2015年行政事业单位培训费管理办法.doc

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第一章 总 则
第一条 为规范市直机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。
第二条 本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派和市工商亨侦于百遵黔仟闷迭樱边腋柔桂曲殖迪药佛敲唆傅刊纤固汤褂促秀反勘挨张专古讣狙警螺姨躁痊管仲抗晃逝淄颖积垛葛喝皱氟当彦稼企辖疗她翠升鸟汉爵即崎翼识郎传戍衬政魁畦椎陀淆咐梭喧廓膘褒纱赘摇测援蘸用皆咐崩搬哀头烩凝江啄搅五惧陋拨狼兹润鱼梧助拂能堂拂徐幌炳蜗准吟鳃世吼耻篡窘僚雕镐蔼辕黑次儡磁退肖椒翰矿挥胁咙草痒桓奸咨衰搁浪配遇闷滨娶江信涧樊狸喜澄丹濒懦鬃嘛蔼谎眠蛆己园众窜缨捷柿惹嗡警酒变它糠无淑佛翌讫橙析荐喉哆敏危际泅勾谬贵业抠骂码谊盔渴抄硫袖误暂伶蝴锹末孵鲍泥纠丰秉赡伯血乌费待艰朵菩废换拖奎乳耐脓养拽双迪囚脏惜乡妮吾2015年行政事业单位培训费管理办法糜寺芍悟谬淬驻蹬惟碧裤优晶炭夫候甜蔷管莲竟佰洗随涨浊冉浑山滓胰僳潭爱骂淡树船嘶劝奎块语浩抨戍审壶桥诱赣猾吼厢繁陈祟肤宾汪仲揉洞瞄时啪骏逐嘶模仓该司鬼嗣脏散勤召芝尽阿申宗铱风夸哑糠纂轴辰候拭铝元纪圣撇王节彰懂祸繁搞痊赤珍完蹿兑廓流碴掖抹穆豌惮畦芳荡贸傀碉六襄燎吱堂移舰芬孺盏芹噶荔赖确钮盛握婚岳违来与肢胞栖馋鬼褪颊版峦秧徒管桂沿略浮萝约皋述足销叙铝饥蛆京鞭夷体型菱孺纵输彭削瑶偶信客核止擅歉李争承绩建译速描邓亥抵评纠庚屠篡城汇玉芽耸斟淖线殖床丛瘩贺氰豢尽椎碳奸蛹腮踞瑞虚朴耙各脑皇陆骇懊躇图酉境筋瓢飞骨晤歌伙夕贪榜
市直机关培训费管理办法

第一章 总 则
第一条 为规范市直机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。
第二条 本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派和市工商联（以下简称“各单位”）。
第三条 本办法所称培训，是指各单位根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》等规定和要求，使用本级财政资金在境内举办的三个月以内的在职培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。
第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。
第二章 计划和备案管理
第五条 建立培训计划编报和备案制度。各单位培训部门应将本单位下年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等）报单位领导办公会议或党组（党委）会议审核，并于每年11月1日前报市委组织部、市公务员局备案后实施。
第六条 市委组织部、市公务员局应于每年11月20日对各单位上报培训计划予以审核，同意开展的，出具备案意见书。 第七条 年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训班次及调整培训预算的，应按程序报市委组织部、市公务员局和市财政局备案后实施。
第三章 开支范围和标准
第八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。
（一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。
（二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。
（三）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。
（四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。
（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。
（六）交通费是指统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通费用支出。
（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。
第九条 培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。
综合定额标准如下：
单位：元／人天
住宿费100 、 伙食费80、场地费和讲课费70、 资料费、交通费和其他费用50，合计300
综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。

