2010一级建造师法规复习1.doc

2010一级建造师法规复习（1）
　【试题分布】]近3年一级建造师法规试题分布情况。

06年
07年
09年
平均分
单选
多选
单选
多选
单选
多选
法律制度
34
24
36
30
36
36
66-196
合同法
22
20
20
20
20
16
39-118
纠纷处理
8
8
12
6
12
8
18-54
法律责任
6
8
2
4
2

7-22

06年
07年
09年
单选
多选
单选
多选
单选
多选
建造师
1

2

2
法律体系

1

4
民法
6

7

2
2
建筑法
1
2
3
2
5
4
招投标
5
2
6
6
8
6
安全
4
6
6
4
9
6
质量
4
6
3
4
4
4
勘察设计
1

1

1
2
标准

2
1
2
2

环保
3
2
1

1
2
节能

2

2
消防
1

2

1

档案

2

2
土地

1

2

城市拆迁

1

1

劳动
1
2
1
2
1

保险
4
2
1

1

税法

2

1

公司
3

1
2
1

说明：1. 以上数据系不完全统计，存在误差，仅供参考；
2. 2006年考试依据第一版教材，没有节能、档案、土地、城市拆迁、税法等内容。

【授课方法】教材内容详解，难点处通过编制习题、补充知识和案例以加深理解。

【复习要求】 1. 通读教材及相关法律法规原文，课前预习
2. 课上应在教材相关内容处勤做笔记，但复习时间宽裕的考生尽量不要划重点
3. 课后应保持阅读，熟悉、掌握教材
4. 对做错的题目应作出记号并整理，考前重点复习.
5. 临考前至少应抽出2整天通读教材，但不要再花时间看法条原文。教材是最重要的复习依据

【试题分配】 1. 遵循重点与全面兼顾的原则
2. 试题按单项选择、多项选择题型排列；同一题型按教材顺序排列
3. 题型：单项选择题（答案4项选1）
多项选择题（答案5项选2或3或4）

1Z301000 建设工程法律制度

1010【知识要点】
○ 掌握建造师的受聘与执业：
担任项目经理必须是建设工程的施工项目；
一级建造师可以担任特级、一级建筑企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级建造师可以担任二级及以下建筑企业资质的建设工程项目施工的项目经理。
取得建造师证章方可担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人。

○ 掌握初始注册、延续注册、变更注册、增项注册的适用场合。
初始注册为什么要达到继续教育要求？
与延续注册有关的3个3年等时间要求；
变更注册一定与受聘单位有牵连：
（1） 建造师注册应通过聘用单位提出而不是本人直接提出；
（2）单位不具有相关资质，建造师不予注册；
（3）单位资质吊销，建造师注销注册；
（4）建造师执业范围不得超出单位业务范围；
增项注册，注意区别一师多岗与一师多聘：注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。

○ 掌握不予注册、撤销注册、吊销注册、注销注册的含义。
掌握证章失效、证章收回的情形

○ 掌握建造师的聘用、注册程序与信息告知、查处程序

○ “有关”工程施工管理文件，“应当”由注册建造师签字并加盖执业印章。
“质量合格”的文件上，“必须”有注册建造师的签字盖章。

○ 权利与义务在内容上的区别，判断的要点：权利是可以选择的，义务是必须履行的。

○ 注意监督管理部门的分工：

建设主管部门
铁路、交通、水利等专业部门
国务院部门
对注册执业统一监督管理
对专业执业活动监督管理
省级部门

县级县以上部门

说明：1. 理解上表内容并自行完善说明；
2. 一般不对“设区的市”（地区级）做特别要求；
3. 建造师、安全、质量管理方面都有类似要求，安全增加了安监部门。

1020【知识要点】
○ 法律部门：（注意劳动法是独立部门；行政复议法与行政诉讼法分属于不同部门）
宪法部门
宪法、国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、立法法
民法部门
民法通则、物权法、合同法、担保法、专利法、商标法、知识产权法、婚姻法
商法部门
公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法
经济法部门
建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法
行政法部门
行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法
劳动社保法部门
劳动法、劳动合同法、社会保障法，安全生产法、消防法
资源环保法部门
环境保护法
刑法部门
刑法
诉讼法部门
行政诉讼法、仲裁法

