、教育、卫生健康、贸易金融、风控管理、股权市场、跨境金融等 16 个特色领域的 164个试点单位。2022 年 5 月,交通运输部发布基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南,强调要推动区块链技术与交通行业深度融合发展。同月,最高人民法院发布关于加强区块链司法应用的意见,提出充分发挥区块链在促进司法公信、服务社会治理、防范化解风险、推动高质量发展等方面的作用。2021 至 2023 年,科技部连续三年发布“十四五”国家重点研发计划“区块链”重点专项,布
6、局前沿技术方向。地方层面地方层面,截至 2023 年 12 月,全国已有 29 个省市将发展区块链技术产业纳入地方“十四五”规划,上海、海南河南等十多个省份制定了推动区块链发展的专项文件。此外,全国各地共出台了 500 余份涉及区块链的产业政策,涵盖了政务数据共享、金融科技、供应链及物流、医疗卫生、农业等多个行业领域。各省市纷纷积极响应扶持和鼓励区块链相关产业的发展,探索产业与区块链技术融合,地方政策3因地制宜,充分结合地方优势特色推动产业发展。例如,北京市提出利用区块链技术加速政府数据共享、提升行政审批效率,加强跨境金融区块链服务平台应用。上海市提出发展区块链应用,探索 Web3.0 技术研
7、发和生态化发展。浙江省提出探索区块链技术在城市大脑建设中的应用,助力建设智慧、诚信的新型数字社会。河南、山东、四川、云南、重庆等地提出推动区块链基础设施建设,广东、贵州、辽宁、山东等地提出探索区块链在实体经济与金融领域的应用。表表 1-1部分地区区块链专项政策汇总部分地区区块链专项政策汇总地区地区文件名称文件名称政策要点政策要点发布时间发布时间贵州关于加快区块链技术应用和产业发展的意见着力打通创新链、应用链、价值链,加快推动区块链等新一代信息技术与经济社会深度融合,加快推动国家治理体系和治理能力现代化,加快推动经济高质量发展。2020 年 5 月广西广西壮族自治区区块链产业与应 用 发 展 规
8、 划(2020 2025年)以区块链技术与经济社会融合应用为主线,以中国东盟信息港和区域开放合作为牵引,带动区块链产业科学布局有序发展,加快区块链基础研究和关键技术协同攻关,着力推进与新一代信息通信技术的集成创新。2020 年 7 月广东广东省培育区块链与量子信息战略性新兴产业集 群 行 动 计 划(2021-2025 年)突破一批区块链底层核心技术、组件化通用技术、细分行业专用技术,打造出若干安全、自主可控的区块链底层平台,培育一批具备原始创新能力的区块链企业。推动区块链与实体经济、数字经济、民生服务、社会治理等领域深度融合。2020 年 9 月云南云南省区块链技术应用和产业发展的意见推进区
9、块链技术同发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、提高政府治理能力、优化民生公共服务等重点领域的深度融合创新,加快培育区块链新动能。2020 年 10月4湖南湖南省区块链发 展 总 体 规 划(2020-2025 年)加强基础研究,突破核心技术;加强知识产权保护,建设区块链技术创新体系;推动区块链和实体经济深度融合,构建区块链产业生态体系;探索区块链在社会综合治理和民生领域运用。2020 年 10月浙江浙江省区块链技术和产业发展“十四五”规划聚焦区块链核心技术突破和场景融合应用,科学制定区块链在技术创新、应用落地、标准规范、人才培养、产业生态等领域的建设内容与目标,着力推进国产自主可控的区块
10、链生态建设。2021 年 5 月江西“十四五”区块链高质量发展规划加快推动我省区块链技术和产业创新发展,推进区块链和经济社会融合应用,促进区块链与5G、人工智能、大数据物联网等深度融合,在制造强省、网络强省、数字经济、智联江西等方面发挥更大作用。2021 年 11月江苏江苏省区块链应用推广行动计划(2021-2023年)实施区块链赋能产业发展、社会治理和公共服务三大创新行动,探索推动“区块链+”场景落地应用,打造一批重点示范创新应用场景。2022 年 3 月河南“河南链”建设 实 施 方 案(2023 2025年)集成应用区块链、人工智能等新一代信息技术,建设具有河南特色的区块链基础设施,充分
11、发挥区块链在数据共享、业务协同、安全可信等方面的作用,拓展“区块链+政务服务”“区块链+政务数据共享”等应用场景。2023 年 3 月海南海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施加快推动区块链技术和产业创新发展,加快建设海南自贸区(港)区块链试验区,培育打造“链上海南”区块链产业生态。2023 年 5 月上海上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案(2023-2025 年)把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,以打造下一代城市新型数字基础设施为目标,加快建设浦江数链城市区块链数字基础设施体系,全方位推动区块链技术攻关、产业发展、应用创新和生态培育。2023 年 7 月5二、应用广
