2023年中国幼儿园办托育情况研究报告.pdf
《2023年中国幼儿园办托育情况研究报告.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年中国幼儿园办托育情况研究报告.pdf(225页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、 2023 年中国幼儿园办托育情况研究报告 托育研究员 托幼瞭望 2023 年 5 月 1 前言与综述前言与综述 2 2023023 年,年,幼儿园办托育幼儿园办托育发展发展新新元年元年 2019 年,国务院办公厅关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见(国办发201915 号)正式发布,开启托育发展新时代。意见提出“鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收 2 至 3 岁的幼儿”,为幼儿园延伸发展婴幼儿托育提供了新路径,自此,许多幼儿园开始了办托班、发展托育的探索之路。近几年来,新生人口数量不断下滑,伴随幼教行业结构与格局的不断调整,幼儿园(尤其是民办园)的生存发展面临全新挑战,为了应对
2、变化,探索未来的生存与发展之路,越来越多的幼儿园加入了办托班和发展托育的行列。由于幼教与新托育的理念不尽相同,二者的服务对象、服务模式、发展模型存在很大区别,如何有效的将托班与幼儿班进行整合发展,如何利用幼儿园既有生源为托班服务赋能,如何通过发展托班促进幼儿园生源的稳定和未来的可持续健康发展,成为每一个幼教投资人和园长不得不面对的事情。在广大幼儿园办托班的探索过程中,出现了一些优秀案例和值得借鉴的经验,也伴随着许多失败和阵痛。面对越来越严峻的生源形势和行业发展态势,开托班成为幼教大趋势,而怎样办好托班并真正实现幼儿园+托育的有序发展,也成为摆在幼教人(尤其是民办幼教人)面前的大难题,亟需经验参
3、考借鉴。为深入了解广大幼儿园在过去四年里“办托班”“发展托育”的实际情况、实践成果、经验教训、发展需求与前景预期,推广优秀的案例和实践经验,帮助更多想办托育的幼教人探清道路与方向,我们发起调研,并编撰了2023 年中国幼儿园办托育情况研究报告(以下简称研究报告)。通过调研,我们意识到,在出生率低迷和新生人口快速下滑的大背景下,幼儿园要维持现有的规模,要想继续前行,就必须考虑开托班的问题。托班和托育,是幼儿园无法回避的选择,只有迟开与早开,没有“不开”。其实,幼儿园开托班和办托育有许多先天优势。现成的场地,规范又宽敞的环境,园中园、园中班顺理成章。专业上,师资充足,有完善的管理团队和组织体系,托
4、与幼在一起便于孩子适应和衔接。运营方面,平均成本更低,价格有优势,有利于减轻父母负担。市场层面,幼儿园既有的品牌和知名度,能获得家长更快和更直接的信任,潜在的生源基础,启动也更轻松。但在调研中,园长们也清晰认识到,有一些既有的劣势,也是幼儿园办托的巨大影响因 2 素。学前教育教师不够专业,下沉 0-3 带班专业与经验不足。专业知识缺乏,课程体系不完善。月龄过小的孩子,设施配备需要再投资,面临资金压力。托育是新事物,招生费力,家长送托意识与意愿不足,市场还需要培养。开托班很难,很不容易,这是已经开了托班的园长们的一致感受。观念难转变、生难招、投入大、师资缺、责任重、风险大、收益低 既然那么难?托
5、班还要做吗?当然要做。根据调研情况显示,被调研机构周边 1 公里范围内,平均有 6.6 家其他幼儿园,幼儿园覆盖密度大,“扎堆”存在。自 2021 年以来,84.43%的园所感受到了非常激烈的竞争。从盈亏情况看,只有 39.3%的机构有盈利,22.13%的机构目前收支平衡,还有 38.5%的机构处于亏损状态。在幼儿园越来越难的当下,托育是一条破局之路。托育也不容易,调研的机构中,托班的收益情况整体偏向亏损。58.1%的托班存在运营亏损,27.4%的托班能维持收支平衡,仅有 14.5%的托班处于盈利状态。尽管面临诸多困难,当我们询问“如果可以重来一次,或再一次选择机会,您还愿意开办托班吗”?85
6、.2%的机构表示“还是愿意”。有的园长表示:“做了一辈子幼教,只会做这个,热爱做这个,继续做。”也有园长说:“托育虽然从前不太懂,好好学一下,只要用心,就不难。”大家不仅要做,还要站在幼儿园整体发展的角度来思考办托班对幼儿园有什么好处?一盘算,发现好处还很多。可以降低成本、增加收入、分摊房租费,可以直接帮幼儿园吸引新生、稳固生源,可以流量前置、持续发挥专业影响,可以保证生存、打造品牌、扩大影响力,甚至在竞争冲击和不满园情况下,只有办托班才能可持续生存。教育从来都是一件“难而正确”的事情。在过去三年,当托育的第一波市场浪潮呼啸而过,幼儿园这个行业才开始真正审视“托班”“托育”这个既有点旧却又充满