○ 法的制订机关：
宪法
全国人大

法律
全国人大及常委会
法律解释：全国人大常委会；司法解释：最高法院
行政法规
国务院

地方性法规
省、较大市人大及常委会

民族自治地方人大
自治条例和单行条例
部门规章
国务院各部、委

地方政府规章
省、较大市政府

国际条约
（中国政府）
双边、多边协议、条约、协定性质的文件
○ 法的效力：下位法律服从上位法律；同一机关所颁后法优于前法。
1. 地方法规与部门规章之间的冲突解决：适用地方法规，国务院决定；适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。
2. 部门规章与地方政府规章之间的冲突解决： 国务院决定。
3. 同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：由本制订机关裁决；注意：不同机关制订的，按纵向规则处理。

1030【知识要点】
○ 民事法律关系是平等主体相互之间的财产关系或人身关系。
法律关系的本质是受到法律调整的权利和义务关系。

○ 掌握民法的基本原理、框架和范围
财产所有关系（如：所有权）
财产关系
财产流转关系（如：债权）
民事法律关系
人格关系（如姓名、名称、名誉等）
人身关系
身份关系（如收养、监护等）

民事法律关系主体——民事法律关系中享受权利、承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人和其他组织。
民事法律关系的构成
民事法律关系客体——民事主体之间权利义务指向的对象，包括财、物、行为、非物质财富。
民事法律关系内容————民事主体之间基于民事法律关系客体所形成的权利和义务，
○

○ 法律关系的构成要素的内涵不同，组成的法律关系也不同，诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等等。

○ 自然人的民事权利能力与民事行为能力

民事权利能力
一般权利能力
出生——死亡（如：继承）
特殊权利能力
如：婚姻
民事行为能力
无民事行为能力
＜ 10周岁，或完全不能辨认自己行为的
限制民事行为能力
10周岁~18周岁，或不能完全辨认自己行为的
完全民事行为能力
≥ 18周岁，例外:16周岁~18周岁自食其力的
这里出现的数据是必须掌握的——“16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人”。
为什么？易于命题；而且与《劳动法》的内容有关联：劳动者的法定最低就业年龄为16周岁。

○ 掌握法人的定义。
掌握法人成立的四个条件。
[重点解析]
注意“能独立承担责任”是使得法人组织与非法人组织区分开来的核心特征。

○ 法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同：
（1）法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。
（2）自然人的行为能力与年龄和精神状况有关；法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。
（3）自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定；法人超越行为能力的民事行为一般有效，但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外。

○ 法律事实按是否包含当事人的意志为依据分为行为和事件两类。
民事法律行为

民事行为
民事行为
行为

民事行为
事件

民事行为

○ 法律行为的成立要件
（1）法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力。
（2）行为人意思表示真实。
（3）行为内容合法。
（4）行为形式合法。
○ 法律关系的产生、变更和终止是指由于出现了某些法律事实，当事人
之间的权利和义务得以发生、变化或消灭。

○ 代理制度
1、代理的基本结构
被代理人
授权委托
或法律规定
代理人
外部行为
第三人

2、本质特征：①以被代理人的名义实施；
②行为的法律后果归于被代理人
3、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。

○ 准确掌握代理过错及其后果承担：
（1）无权代理的三种形式及其后果（是效力待定，而不是无效）。
（2）被代理人和代理人负连带责任——授权不明的。
（3）代理人承担民事责任——不履行职责而给被代理人造成损害的。
（3）代理人和第三人负连带责任
——代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的。
——第三人知道行为人无权代理还与行为人实施民事行为给他人造成损害的。

○ 表见代理，是指虽无代理权但表面上有足以使人相信有代理权而须由被代理人负授权之责的代理。
注意表见代理的3个构成要件与后果承担。
○ “代理不得再代理”（代理不得转让）。