12、度深度进一步拓展2023 年,我国区块链技术应用与经济社会发展深度融合,应用方向涵盖实体经济实体经济、社会治理社会治理、民生服务民生服务、金融科金融科技技等重要领域,各类场景创新不断涌现,区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用不断深化,规模化效应逐步凸显。从备案情况来看从备案情况来看,截至 2023 年 12 月,国家互联网信息办公室已公布十三批次共 3647 个境内区块链信息服务备案。其中,社会治理领域 1314 个,占比最多,约 36%;金融科技领域 570 个,占比约 16%;实体经济领域 558 个,占比约15%;民生服务领域 309
13、个,占比约 8%;其他领域 896 个,占比约 25%。图图 1-1四大领域境内区块链信息服务备案数量占比四大领域境内区块链信息服务备案数量占比从案例征集情况来看从案例征集情况来看,在中央网信办开展的 2023 年区块链创新应用案例征集活动中,民生服务类案例占比约29%;社会治理类案例占比约 27%;实体经济类案例占比约23%;金融科技类案例占比约 16%。6图图 1-2 四大领域区块链创新应用案例数量占比四大领域区块链创新应用案例数量占比从应用成效来看从应用成效来看,区块链技术在可追溯、可信共享和交易流转等环节的独特优势进一步凸显,在数据共享、业务协同、互联互通等方面的重要价值持续释放,在促
14、进经济社会数字化转型发展中发挥了重要作用。实体经济领域实体经济领域,聚焦数字技术与实体经济深度融合,区块链在供应链管理、工业互联网、能源管理等场景中充分发挥其优化业务流程、降低运营成本等方面的作用,部分机构已实现成熟应用并开展规模化推广。社会治理领域社会治理领域,聚焦提升公共服务和治理能力,区块链在政务服务、政务数据共享、法治、税费服务、审判、检查、版权等场景应用价值持续释放,支撑服务透明化、平等化、精准化。民生服务领域民生服务领域,聚焦保障和改善民生,推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优
15、质的公共服务。7金融科技领域金融科技领域,聚焦提高金融服务效率和融资支付便利性,在贸易金融、风控管理、股权市场、跨境金融等方面,区块链技术能够提高交易效率、降低交易成本、增强交易的透明度和安全性,解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。三、标准化工作稳步推进区块链标准体系加快建设区块链标准体系加快建设。在国内标准方面在国内标准方面,相关主体充分发挥自身优势,强化多层次一体化标准建设能力,同步推进区块链团体标准、行业标准、国家标准研制工作。2021年,全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会(SAC/TC590)成立,旨在加速与国际标准化机构的沟通和交流,推动国内国际区块链标准化
16、协同发展。2023 年 12 月,工业和信息化部、中央网信办、国家标准委印发区块链和分布式记账技术标准体系建设指南,指导推进区块链标准研制、实施和国际化工作。在国际标准方面在国际标准方面,我国积极参与区块链国际标准工作,截至 2023 年 12 月,ITU-T(国际电信联盟电信标准分局)、ISO(国际标准化组织)等国际标准化组织已设立 15 个工作组和研究组,其中我国参与了 13个。在 ITU-T 发布的 27 项区块链国际标准中,我国参与 10项。在 ISO/TC 307 发布的 11 项区块链国际标准中,我国参与 3 项。国内标准化组织作用凸显国内标准化组织作用凸显。截至 2023 年 1
17、0 月,国内相关标准化组织累计推动发布区块链领域技术标准 209 项,其中包括:国家标准国家标准 3 项项、行业标准行业标准 8 项项、团体标准团体标准 167 项和项和8地方标准地方标准 31 项项。从已发布的标准来看,国家标准和行业标准总计 11 项,占全部标准数量的 5%,涉及安全、密码、参考架构以及金融应用等领域;团体标准推进较快,成果丰富,占比高达 77%,目前全国共有 71 个行业协会、标准化机构等开展区块链团体标准研制工作,涵盖了术语规范、技术规范、安全、性能指标、互操作、智能合约、行业应用等众多领域,为加速推进国家标准、行业标准研制提供了有力支撑。表表 1-2国内已发布区块链标
18、准情况国内已发布区块链标准情况标准类型标准类型数量数量归口机构归口机构涉及领域涉及领域国家标准3全国信息安全标准化技术委员会(TC260)架构、信息安全全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会(SAC/TC590)行业标准8中国通信标准化协会架构、安全、物联网、密码、金融、出版业全国金融标准化技术委员会密码行业标准化技术委员会全国新闻出版标准化技术委员会团体标准167中国电子工业标准化技术协会、中国通信学会、中国通信标准化协会、中国互联网协会等 71 家机构术语规范、技术规范、安全、性能指标、互操作、智能合约、行业应用等地方标准31陕西省工业和信息化厅、北京市经济和信息化局、江西省发展和改革
