三联隧道防洪应急预案.doc
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1、三联隧道防洪、防汛应急救援预案根据近年来洪、汛灾害对生产和生活带来的沉痛教训,在施工生产中,加强防洪防汛是一项重要工作。在具体实施过程中,应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,及时发现并消除有关的洪、汛灾事故隐患,保证全体员工的人身安全和企业财产安全。一、防洪防汛领导小组成员:组 长:彭遂六 副组长: 张峰组员: 郭万锐、官守义、邓守忠、屈自强、张定强、王照西、刘德清、董永刚、罗建春、施正喜、刘友江、付耀伟、付环子二、 防洪防汛小组成员职责1、防洪防汛工作领导小组组长职责(1)熟悉国家有关防洪防汛方面的各项方针、政策和法律法规。(2)熟悉防洪防汛有关责任体系和紧急
2、预案。(3)熟悉施工现场各生产设施的布置。(4)掌握施工现场各部室及人员的配备情况及防洪的管理情况。(5)掌握重点要害部门的防洪防汛及隐患与薄弱环节。(6)在洪汛灾害出现时,立即起动防洪汛预案,主持指挥抢险队人员、设备的抢险救灾及疏散等工作。(7)主持灾后的救护与施工重建工作。2、防洪防汛工作领导小组副组长的防洪防汛责任(1)熟悉防洪汛有关责任体系防洪防汛紧急预案。(2)组织制定各级防洪防汛领导人员和相应的防洪责任制以及防洪汛管理制度,并督促检查,层层落实。(3)组织编写防洪防汛责任人职责,编制完善防洪防汛紧急预案。(4)检查了解分析现场防洪防汛、抗灾措施落实情况,及时解决存在的问题。(5)对
3、组员进行培训与教育,提供必须的保障,如安全装备、工作人员配备标准、工作时间、职责的界定的管理等组织措施。(6)收集信息、分析防洪防汛隐患的紧急预案措施,并同组员及职工代表讨论,提出调整改进办法。(7)参与上级主管部门对防洪防汛各项准备工作的检查与指导。(8)根据前一条要求,定期或在雨季等特殊时期,及时超前编写防洪防汛准备报告等,并上报组长。(9)在救灾过程中,要对防洪防汛的具体实施行动负责指挥协调,并提出改进措施和预防再发生的详细建议。(10)防洪防汛结束后,写出书面报告呈报上级主管部门。3、防洪防汛工作领导小组组员的防洪责任(1)熟悉洪汛灾害造成和可能造成的各种后果及必要的防洪汛知识。(2)
4、积极参与讨论和编制防洪防汛紧急预案及防洪防汛报告等。(3)接受防洪汛知识的培训。(4)当发生重大洪汛灾害时,立即向主管部门或领导通报这些危害,并提出建议。(5)遵守国家有关防洪防汛条例及法规规程,积极参与控制洪汛灾害的预防。(6)正确使用各种防洪器材。(7)发生重大洪汛灾害发生后,防汛按照防洪预案,遵守职责、服从工作安排和分工,及时向上级报告或发出警报。三、防洪防汛紧急预案实施防洪防汛紧急预案是一项涉及面广、专业性很强的工作,靠某一个部门是很难完成的,必须把各方面的力量组织起来,形成统一的防洪防汛领导小组,在指挥小组的统一指挥下,协同作战,迅速、有效地实施防洪防汛紧急预案,尽可能避免和减少损失
5、。1、防洪防汛紧急预案概述防洪防汛紧急预案是指针对洪汛灾害造成或可能造成众多人员伤亡及其他较大社会灾害,为及时控制洪汛灾害影响,抢救遇险人员,指导员工防护和组织撤离,消除危害后果而制订的一套救援程序和措施。防洪防汛紧急预案工作在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则。2、实施防洪紧急预案工作的特点与要求(1)、危险性:实施防洪防汛紧急预案工作常常是处在一个高度危险环境中,尤其是洪汛灾害态势紧急的情况下,稍有不慎,随时可能造成新的人员伤害。(2)、复杂性:复杂性表现在洪汛灾害原因的复杂性,救援环境的复杂性,以及救援工作具有高度的危险性,这就为实施救援工
