海榆西线白南改建工程监理实施细则.docx

第一章:总 则
第一节：目 的
为实现海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程建设总目标，控制工程质量、安全、工期、工程费用、环境保护，提高工程管理水平，发挥投资效益，使海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程总监办施工监理制度化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一，程序合理，根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）、海南省《施工标准化管理指南》以及施工监理招标文件的要求，结合海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程的实际情况，使本项目建设达到投资省、标准高、进度快、质量好，创建优良工程，特制定本实施细则。
第二节：编制依据
1、国家法律、有关技术经济法规；
2、公路工程技术标准、规范、规程以及合同服务期限内国家和交通部新颁布的补充、修订的标准、规程、规范；
3、交通部颁发的《公路工程监理办法》及《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）；
4、海南省《施工标准化管理指南》；
5、《施工监理服务协议书》、《施工合同文件》及补充协议；
6、招标文件。
第三节：监理依据
1、监理招标文件及其附件、土建工程、交通工程招标文件及其附件；
2、本项目的《施工监理服务协议书》及其附件；
3、工程实施过程中业主、监理、工程承包人之间或业主与监理工程师之间形成的会议纪要、函电及其它文字记录和监理工程师批准的所有图纸等；
4、国家、交通部及海南省交通厅等有关部门颁布的监理规范、规程等；
5、业主与承包人所签订的施工承包合同文件及附件；
6、结合海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程项目实际制定的各种管理实施办法及相关规定、通知、文件等。
第四节：施工监理的原则
监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度；坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、安全、进度、投资、环保等控制目标的顺利实现努力做好施工监理工作。
第五节：监理范围
根据《施工监理服务协议书》的规定，海南海通公路工程咨询监理有限公司对海榆西线南港一桥，白沙大桥的土建、交通工程施工质量、安全、投资、工期、环保进行全过程的动态监理。
第六节：监理的阶段划分
监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任阶段监理。
一、施工准备阶段监理
监理服务合同协议书签定后，即进入施工准备阶段监理。
监理人员进场；熟悉合同文件；现场复查，复核图纸和放样定线数据；检查承包人的施工准备情况（质量保证体系、安全保证体系、管理体系、施工机械、标准试验、环境保护）；审查承包人的复测报告；审查承包人提交的总体实施性施工组织设计；准备第一次工地会议；审批承包人的开工报告等；
二、施工阶段监理
施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程安全监理、工程进度监理、工程费用监理、工程环保监理，并做好合同管理、现场保通等各项工作；
三、交工及缺陷责任阶段监理
在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺陷责任期阶段监理，在缺陷责任期间，检查工程、监督质量，并督促承包人完成必须修复或补救的工程，协助完成签发缺陷责任期终止证书的工作。

第二章 总监办机构和职责

第一节 总监办机构设置

根据海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程监理合同段的工程情况及施工工艺难点、重点，以及满足各项施工技术要求，本项目监理实行总监理工程师负责的一级监理体制，总监理工程师（以下简称“总监”）是履行《施工监理服务协议书》中规定的监理单位的全部职责、权力和义务，领导全体监理人员并委派工作，圆满完成监理任务。业主对承包人的有关合同文件规定的一切施工活动，均通过“总监”下令执。总监办组织机构框图如图2-1