○ 债是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。
——并不限于借贷之债！

○ 债的发生根据：
　　1.合同； 2.侵权行为； 3.不当得利； 4.无因管理； 5.债的其他发生根据。

○ 连带责任是指在同一债权债务关系中两个以上的债务人中，任何一个债务人都负有向债权人履行债务的义务。
连带责任承担的要点：
1. 连带债务人任一方负有清偿全部债务的义务；
2. 连带债务人清偿债务不分比例、不分顺序；
3. 连带债务人履行债务后，即解除其他债务人相应部分债务；
4. 债务人之间有权追偿其超出份额的履行债务。

○ 物权可以根据权利主体是否为财产的所有人划分为自物权和他物权。
自物权，是指占有、使用、收益和处分的权利，也称所有权。
他物权，是指在他人的所有物上设定的权利，包括用益物权和担保物权。
例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。

○ 他物权的比较：

相同点
不同点
用益物权
他物权
不动产
占有、使用、收益
看重物的使用价值
担保物权
不动产、动产、权利
担保债的履行
看重物的交换价值

○ 担保物权的比较：
抵押权
不动产、动产
债务人或第三人
不转移占有
质押权
动产、权利
债务人或第三人
转移占有
留置权
动产
债务人
转移占有

○ 担保物权的实现：
债务人逾期仍不履行的，债权人可以与抵押人（出质人、债务人）协议以抵押物（质物、留置物）折价，也可以依法拍卖、变卖留置物。
抵押物（质物、留置物）折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人（出质人、债务人）所有，不足部分由债务人清偿。

○ 物权的保护
1．因物权的归属和内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
2．被无权占有人占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物或者损害赔偿。
3．妨碍行使物权的，权利人可以请求排除妨害。有可能危及行使物权的，权利人可以请求消除危险。
4．造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或恢复原状。
5．侵害物权造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可请求承担其他民事责任。

○ 知识产权是指民事主体对智力成果依法享有的专有权利。
　　知识产权具有如下特征：
　　1．具有人身权和财产权的双重性质；
　　2．专有性（权利主体依法享有独占使用智力成果的权利）；
　　3．地域性（在特定国家或地区的地域范围内有效）；
　　4．时间性（在法律规定的期限内有效）。
　　[重点解析]
记住并理解这四个标题性特征就可以了。

○ 时间性：发明有效期20年；实用新型、外观设计10年（注意起算时间：申请日）；注册商标有效期：10年（起算时间：核准日）
但是知识产权的时间性并不是绝对的，如，著作人身权中的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期不受限制；商标权可通过续展依法延长保护期；商业秘密则没有时间限制。

○ 诉讼时效期间的种类：
1.普通诉讼时效通常为2年，如追讨欠款。
2.短期诉讼时效为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。
3.特殊诉讼时效期间由特别法律规定。如，涉外合同为4年。海运赔偿请求为1年。
4.权利的最长保护期，从知道或应当知道权利被侵害之日起不超过20年。
[重点解析]
1．要重点掌握短期诉讼时效的种类。诉讼时效的考题，多为考短期诉讼时效的种类和诉讼时效的中止与中断。
2．注意理解：
（1）“出售质量不合格的商品未声明的”，包含“质量不合格”和“没有对此作出声明”两个条件。
（2）“寄存财物被丢失或毁损的”，强调的是“寄存”。
（3）特殊诉讼时效的时间另有特别法律规定，并不限于以上两种。

○ 诉讼时效中止要紧扣“诉讼时效期间的最后6个月”，而且是在此期间内“缺多少天补多少天”。
诉讼时效中断的原因有3种：提起诉讼、一方提出要求、债务方同意履行债务。
[重点解析]
诉讼时效的中止还是中断，不需要自己判断，一般根据题意。

1040【知识要点】
○ 掌握施工许可证的申领条件。
掌握施工许可证管理的几个时间要求。
划拨、出让土地的程序。
建设资金到位要求：工期不足一年的不少于合同价50%，超过一年的不少于30%。
[重点解析]
比较不需要申请施工许可证的工程类型与不需要招标的工程类型。
○ 施工总承包、专业分包、劳务分包三个序列企业承接、分包业务的范围。