7、新意的事物。在托育行业百花齐放的今天,在学前教育格局深度改变的当下,幼儿园开始正式面对托育,托+幼,聚合,磨合,融合后,幼儿园办托育才真正开始起步。一位园长的朋友圈里写道“既然我已经踏上这条道路,那么,任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去”。因为热爱,所以坚持,因为在意,所以托付。托育不仅是生意,更是教育和事业。2023 年,幼儿园办托育发展新的元年!致敬新时代的幼教人和托幼人!3 目目 录录 前言与综述前言与综述 .1 1 20232023 年,幼儿园办托育发展新元年年,幼儿园办托育发展新元年 .1 1 第一章第一章 人口发展大数据人口发展大数据 .1 1 一、一、20122012-2022
8、2022 年新出生人口数据分析年新出生人口数据分析 .2 2 二、累积人口数与幼儿园生源数据对比分析二、累积人口数与幼儿园生源数据对比分析 .3 3 第二章第二章 全国学前教育大数据全国学前教育大数据 .5 5 一、幼儿园托班发展情况一、幼儿园托班发展情况 .6 6(一)幼儿园托班入园人数.6(二)幼儿园托班在园人数.6(三)幼儿园托班入园人数占总人数比例.7(四)幼儿园托班在园人数占总人数比例.8(五)不同类型幼儿园托班在园人数的结构分析.9(六)民办幼儿园托班在园人数的结构分析.10 二、幼儿园生源结构发展情况二、幼儿园生源结构发展情况 .1212(一)全国在园幼儿人数年度变化情况.12(
9、二)全国入离园幼儿人数年度变化情况.13(三)公办园与民办园在园幼儿人数情况对比.14(四)公办园与民办园入离园幼儿人数情况对比.15(五)幼儿园生源平均值对比.18 小结.23 第三章第三章 全国托育机构备案情况大数据全国托育机构备案情况大数据 .2424 一、已备案托育机构中一、已备案托育机构中“幼儿园幼儿园”类型机构的数量类型机构的数量 .2525(一)“幼儿园”类型托育机构的地区分布.25(二)“幼儿园”类型托育机构在所在省份的占比情况.27(三)“幼儿园”类型托育机构分年度数量发展情况.28(四)“幼儿园”类型托育机构的性质分析.29 二、二、“幼儿园幼儿园”办托育的办托育的 N N
10、 种方式解析种方式解析 .3131(一)幼儿园类型托育机构的举办方式分类数据.31(二)“幼儿园公司”类型托育机构的数据分析.32(三)“幼儿园公司”办托育的方式分析与案例.35(四)“事业单位”性质幼儿园托育机构的数据分析.38(五)“事业单位”性质幼儿园托育机构的举办方式分析与案例.41(六)“幼儿园+托育”类型机构的数据分析.44(七)“非营利性”性质幼儿园托育机构的举办方式分析与案例.46(八)浙江省“幼儿园托育部”的举办方式分析与案例.52 4(九)安徽省“托育幼儿园”双业务单位主管的案例分析.53 第四章第四章 幼儿园办托班和托育发展调研数据幼儿园办托班和托育发展调研数据 .545
11、4 一、参与调研机构的基本情况一、参与调研机构的基本情况 .5555(一)参与调研机构人员的职务类型.55(二)参与调研机构的地区分布.55(三)参与调研机构的举办性质.56(四)参与调研机构的开园时间分布.56(五)参与调研机构的办园规模.57(六)参与调研机构的收费标准.57(七)参与调研机构的所在地区公办园的收费标准.58(八)参调机构的场地面积和物业使用形式.59(九)参调机构的运营综合盈亏情况.59(十)行业发展竞争情况.60(十一)幼儿园目前面临的主要困难或问题.60(十二)期望政府给予幼儿园的支持和帮助.63(十三)幼儿园与未来发展的预期和信心.64 二、参调机构的招生与生源发展
12、情况二、参调机构的招生与生源发展情况 .6565(一)3-6 岁幼儿班级开设与招生情况.65 三、参调机构的托班和托育发展情况三、参调机构的托班和托育发展情况 .6767(一)幼儿园第一个托班的开设时间.67(二)托班在园人数情况分析.68(三)托班对幼儿园生源的贡献率.69(三)托班收费情况分析.70(四)托班的场地使用情况.71(五)托班的保教工作情况.71(六)托班的教师工作情况.73(七)托班的招生与家长工作情况.74(八)托班的投资与收益情况.80(九)幼儿园开托班的是否需要相关部门审批.81(十)幼儿园托班的问题与困难.81(十一)幼儿园办托班的优势、劣势与有利作用分析.83(十二
13、)机构对托班和托育发展的未来展望.88 第五章第五章 幼儿园办托班和托育相关政策摘编幼儿园办托班和托育相关政策摘编 .9090 一、国家层面的相关政策一、国家层面的相关政策 .9191 二、各省级政府层面的相关政策二、各省级政府层面的相关政策 .9797(一)各省市人口与计划生育条例摘编.97(二)各省市“十四五”规划相关内容摘编.119(三)各省份“优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案”相关内容摘编 134(四)“十四五”托育服务发展专项规划内容摘编.139(五)托育立法相关内容摘编.144 三、各地区幼儿园办托育相关政策案例摘编三、各地区幼儿园办托育相关政策案例摘编 .146146【