总监理工程师办公室

总监：黄建杉

综合办公室
安全环保部
工地试验室
合同部
工程部

张国旺
吉训豪
张庆良
覃慧安

第二节 总监办及监理人员职责

海榆西线南港一桥，白沙大桥段改建工程总监办在海南省交通局项目办（以下称项目办）领导下，按照《公路工程国内招标文件范本》（2009年版）本项目工程招标文件、施工监理招标文件规定的监理工程师的职权范围，独立地、公正地对合同工程实施项目的目标控制，即项目的质量控制、安全控制、进度控制、投资控制和环保控制。总监驻地办职责如下：
一、向业主负的主要职责
海榆西线南港一桥，白沙大桥段改建工程总监办在海南省交通项目办的领导下，按照监理职业准则，承担总监办的全部监理服务，并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全总监办内部管理制度，处理日常监事宜，其主要职责范围如下：
1、在业主与承包人（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；
2、参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；
3、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；
4、如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为仲裁委员会或为业主提供帮助；
5、确保工程施工符合本项目保通工作和拆迁工作计划。
二、日常监理工作中主要职责
1、提出总监办内部有效的监理组织机构；
2、制定监理实施细则；
3、执行项目办指令和交办的任务；
4、对承包人的报告及文件进行审查并提出书面意见，按规定的程序审批或报送，如支付证明、工程变更、费用索赔、工期延期及重大技术问题等；
5、检查和监督各专业监理工程师的工作，并抽查各部位的工程质量；
6、参加或主持工地会议及有关的技术活动；
7、每月向项目办上报工程监理月报。
8、工程质量监理的主要职责
①向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料；
②对承包人提交的总体施工组织设计、单位工程、分部工程开工报告进行审批；
③对不符合合同要求的工程，有权下达返工令；对严重违规施工情况，有权下达局部或全部暂停施工令，承包人整改合格后经审批方能恢复施工；
④对承包人的试验、检测工作进行全面监理，利用承包人或自备的仪器设备，对工程质量进行检查，凭数据对工程质量进行监理；
⑤对已完工程进行质量检测确认，签发中间交工证书；
9、工程进度监理的主要职责
①审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划，总监办审批；
②审批承包人编制的月度进度计划；
③在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合要求。调整或修改后的计划，报项目办审批；
④定期向项目办上报进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向项目办提出中止执行施工合同的详细报告。
10、工程费用监理的主要职责
①按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。其中，原始地面线标高测量、竣工测量，清淤回填数量确定，隐蔽工程等关键性的计量工作必须有项目办的人员参加；
②按合同规定进行工程中间计量，检查核实承包人的中间支付证书和最终支付证书，签署具体意见。对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。
11、合同管理的主要职责
①参加和主持召开的所监理的各合同段第一次工地会议、每月一次的监理工作会议，参加并组织和主持施工阶段本监理合同段内的工地会议。主持召开每月所监理合同段内的施工现场协调会，在整个施工活动期间，应根据具体情况不定期召开不同层次的施工现场协调会；
②对工程任何部分的形式、质量、数量及施工程序做出变更，应按变更的审批程序、权限办理；
③对承包人提出的工程延期或费用索赔，应就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审定，签署具体意见后，报项目办；
④根据合同要求，严格控制工程分包。对承包人的任何分包人的资质和分包工程的类型、数量进行审查，报项目办；
⑤审查承包人进入工程的技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求；
⑥检查承包人的施工机械到位情况和关键设备的性能及该组合所具有的施工能力，并对其进行评估，并将检查情况上报项目办。