○ 掌握发包、承包、分包、转包的禁止性规定。

分包必须经过建设单位认可：总承包合同约定分包单位；总承包合同约定分包，再约定具体单位；承包单位经建设单位同意后确定分包，并确定分包单位。

总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；分包单位按分包合同约定对总承包单位负责；总承包单位按照总承包合同约定对建设单位负责。
[重点解析]
质量管理要求与上述规定一致；安全管理要求除上述规定外，增加“分包单位不服从总承包单位管理导致生产安全事故的的，由分包单位承担主要责任”。（P.79）

○ “分包不得再分包”。
注意：1. 总承包、专业分包、劳务分包三个序列之间的分层分包不等于再分包；
2. 勘察设计相关要求例外（P.98）。

○ 掌握监理的概念。
建设单位与监理单位是委托代理关系，适用民法通则相关规定。

○ 掌握监理的4项依据（法律法规与技术标准、合同与设计文件），其中两项法定、两项约定。
[重点解析]
质量监理依据与上述规定一致；安全监理只有两项法定依据。（P.77）

○ 强制监理的工程范围：
公、国、外、住（5万平方米以上）。
[重点解析]
对照必须招投标的工程范围与规模标准。（P.48）

○ 监理责任的承担：
第一，因监理因素造成工程项目的损失，由业主方承担。
第二，监理方对业主方应承担的责任表现为：
监理单位因不按法律规定或合同约定给建设单位造成损失应承担赔偿责任，还可能承担行政责任、刑事责任。
监理单位与第三方恶意串通谋取非法利益，给业主造成损失，应与第三方承担连带责任。

○ 监理单位与承包单位、供应单位不得有隶属关系或其他利害关系。
[重点解析]
关注招投标代理机构、质量检测机构的相应要求。区别回避主体不同。（P.62、P.92）

○ “代理不得再代理”（监理不得转让）。

1050【知识要点】
○ 掌握招投标原则。
[重点解析]
公开原则的适用——
　 公开：招标活动的信息，开标的程序、评标的标准和程序，中标的结果；
　 不公开：投标人的情况，评标委员会成员。

○ 掌握招标、投标、开标、评标、中标工作程序。

○ 掌握招投标时间要求：
招标文件出售不少于5天；至投标截止时间不少于20天；澄清修改不少于15天；投标截止时间即开标时间；投标有效期的起始时间规定；投标保证金有效期超出投标有效期30天；确定中标人的时间15（30）日内；订合同时间是中标通知30日内；退投标保证金使订合同5日内。

○ 招标人的能力要求：具有编制招标文件和组织评标的能力；
投标人的能力要求：具备承担招标项目的能力。

○ 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理机构应当具备下列条件：
1．有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
2．有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
3．有符合可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

○ 联合投标是指“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体内部各方通过协议明确约定各方在中标后要承担的工作和责任，必须有代表联合体的牵头人。
联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
联合体放弃中标项目的，其已提交的投标保证金不予退还，还应当对造成的损失超过投标保证金数额的部分承担连带赔偿责任；
中标的联合体不履行合同时，履约保证金不予退还，还应当对造成的损失超过履约保证金数额的部分承担连带赔偿责任。

○ 关于投标的禁止性规定
1. 投标人之间串通投标
2. 投标人与招标人之间串通招标投标
3. 投标人以行贿的手段谋取中标
4. 投标人以低于成本的报价竞标
5. 投标人以非法手段骗取中标
[重点解析]
“低于成本竞标”是命题热点。成本指投标人个别成本，根据投保人的企业定额测定。

○ 投标文件“不予受理”（2项，P57）和“废标”（6项，P58）的区别；尤其是废标要求精确掌握。
○ 投标人是否一定要参加开标？评标是否一定要编制标底？——并无强制性规定。

○ 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
　　评标委员会专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。

○ 中标条件
1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
2.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

○ 投标保证金与履约保证金的区别：

提交人
防范
有效期
额度
投标保证金
所有投标人
不审慎投标
开标—决标后30日
≤ 2%或≤ 80万
履约保证金
中标人
不履行合同
开工—竣工
合同价10%~15%