14、20210415】浙江省教育厅关于印发浙江省幼儿园托班管理指南(试行)的通 5 知.146【20220218】浙江省教育厅办公室 浙江省卫生健康委员会办公室关于做好浙江省开设托班幼儿园登记工作的通知.150【20210907】大连市卫健委等部门关于印发鼓励和支持“托幼一体化”模式促进托育服务发展的具体举措的通知.152【20211009】鞍山市卫健委等部门关于印发鼓励支持“托幼一体化”模式融合发展促进托育服务质量提升具体举措的通知.154【20211208】盐城市亭湖区人民政府办公室关于印发促进全区幼教托育一体化发展实施方案的通知.156【20211224】深圳市教育局关于印发深圳市幼儿园托班
15、开设与管理暂行办法的通知.160【20220127】汕头市卫生健康局 汕头市教育局关于做好幼儿园开设托班备案工作的通知.163【20220905】安徽省教育厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省卫生健康委员会关于做好幼儿园开设 2-3 岁托班工作的通知.165【20221014】佛山市教育局 佛山市卫生健康局关于印发佛山市幼儿园托班开设与管理暂行办法的通知.168【20221121】宁波市江北区人民政府办公室关于印发 关于推进江北区托幼一体化服务体系建设的实施意见(试行)的通知.172【20230327】滁州市发展和改革委员会 滁州市财政局 滁州市教育体育
16、局关于滁州市公办和非营利性民办幼儿园 2-3 岁托班托育费标准的通知.175【20230310】广东省教育厅关于印发广东省幼儿园办园指南的通知(摘录).177 后后 记记 .178178 多举措合力,支持幼儿园发展托育多举措合力,支持幼儿园发展托育 .178178 附附 录录 .180180 附录一:报告编制单位简介附录一:报告编制单位简介 .181181 附录二:编委人员简介附录二:编委人员简介 .182182 附录三:报告编制支持单位简介附录三:报告编制支持单位简介 .186186 附录四:幼儿园办托育案例选编附录四:幼儿园办托育案例选编 .199199 1 第一章第一章 人口发展大数据人
17、口发展大数据 人口是学前教育行业的基础,人口变化也将会第一时间影响幼教行业的生存与发展。连续几年减少的新出生人口数,已经对行业产生了不利影响,并将在未来 3-5 年持续影响行业。了解当下人口趋势,未雨绸缪,为幼儿园的明天做好准备。2 一、一、2 2012012-20222022 年新出生人口数据分析年新出生人口数据分析 时间时间 新出生人口(万人)新出生人口(万人)年度增长年度增长 2011 1604/2012 1635 31 2013 1640 5 2014 1687 47 2015 1655-32 2016 1786 131 2017 1723-63 2018 1523-200 2019
18、1465-58 2020 1200-265 2021 1062-138 2022 956-106 2012-2022 年累计增长率-40.40%2016-2022 年累计增长率-46.47%自 2016 年新出生人口达到高峰后,近几年数据持续减少,累计减少 830 万人,2022 年新出生人口数只有 2016 年的 53.53%,跌幅近半。即便同 2012 年相比,2022 年的数据也减少了 40.40%。出生人口的快速下降,对幼儿园行业形成了冲击。-3 二、累积人口数与幼儿园生源数据对比二、累积人口数与幼儿园生源数据对比分析分析 时间时间 新出生人口新出生人口(万人)(万人)三年累积出生三年
19、累积出生人口数人口数 四年累积出生四年累积出生人口数人口数 五年累积出生五年累积出生人口数人口数 当年度在园幼当年度在园幼儿人数儿人数 2011 1604/2012 1635/3685.76 2013 1640 4879/3894.69 2014 1687 4962 6566/4050.71 2015 1655 4982 6617 8221 4264.83 2016 1786 5128 6768 8403 4413.86 2017 1723 5164 6851 8491 4600.14 2018 1523 5032 6687 8374 4656.42 2019 1465 4711 6497 8