三、总监理工程师职责
1、确定总监办监理人员的分工和岗位职责；
2、主持编写监理实施细则，并负责总监办的日常监理工作的组织和执行；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作。根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持每月的工地会议，签发总监办的文件和指令；
6、全面熟悉合同条款，技术规范及设计图纸等合同文件，负责组织审查检核出设计图纸中的错误，及时解决在合同履行过程中出现的问题，必要时按规定程序报项目办；
7、审批承包人提交的分项工程开工申请报告，签发分项工程开工令；
8、审批承包人的实施性施工组织设计，对施工方案、施工方法、工艺及施工进度计划提出审批(修改)意见，报项目办；
9、巡视工地，检查各合同段的施工质量，审定质量验收单，组织或参加与项目部的联合办公会议，签发中间交工证书，审查、审核、审批中间计量证书；
10、检查工程进度计划的落实情况，监督承包商的进度计划达到合同要求；
11、核定签署或签发分项工程返工令、停工令、复工令、退场令等各种指令；
12、审查承包人提交的支付报表、延期和索赔报告及其它函件；
13、审查和处理工程变更；
14、参与工程质量事故的调查、分析；
15、参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料；
16、执行项目办交办的各项工作，与项目办各部门保持工作上的密切配合。
四、合同管理（计量）专业监理工程师职责：
1、在总监的指导下，负责本合同段中间计量，检查核实承包人的中间支付证书和最终支付证书；
2、全面熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，紧密配合其它专业监理工程师做好总监办的监理工作；
3、深入工地现场，随时掌握施工现场工料机动态的工程进展情况，配合专业监理工程师做到数量真实、计算准确；
4、根据工程量清单、变更令、索赔、现场材料和价格调整审核承包人申报的计量支付报表；
5、负责督促承包人及时准确地呈报工程进度报表；
6、负责收集汇总应上报的各种记录、纪要和报告。经总监签字后上报项目办；
7、负责往来文件保管，做好归档工作，所有计量支付工程统计、各种报告、工程日志应妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；
8、参与提出变更的建议；
9、协助总监审查施工计划；
10、完成总监交办的其它工作。
五、道路专业监理工程师的职责：
1、对总监负责，按合同文件要求负责特殊路基处理、路基土石、排水、砌体及防护、道路设施及绿化等工程的监理工作；
2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；
4、审查承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，提出审查意见供总监审批呈报时参考，并对计划、指令等的执行情况进行检查与监督；
5、负责编制本专业的监理实施细则和负责本专业监理工作的具体实施；定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；
6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，及时收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报；
7、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
9、协助合同、计量专业监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见，并审核本专业工程计量的数据和原始记录；
10、办理总监交办的其它工作。
六、结构专业监理工程师的职责
1、在总监的指导下，按合同文件要求负责本合同段混凝土、钢筋混凝土、预应力钢筋混凝土、预应力张拉、桩基及旧桥拆等工程的监理工作；
2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；
4、审查承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，提出审查意见供总监审批呈报时参考，并对计划、指令等的执行情况进行检查与监督；
5、负责编制本专业的监理实施细则和负责本专业监理工作的具体实施；定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；
6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，及时收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报；
7、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
9、协助合同、计量专业监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见，并审核本专业工程计量的数据和原始记录；
10、办理总监交办的其它工作。
11、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
12、协助合同、计量专业监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见，并审核本专业工程计量的数据和原始记录；
13、办理总监交办的其它工作。
七、测量专业监理工程师职责
1、在总监的领导下，会同道路、结构、交通专业监理工程师，严格按规范要求的精度监督承包商人放线、放样，审查或批准承包人测量内外业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等；
2、负责检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需要在图上标明；
3、不断检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量记录；
4、审查承包人的检查申请，经现场检验校核，符合规范要求的精度后方能签认，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；
5、检查路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在横断面图上；
6、协助其他专业监理工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；
7、定期监督检查承包人使用的测量仪器的精度；
8、办理总监交办的其他工作。
八、试验专业监理工程师职责
1、向海南海通公路工程咨询监理有限公司中心试验室负责，负责总办所辖合同段所有的材料质量控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验专业监理工程师必须与道路、结构、交通专业监理工程师紧密配合，协调工作；
2、熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验，督促承包人提供足够的设备和人员以便保证按合同的要求开展试验，经常跟踪检查承包人的试验过程；
3、负责总办试验的管理工作和总办试验检测工作，及时将试验检测数据、意见向相关专业监理工程师通报；
4、定期或不定期检查承包人工地试验设备，检查各类机械的调校和运转，检查其自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求；
5、审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用；
6、负责管理承包人和本办的所有试验工作，并分别建立试验档案；
7、按时签署试验报告和试验汇总表，经总监签字后备案；
8、负责安排检查、指导试验监理人员的各项工作；
9、监督和检查承包人定期标定仪器的工作；
10、办理总监交办的其他工作。
九．路面监理工程师职责