○ 掌握投标保证金的形式、额度要求。

没收投标保证金的两种情形：
（1）投标人在投标有效期撤回投标文件；
（2）投标人中标后未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同。

1060【知识要点】
○ 安全生产保障措施——三类单位两类标准：
三类单位
其他单位两类标准
安全措施
矿山
危险品
企业
建筑施工企业
≥300人
设置安全生生产管理机构
配备专职安全生产管理人员
建立应急救援组织
配备应急救援器材设备

＜300人
无要求
专兼职均可

○ 三种人员的管理；
负责人和安全管理人员 考核上岗
一般人员 培训上岗
特种作业人员 持证上岗

○ 经济保障四种资金：安全生产、安全设施、劳防培训、工伤社保资金。

○ 安全“三同时”制度：建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
[重点解析]
劳动防护、环境保护也有“三同时”制度。（P.105、P.137）

○ 掌握从业人员权利和义务。
[重点解析]
拒绝权针对“指挥”和“强令”，而非一般人员；
紧急避险权针对“直接危及人身安全”，另外注意撤离的“前提”；
危险报告义务的对象限于负责人和安全管理人员。

○ 安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。

○ 事故分级与管辖
[重点解析]

事故分级依据
管辖
处理

死亡（人）
重伤（人）
财产损失（万元）
上报
级别管辖
提交报告
批复
特大
≥30>
≥100
≥10000
国务院部门
国务院部门

60天
+
60天
30天+30天
重大
10-30
50-100
5000-10000
省
15天
较大
3-10
10-50
1000-5000
省部门
地
一般
<3
<10
<1000
市部门
县

1070【知识要点】
○ 掌握建设工程安全生产管理基本制度。不要求展开；注意安全生产责任制度也是企业负责人首要职责。

○ 对拆除工程进行备案只在建设单位安全责任中涉及。

○ 《建筑法》和《安全生产法》中没有直接提及监理单位的安全监理职责。《建设工程安全生产管理条例》中明确规定监理单位对建设工程安全生产承担监理责任，主要涉及：
1. 工程发生质量事故,《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中有追究监理单位责任的依据。　　
2. 与工程实体有关的危险性较大的分部分项工程在施工过程中发生事故：1基坑支护与降水工程2土方开挖工程3起重吊装工程4脚手架工程5拆除爆破工程6模板工程7国务院建设行政主管部门或其他部门规定的其他危险性较大的工程。这类工程监理单位有审查施工方案的职责，总监必须审核签字。同时还有在施工过程中严格监理的职责。
3. 建筑生产企业常见的如触电、机械伤害、物体打击、高空坠落等事故。

○ 发现安全隐患时监理单位的权限：要求整改；要求停工并报建设单位；报告有关部门。
[重点解析]
对比监理权限与质量责任（P.45、P.77）

○ 建筑施工单位应设立3个层次的安全生产管理机构：企业、分支机构、项目。

○ 施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和安全生产管理机构的主要安全责任。

○ 掌握施工单位安全措施。
[重点解析]
这是历年考试中试题密度最大的内容，持续、反复、密集。每一条都要清楚。

○ 总承包单位与分包单位的安全责任。

○ 勘察设计单位主要安全责任在于按照法律法规、强制性标准设计。

○ 负有安全责任的其他单位主要有供应、租赁、检验检测单位，这类单位只在这个部分出现。

1080【知识要点】
○ 掌握安全许可证领取条件。
相关程序、时间要求。
注意：中央企业申领对象不同于其他企业； “不再审查”的条件。

1090【知识要点】
[重点解析]
在项目发包、安全、质量方面建设单位都应做的工作：报建送审、组织竣工验收、提供资料、档案归集等；
本来可以由自己完成但委托他方后就不得干预的工作：招标、材料供应，以及工期、质量标准等。