6、作带来一定的困难,因此,救援工作必须采取科学的态度和方法,避免蛮干和防止人海战术。在救援过程中发扬灵活机动的战略机术,根据洪汛灾害原因、环境、气象因素和自身技术、装备技术,科学地实施救援。(3)、突发性:洪汛灾害的突发性使实施防洪防汛紧急预案面临任务重、工作突击性强、面对条件差的情况,要求抢险队人员发扬不怕苦和连续作战的精神。以最小的代价,取得最大的效果。3、防洪紧急救援中心当洪灾来临时,事态的发展是远远超出人们的想象的,因此及时、有效的抢险指挥机构的运行将是预案成功的前题。防洪防汛紧急救援中心直接接受防洪防汛领导小组的指导与协调和调动。主要包括以下三部分:(1)、办公室:负责日常业务工作;接
7、受上级指示,收集并分析防洪信息,建立档案;定期对外颁布信息;定期开展防洪防汛培训或演习;(2)、防洪防汛紧急抢险队:日常工作:熟悉防洪防汛预案知识,并熟练使用各种装备;发生洪汛灾害事故时,立即进入现场,参与洪灾过程中各种紧急事件的处理;协助维持秩序、疏散人员和救助伤员;负责重点要害部门的安全防范工作;参与灾后恢复重建工作。(3)、医疗救护组:由经过专业培训的医务人员组成,其职责是:负责对事故现场伤员的抢救和搜寻工作;负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救;经初步抢救后,对伤病员进行分类、观察,采取进一步治疗措施;对重伤员,负责向有条件的医疗单位转送。四、防洪防汛应急装备为保证防洪防汛
8、紧急预案的有效实施,各队做好应急装备的配置和保管工作,保证装备处于良好的使用状态;一旦发生洪灾就能立即投入使用。应急装备可分为两大类:基本装备和专用装备。基本装备,一般指所需的通讯装备、交通工具、照明装备和防护装备、医疗器具等;专用装备,主要指各专业队伍所用的专用工具物品。(1)通讯装备:采用无线和有线两套装置配合使用。手机中国移动的网络,并配置对讲机,构成迅速、准确的无线通讯指挥系统。 (2)交通工具:采用专用的防洪车辆;并配备其他工程抢险用的装载机、挖掘机等车辆。(3)照明装置:为抢险小组专配了高亮度、长射程的可充电式探照电筒。(4)抢险防护装置:配备齐全迷彩服、安全帽、安全绳、工作锹、铲
9、、镐,电工用品,雨鞋、帐篷等。(5)医疗设备:急救药品及器械进行配备。(6)应急装备的保管和使用做好应急装备的保管工作,保持良好的使用状态是一项重要工作。各施工队都应制定应急装备的保管、使用制度和规定,指定专人保管,定时检查。做好应急装备的交接清点工作和装备的调度使用,严禁装备被随意挪用,保证防洪防汛应急预案的顺利实施。五、 防洪防汛应急物资防洪、防汛救援物资序号物资名称数量1铁锹50把2雨衣40件3雨鞋40双4镐30把5帐篷2顶6麻袋200个7手电20把8装载机2台9水泵4台10挖掘机1台11生活车1辆六、 日常防洪防汛工作的准备1、做好防洪防汛应急装备及应急物资的储备与保管工作。2、做好防
10、洪防汛的宣传和人员培训工作。3、做好气象及施工现场防洪防汛资料的收集。4、经常对河道淤积的地方采用机械清淤,拓宽拓深河道。5、做好必要的防洪防汛预案工作。七、 防洪防汛紧急预案的组织与实施在错综复杂的防洪防汛工作中,防洪防汛紧急预案的组织与实施直接关系到整个防洪防汛工作的成败。1、防洪防汛报警发生洪汛灾害后,除了积极组织自救外,必须及时将防洪防汛过程向有关部门报告。对于重大洪灾,应尽早争取社会救援,以便尽快控制事态的发展。报警内容应包括:洪灾发生单位,洪灾发生的时间、地点、危害程度和对救援的要求,以及报警人与联系电话等。2、防洪防汛应急预案的基本程序:(1)接报:办公室或值班调度室设专门防洪防
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