19、委员会等 16 个省市的主管单位安全、溯源、政务、域名解析、电子证照、公共服务等四、创新应用生态加快建设区块链技术创新活力持续提升。从论文发表情况来看区块链技术创新活力持续提升。从论文发表情况来看,2023 年前三季度全球区块链领域共发表论文 3000 余篇,其中我国占比超三分之一,保持世界首位。全球区块链领域发9表论文量前十的机构中,排名前三的机构分别为中国科学院、北京邮电大学和电子科技大学。从专利申请及授权情况从专利申请及授权情况来看,来看,2013 至 2023 年 9 月,全球区块链专利申请量累计达14.5 万件,累计授权量达 4.3 万件。同期,我国区块链专利申请量、授权量分别为 8
20、.4 万件和 2.4 万件,持续位居全球首位1。区块链企业稳步发展。从企业数量来看,区块链企业稳步发展。从企业数量来看,截至 2023 年12 月,全球共有区块链企业超 1 万家,主要集中在美国和中国,分别各占约四分之一。从产业影响力来看从产业影响力来看,2023 年初福布斯公布的全球区块链 50 强榜单中,我国共有 6 家企业上榜,分别是蚂蚁集团、百度、建设银行、工商银行、腾讯、微众银行,相关企业的技术应用能力取得明显提升。图图 1-32023 年我国区块链企业省份分布年我国区块链企业省份分布区块链产业聚集初步形成区块链产业聚集初步形成。从产业园区来看从产业园区来看,截至 2023年 11
21、月,全国共有 48 个区块链产业园区,分布在 18 个省、直辖市。这些产业园区在区块链技术研发、应用创新、标准1根据中国信息通信研究院统计结果整理10制定等方面发挥出重要作用,为推动我国区块链产业发展做出了积极贡献。从产业协作来看从产业协作来看,我国区块链产业链条逐步完善,分工协作持续深化。头部企业提供区块链底链、云服务、配套系统等基础能力;中小型企业不断深入特定行业具体场景,支撑区块链技术和实际业务深度融合;高校、科研院所等研究机构,通过参与国家重点研发计划、地方研究课题等,持续推进理论突破,探索新技术及应用解决思路。图图 1-42023 年我国区块链产业园省份分布年我国区块链产业园省份分布
22、区块链产业服务加快发展区块链产业服务加快发展。从行业组织来看从行业组织来看,截至 2023年 11 月,全国共有 30 余家区块链行业协会、80 余家产业联盟和 30 余家区块链研究机构。这些行业组织为区块链创新应用提供全面的服务保障,稳步推进区块链技术落地转化。从开源生态来看从开源生态来看,国内区块链企业不断推进区块链开源社区建设,陆续开源了 FISCO BCOS、ChainMaker、XuperChain、JD Chain、CITA 等区块链底层项目。截至 2023 年 12 月,长安链开源社区已吸引 100 多家应用开发商及超过 1 万名成员参与建设,FISCO BCOS 开源社区已有企
23、业和机构成员 4000余家,个人成员超过 9 万名。11区块链产业人才支撑体系逐步健全区块链产业人才支撑体系逐步健全。2022 年,人力资源社会保障部联合市场监管总局、国家统计局发布“区块链工程技术人员”“区块链应用操作员”等新职业,在区域内开展区块链应用操作员职业技能等级认定考试认定工作。截至2023 年 11 月,全国共有 20 余所高等院校开设了区块链专业或课程,50 余所职业院校开展了区块链相关的专业培训,越来越多的社会培训机构和在线平台提供区块链技术培训和认证,为区块链技术产业发展提供了更加丰富的人才资源支撑。12第二章区块链服务实体经济创新发展实体经济是国民经济的基础,对改善人民生
24、活、实现经济持续发展和社会稳定都具有重要意义。习近平总书记强调,要推动区块链和实体经济深度融合,要利用区块链技术探索数字经济模式创新,为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力,为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务,为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。2023 年,区块链技术与实体经济融合日益深化,应用场景不断拓展,涌现出多个具有创新性示范性的应用,区块链技术在促进跨地区跨主体的制造业协同发展、工业互联、智能制造、数据共享等方面的作用逐步凸显,进一步推动企业技术、产品与服务创新,为实体经济数字化应用注入新的活力。一、提升供应链全链协同协作能力区块链助
25、力构建供应链多方高效协同平台和可信协作区块链助力构建供应链多方高效协同平台和可信协作机制机制。在高端制造、电子商务、跨境贸易等领域,基于区块链技术构建供应链端到端的透明化协作网络,将供应链各环节数据全程留痕,有助于构建供应链可信协同机制,增强供应链协同协作的精准性和高效性。航天信息将原材料生产等数据上链,加强生产质量数据监测分析,企业生产效率提高约 3%,全年可降低标煤约 1500 吨,减低碳排放约 4000 吨。13上汽通用五菱基于区块链技术优化汽车产业链规模化零部件物流交易,建立了初具规模的业务过程线上化操作、数据上链的用户生态,累计用户 1 万余名,交易单据量 276 万份,链上流水金额
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