20、152 4713.88 2020 1200 4188 5911 7697 4818.26 2021 1062 3727 5250 6973 4805.21 2022 956 3218 4683 6206 4627.55 幼儿园的招生一般跨越三个年龄段(3-6 岁),因此可以通过考察“三年累积出生人口数”来衡量幼儿园生源的“存量规模”。2013 年,三年累积出生人口(2011-2013)数为 4879 万人,当年度实际在园幼儿 3894.69万人,存量生源在园人数,因此足以支撑未来两年的幼儿园新生源需求,从结果来看,2014-2015 年的在园人数持续上升,幼儿园大发展,持续受益。2018年,三
21、年累积出生人口(2016-2018)数高达5032万人,当年度实际在园幼儿4656.42万人,存量生源在园人数,足以支撑未来两年的幼儿园新生源需求。从结果来看,2019-2020 年的在园人数持续上升,并在 2020 年达到十年来最高峰。2019 年,三年累积出生人口(2017-2019)数为 4711 万人,当年度实际在园幼儿 4713.88 4 万人,存量生源首次少于在园人数,从这一年开始,存量生源持续落后于在园人数,表明现有生源不足满足未来几年的幼儿园招生需求。实际看来,2021 年起,在园人数出现历史性首次下滑,且 2022 年继续下滑。到了 2022 年,当年的三年累积出生人口(20
22、20-2022)数为 3218 万人,比当年度实际在园幼儿数(4627.55)少了 1400 万,存量生源大幅度少于在园人数。随着“延期影响效应”,可以预估,在 2023-2025 年期间,幼儿园的在园人数将持续下滑且降幅较大。因此,幼儿园如果继续坚持只招收 3-6 岁的孩子,将出现严重的“招生难”问题。扩展生源范围、降低招生年龄,是“活下去”的必然选择。如果将招生生源延伸到 2-3 岁的孩子,根据 2022 年“四年累积出生人口数”来测算,可以确保幼儿园在未来 2 年内的生源不出现大幅度下降,得以维持现有经营规模。如果进一步,将招生生源延伸到 1-3 岁的孩子,根据 2022 年“五年累积出
23、生人口数”来测算(6206 万人),幼儿园在未来 3 年内的潜在生源基数依然较大(6000 万人左右),可以满足一个时期的可持续运营。综上,可以看出,在人口变化的社会大背景下,幼儿园开托班、幼儿园延伸发展托育,是当下时代幼儿园面临的“必答题”,事关生存与发展,难以回避。广大园长、投资人、经营者,只有认真对待“升级与转型”,才可能在接下来的 3 年时间里应对行业变化,获得发展保障。5 第第二章二章 全国全国学前教育大数据学前教育大数据 国家教育部每年会发布教育事业发展数据,其中包括全国学前教育的各项指标。通过对这些数据的分析,我们可以窥见行业发展的变化和趋势。本章节,我们重点从“幼儿人数”的角度
24、入手,分析幼儿园中的“托班”发展情况。同时,通过对幼儿园整体数据的简析,探寻全国学前教育正在经历的变化,从教育部门的数据口径,探索幼儿园办托班和托育发展的价值和意义。6 一、幼儿园托班发展情况一、幼儿园托班发展情况 (一)幼儿园托班入园人数(一)幼儿园托班入园人数 时间时间 年龄年龄 入园(班)人数入园(班)人数 较上年增减数较上年增减数 2011 年 2 岁及以下 1287357/2012 年 2 岁及以下 1295839 8482 2013 年 2 岁及以下 1095934-199905 2014 年 2 岁及以下 991658-104276 2015 年 2 岁及以下 940507-51
25、151 2016 年 2 岁及以下 905950-34557 2017 年 2 岁及以下 1016197 110247 2018 年 2 岁及以下 878511-137686 2019 年 2 岁及以下 1074271 195760 2020 年 2 岁及以下 748124-326147 2021 年 托班 暂无数据 暂无数据 在教育部公示的学前教育事业统计数据中,列明了幼儿园各年龄段的幼儿人数情况,其中包括“2 岁及以下”幼儿人数。梳理近十年的托班幼儿人数,入园人数最多的年份是 2012 年,为 1295839 人。自 2012 年以来,托班入园人数逐渐减少,到 2020 年,当年托班入园幼
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 年中 幼儿园 办托育 情况 研究 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Stan****Shan】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Stan****Shan】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。