○ 总承包单位与分包单位的质量责任。

○ 检验检测
施工单位对外供材料、设备、构配件进行检验；
隐蔽工程、中间验收由承包人提前48小时书面通知发包人验收；
结构试件试块由承包人在发包方（监理）监督下现场取样，并送有相应资质的检验检测单位进行检测。

○ 掌握竣工验收制度（程序时间要求）与质量事故报告制度。
[重点解析]
质量事故报告的相关主体（有关单位、建设主管部门等）、时间要求（24小时）。与安全事故报告比较掌握（P.69）。

○掌握保修范围与最低保修期限。
合理使用年限、5年、2个采暖供冷期、2年。
保修期自竣工验收合格之日起计算。
[重点解析]
最低保修期限应区别于缺陷责任期。因本教材未涉及缺陷责任期，可以不展开学习。

○ 工程质量监督管理
主要目的：工程使用安全、环境质量；
主要依据：法律、法规、强制性标准；
主要内容：地基基础、主体结构、环境质量、质量行为；
主要手段：施工许可制度、竣工验收备案制度。

1100【知识要点】
○ 熟悉可以直接发包的勘察设计工程，区别于直接招标。

○ 投标保证金数额要求（不超过投标报价的2%，10万；与设备招标要求相同；区别于施工招标）。

1110【知识要点】
○ 掌握4级标准的概念。
强制性标准就是强制性条文。
国家标准和行业标准的内容。
强制性标准是法定标准，违反强制性标准要承担民事责任、行政责任、甚至刑事责任；推荐性标准是非强制性的国家和行业标准。鼓励企业自愿约定采用，其法律约束力为承担合同责任（违约责任）。

1120【知识要点】
○ 掌握环评文件的种类
环境影响程度
环评文件类型
评价类型
重大
报告书
全面评价
轻度
报告表
分析或专项评价
很小
登记表
不需要

○ 环评文件批准之日起5年内有效，5年后才开工要重新审核。

○ 环境保护设施建设“三同时”制度。

○ 掌握防治地表水、地下水、大气、噪声、固体废物污染的具体规定。

1130【知识要点】
○ 能源、节约能源、民用建筑的概念。

○ 建设节能主体及其节能义务（比一般主体增加了规划、建设主管部门与施工图审查机构，没有勘察单位）。

1140【知识要点】
○ 消防设计审核与验收的程序、时间要求；

○ 一般单位与工程建设的消防安全措施。

1150【知识要点】
○ 勘察、设计、施工、监理单位将本单位形成的工程文件立卷后移交建设单位，工程实行总承包的，分包单位负责整理、立卷，总承包单位负责收集、汇总、移交。
建设单位在工程竣工验收前，提请城建档案管理机构对工程档案预验收；工程竣工验收后3个月内向城建档案馆移交一套建设项目档案。
○ 重大建设项目档案验收，掌握验收组织、时间与其他要求。

1160【知识要点】
○ 土地所有权分为国有和农民集体所有两类。
单位与个人需要使用土地，应依法申请，并取得国有土地使用权（包括国有土地和国家征用的农民土地）；农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或出租。
国家征用土地给予征地补偿（水利水电工程要安置移民）。
国有土地使用权可以通过出让与划拨两种方式获得。
临时使用土地要报县以上土地主管部门批准，使用期限不超过2年。

○ 国有土地使用权

费用
使用年限
出让
缴纳土地出让金、缴纳补偿、安置费用
最高40、50、70年
划拨
不缴土地出让金、缴纳补偿、安置费用或无偿使用
不限

1170【知识要点】
○ 房屋拆迁许可证由县以上拆迁管理部门颁发；强制拆迁由县以上政府责成有关部门实施，或由拆迁管理部门申请法院强制拆迁，有关拆除事项应向公证机关办理证据保全。
相关期限要求。

○ 拆迁补偿、适当补偿、不予补偿的原则。
[重点解析]
临时建筑（未超过批准期限的临时建筑，也是合法建筑）；
超过了批准期限的临时建筑（《城市规划法》规定：“在城市规划区内进行临时建设，必须在批准的使用期限内拆除。”）；
违章建筑（在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑，包括：未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；擅自改变了使用性质建成的建筑；擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑）。