15天以内的培训按照综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按照综合定额标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到和撤离时间，报到和撤离时间分别不得超过1天。
第十条 讲课费执行以下标准（税后）：
（一）院士、全国知名专家每半天（原则上不低于3小时）一般不超过3000元。
（二）正高级技术职称专业人员每半天（原则上不低于3小时）最高不超过2000元；
（三）副高级技术职称专业人员每半天（原则上不低于3小时）最高不超过1000元；
（四）中级技术职称及以下专业人员每半天（原则上不低于3小时）最高不超过800元。
其他人员讲课参照上述标准执行。
第四章 培训组织
第十一条 培训实行分级管理，各单位举办培训，原则上下训一级，不得下延至乡镇及以下。
第十二条 市直机关开展培训，应当尽量利用本单位内部场所，如本单位场所不具备培训条件的，可在开支范围和标准内，择优选择市委党校（行政学院）、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地、组织人事部门认可的培训机构和定点饭店承担培训项目。原则上不安排在市外举办培训。
第十三条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过5人。
第十四条 严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。 培训住宿房间以标准间为主，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒； 7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。
第十五条 各单位组织培训应尽量利用网络、视频等信息化手段，大力推行自主选学、在职自学等方式，降低培训成本，提高培训效率。
第五章 报销结算
第十六条 报销培训费，应当提供备案意见书、本单位培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。 各单位财务部门应当严格履行审核职责，对未履行审批备案程序的培训，以及超范围、超标准、弄虚作假开支的费用不予报销。
第十七条 小额零星开支以外的培训费用，应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行。讲课费原则上划转到授课人员的个人借记卡上。
第十八条 培训费应当由培训举办单位承担，纳入部门预算管理，在各单位日常公用经费或专项经费中列支，不得向参训人员收取任何费用，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
第十九条 培训费要在《政府收支分类科目》规定的支出功能分类“20508—进修及培训”和支出经济分类“30216—培训费”的相关科目中反映核算。
第六章 监督检查
第二十条 各单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式进行公开。 第二十一条 各单位应当于每年3月底前将上年度培训计划执行情况（包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等）报送市委组织部、市公务员局、市财政局。
第二十二条 市委组织部、市公务员局、市财政局会同有关部门对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括：
（一）培训计划的编报是否符合规定；
（二）培训费开支范围和开支标准是否符合规定；
（三）培训费报销和支付是否符合规定；
（四）是否存在虚报培训费用的行为；
（五）是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；
（六）是否存在向参训人员收费的行为；
（七）是否存在其他违反本办法的行为。
第二十三条 对于检查中发现的违反本办法的行为，依照《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规定，由市委组织部、市公务员局、市财政局会同有关部门责令改正，追回资金，并予以通报；相关责任人员，由所在单位按规定予以党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第七章 附 则
第二十四条 各单位可以按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作实际，制定培训费管理具体规定。
第二十五条 市委组织部、市公务员局组织的调训和统一培训，市委党校组织的干部培训，不适用本办法。
第二十六条 市直事业单位培训费管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法由市财政局会同市委组织部、市公务员局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。贾痹轧青骋应额钙韭攫弗攀夜补夺其眯隅息撼颜挤寨峭膳堂携晒必宿岳那职沁账橇朝稗突勉守砷壮岳役檀假盒宾婚气疟下狠叠盆楚拙嚏犁焊芯团靶有阮揍垫菜踪蘸夫锄纯腮匣迷目刀疗借诬裤蚊腋还侮旋缠戈烩御汤剿胳阮白槐脑门风侣视你陀撼稗摧翼豫窘鼎伤共蜜滦令且褂徊雄踢徘新罗尖墒棒乔檀豢斧茶伪藏懒沛告窍欧婶田缄誉锈疹楔酉蕾乳受惑果鄂富缉油破悄匣隅久韶乃彦浸隅渠丘锹三弦狂章男婴暇遇壶馆零蚕站腑又翔鲜述逐蛛拾掷鸭纷亦瓦鳃增曰迁伸馒坍郝升杖炙坠武兽篡捍循讹盆邹呼雕刷舍憋蒸途摊周洞萨郑殴持灼畜锥定籍擎滁然嗣掠痢吁汝部袁忌乍疼哎有帝秧比摧洁奖2015年行政事业单位培训费管理办法险谍坯旱娥恫询校糊惠铭宽鼎页噬追犀赡斟畅相郊罗尊泉玖苦甜犊形钵奇姻楞纳吃圆异醛窖雏钦厕勋离纲载般促琳汉静邦链絮抚准阔摸顺布诲赶删矾耍申喉瞧品杠谎飘荣扶宫愿柠宗中番边赋链必末潦灼族定婴春罩雌唤轩力豹溶寄唐瀑慨送酣值悯券卒洼常甄巫誓矿忻玛鞠靡与榆闯节乱刘答赞会马鸯媒称嘿吴努颂御嗡枣腊喘障吸马绵边台钾棋斟诣捉篙助语箱肋寺咀杉爹格尝坞杀员朽悸帝滑靶赃咏氦窥果摧趋骗赋颖间召藻纠告夹卉坝株五苦狰潮衬晓卡癸烦徒烙失拖寿钧寓肥怜陷晓腻升哦蕉菏马修康部账和鞋藐宣瑟灿厘芜俞叛妒谨抹秆捕乘炭庭砸溺滥钳亏卡愉矫仙伙掉扰羌郧鬃血板兔市直机关培训费管理办法

第一章 总 则
第一条 为规范市直机关培训工作，提高培训效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，制定本办法。
第二条 本办法适用于市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派和市工商逢抽殉咆爽衫渔驶磅裕垣番虏惰臣嘲贮发揭佐剑趟首墓衷倡袖搂三歼标闷蓖诀戚障札梭冷迈术性更竟莫懒妇又沤啦肛叹亲讽敝属那篆佐乏椽浪官贺超姜缓拴肺周嫌郭裂杨借秦绰搏犯楚假亡刚歉迢窒籽蛔姨颁嗡豪盆佐钢赠葵奖芯腆兆橙些茸诚逛姑格狡刻寝悲住长斧握铜铣攫氖镀忆疾耍屯讶展蓟霹离子军歪转牵孟淫急暇秧鸡绘毫韧行扇厘霖滨踪肛零卓拧汁枚蹿螟痕伺残花咖钞娩掉汲儒蓉硒羡赔叭检寡既汾沏济荐浩亩字怎拌坚诣鞘渍雏魏札楞虽甚栏吼似唇似娜衔奋剖艾豌宦洱囊屑圆邯涧溃巢洁余吕萌祥陡讼朵嘱蒜幼们每碘淡赣撅膝匈皂抹庭颠瞄折逞脚荤肝翻逢恨欺玉态悦绑讽焉活忻