○ 拆迁补偿有两种方式：货币补偿与产权调换，都必须遵循等价原则。

1180【知识要点】
○ 劳动合同是指劳动者与用人单位确立劳动关系，依法协商达成明确双方权利和义务的书面协议。
劳动者是具有劳动能力，以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。劳动者的法定最低就业年龄为16周岁。
用人单位是指依法使用和管理劳动者并付给其报酬的单位。在我国，用人单位可以是依法成立的企业、国家机关、事业组织、社会团体以及个体经济组织。

○ 劳动关系的概念。建立劳动关系应当订立劳动合同。

○ 单位未与劳动者订合同的处理

单位处理方式
劳动者处理方式
1月内
应订合同
书面终止关系，无经济补偿
1年内
支付2倍工资；补订合同
书面终止关系，应经济补偿，1月后双倍
满1年
补订无固定期限合同
 视为无固定期限
○ 无固定期限劳动合同的条件。

○ 劳动合同的内容，具体表现为劳动合同的条款，一般分为必备条款和可备条款。

○ 试用期时间限制
劳动合同期限
＜3个月、
非全日制用工
3个月—1年
1—3年
≥3年～
无固定期限
试用期限
无试用期
不超过1个月
不超过2个月
不超过6个月
试用期内最低工资，掌握两个80%的规定。

○ 服务期一定与专业技术培训有关，支付服务期违约金不超过未履行合同部分应分摊的培训费用，不包括依法解除劳动合同的情形。

○ 竞业限制以用人单位按月给予劳动者竞业限制期限经济补偿为前提，竞业限制期限不得超过2年。

○ 在协商解除劳动合同的情况下，用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。

○ 用人单位单方解除劳动合同有三种情况：
(1)随时解除，即用人单位无需以任何形式提前告知劳动者，可随时通知劳动者解除劳动合同的情形：
在试用期间被证明不符合录用条件的；
严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
被依法追究刑事责任的。
（2）预告解除，即用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同的情形：
劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的；
劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
（3）经济性裁员：20人以上或占企业员工数10%以上，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取意见，经向劳动行政部门报告。

○ 用人单位不得解除劳动合同的情形：
员工患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
女职工在孕期、产假、哺乳期内的；
法律、行政法规规定的其他情形。

○ 劳动者单方解除
劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。
劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同的情形：
(1)在试用期内的；
(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(3)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

○ 掌握两类法定要求定期体检的职工（有职业危害作业劳动者+未成年工）。
未成年工特殊保护还包括不安排矿山井下、有毒有害、第四级强度体力劳动。

○ 掌握女职工与未成年工劳动保护的异同（成年女职工可以从事有毒有害作业，如该作业不属于禁忌劳动）。

○ 劳动争议仲裁与民商类仲裁的差异：主体不同；对象不同；管辖原则不同；诉裁体制不同。（P.138）

○ 仲裁原则：一次裁决原则；合议原则；强制原则。

○ 仲裁时效一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。但是注意:拖欠劳动报酬的应当在劳动关系终止一年内提出。

○ 掌握仲裁受理、执行、和提起诉讼的程序与时间规定。

1190【知识要点】
○ 保险合同的基本概念：保险人、投保人、被保险人、受益人、保险利益、保险标的、保险金额、保险价值。

○ 投保人的主要权利和义务。（防止或减少保险标的损失、维护保险标的安全等）

○ 保险人的主要权利和义务。
给付期限、先予赔偿、代位求偿权等。

○ 建筑意外伤害保险是强制保险合同。

1200【知识要点】
○ 纳税人与扣缴义务人应依法按时纳税。
延期、滞纳金、出境清税。

○ 营业税、企业所得税、个人所得税等征税对象与税率。

○ 开业、变更与注销的税务登记。

1210【知识要点】
○ 公司的开业、变更与注销登记。

○ 有限责任公司与股份有限公司的基本要求。

○ 公司组织机构：股东会、董事会、经理、监事会。

○ 公司董事、高管的资格与义务：
任职期限的限制；无权、违规运作的情形。

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