路面监理工程师主要职责是确保施工过程严格按设计和施工规范要求进行,控制路面施工中路面各结构层的厚度、宽度、横坡、纵坡、线形平整度及弯沉等项目达到设计要求,此外还包括:沥青混凝土面层压实度、弯沉值、滲水系数、摩擦系数等项目的控制.
1、督促施工方复测施工范围内路面纵断高程、横坡.
2、检查工地试验室对沥青路面层检测项目和设备的满足情况,包括对试验人员上岗资质的审查,保证能开展路面工程所需试验和检测项目.
3、熟悉设计图纸,掌握设计意图,参加路面工程设计交底.
4、初审施工组织设计中关于路面施工部分,提交总监理工程师.
5、编写路面工程监理实施细则,并报请总监审批后实施,开工时,向施工方进行认真的监理细则交底,做好书面交底会议纪要,发给施工方及有关方.
6、协同试验工程师,对路面沥青混凝土配合比进行复验,对主要材料如沥青、水泥、集料、添加剂等的性能指标进行复验,确保满足设计和规范相关要求.
7、督促并检查施工方是否进行了内部施工人员的技术交底.
8、配合总监理工程师,对开工报告中有关项目,如机械设备、进场材料等进行审核.
9、初审施工方提交的路面施工总计划以及月度计划等.
10、协同测量工程师复核路面施工放样.
11、审查底基层施工专项方案,复核混合料材料成分和组成满足设计和规范要求.
12、对底基层、基层的试验段施工方案进行审查,检查试验段施工结果对全线施工的指导作用.
13、底基层、基层施工工程中,严格控制拌和料的组成,摊铺高度、宽度和平整度等外形尺寸,碾压时间、碾压次数等内容.
14、底基层、基层施工完成后，督促施工方逐段完成自检，监理及时进行抽检；
15、拌和料采用厂拌的，监理要对拌站驻厂监理，检查拌和料的原材料检测合格，拌和料的组成、拌和时间等符合已批准的配方，严禁不合格料出厂；
16、按月审核施工方统计完成合格工程量，审核下月施工计划，对本月工程质量、安全工作，包括监理工作进行综合评述，提交总监办，以编写监理月报；
17、施工期间，做到每天巡视工地，并根据每天工作情况，认真、如实填写监理巡视记录；
18、施工过程中，对路面施工发现的质量、安全问题，及时向施工方提出，令其改正，口头指令无效时，及时下达监理指令书，并抄报总监办、建设单位；
19、负责召开路面施工专题工地会议，主要解决例如试验段方案讨论、路面各结构层开工前准备工作检查、线路施工矛盾等事关工程质量、安全的重要问题；参加总监办召开的工地例会，汇报监理方对路面施工质量、安全方面情况的评述。
20、按照开工时经建设单位和相关部门批复的单位工程、分部分项工程划分，逐项编制、审批分项工程评定表，并逐级完成分部工程、单位工程评定表；
23、路面工程完成后，协同测量工程师对路面的标高、横坡、纵坡等结果复测，对照设计图纸进行复核，要求施工方对差异部分分析复查，提出依据或进行整改，结果上报总监办、建设单位；
24、督促施工方整理好施工内业资料，检查资料的及时、真实、完整和规范，符合归档要求；
25、审查施工方路面工程施工小结；
26、编写路面工程施工监理评价报告，上报总监办、建设单位；
27、审核路面工程的中间交工验收证书。
十、 交通安全设施监理工程师职责
交通安全设施监理工程师是根据监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施安全设施专业的监理工作应履行的职责如下:
1、熟练掌握工程设计文件、合同文件、施工规范等材料,调查施工环境条件.
2、负责编制本专业工程监理实施细则.
3、在总监理工程师领导下,负责本专业监理工作的具体实施.
4、参加设计交底.
5、参加第一次工地会议、工地例会、专题工地会议.
6、审查施工单位分项、分部工程开工报告,检查用于工程的 材料、施工机械设备、配件的原始凭证及检测报告等质量证明文件及其质量情况. 把好材料质量关.
7、坚持经常性的现场检查、监督和旁站,对每道工序、每个部位进行质量检查和监督,实施中间交工验收;系统记录和分析各部位质量成果;及时对施工单位在工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议.
8、定期向总监理工程师汇报工程进度、质量等方面的情况,遇重大问题及时向总监理工程师汇报和请示.
9、做好相应专业监理文件及资料的整理、保管、归档工作,参与编制监理月报、项目监理竣工文件,完成监理日记及本专业工程监理工作总结.
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证.
11、交通安全设施施工作业面局限性大,对路面施工进度依赖性强,要主动与各方协调,督促施工单位及时调整工程进度计划.
12、按规定的抽检频率,主要材料、各种混合料及已完工程实体质量进行抽查.
13、配合质量缺陷、质量隐患和质量事故的调查、处理.
14、按有关规定及时对已完分项、分部工程、单位工程进行质量评定.
15、参与审查交工验收申请.
16、参与编制项目监理竣工文件.
17、完成总监理工程师委派的其他监理工作.
十一、 安全监理工程师职责
在总监领导下,负责安全监理工作的具体实施.
1、熟悉合同条款及规范、设计图纸,在施工过程中对安全进行控制.对施工中出现的安全问题,按规范要求,提出处理意见.
2、参与编制监理监理细则;负责督促承包人在施工现场建立消防、卫生防疫、防暑防寒等安全责任制度,确定安全责任人,制定各项安全考核制度和操作规程.
3、审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准;审查的重点有:
①安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况;
②承包商是否有针对性的制定了施工安全生产管理体系和运转制度、安全管理规章制度、安全操作规程，保通方案是否切实可行；
③施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定;
④是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施;
⑤施工场地布置是否符合有关安全要求;
⑥生产安全事故应急救援方案的制定情况,针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案;
⑦施工人员安全教育计划、安全交底安排.
⑧安全技术措施费用的使用计划.
⑨在分项、分部工程开工前,安全监理工程师应重点审查施工单位编制的技术交底情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况,审查合格后方可同意该分项、分部工程开工.
4、审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任.
5、建立施工安全监理台账,并由专人负责记录和保管.
6、检查施工单位施工安全保证体系;对施工中出现的安全事故,及时报告总监理工程师,并要求承包人暂停施工、采取必要的现场保护措施,立即启动安全应急预案予以处置,督促承包人按照安全生产管理的有关规定及时上报.
7、参加监理交底会.
8、参加第一次工地会议.
9、按规定和要求对施工现场进行重点巡视,与各专业工程师密切配合,监督施工单位按专项安全施工方案组织施工,对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,并做好巡视记录;检查中发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的,应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告.
10、参加工地例会和专题工地会议;组织召开安全专题会.
十二、环保监理工程师职责
在总监领导下,按规范、合同条款的要求负责合同段内的环境保护与水土保持监理工作,制定项目环境保护与水土保持监理实施方案.
1、熟悉合同条款及规范、设计图纸,在施工过程中对环境保护及水土保持进行控制.对施工中出现的问题,按规范要求,提出处理意见.
2、参与编制监理监理细则.
3、严格按规范的要求开展环保监理工作;审查施工单位提交的施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制定了施工环境保护措施.
4、检查施工单位施工环境保护保证体系.
5、参加监理交底会.
6、参加第一次工地会议.
7、按规定和要求对施工现场进行重点巡视中,应与专业工程师密切配合,随时检查施工单位制订的施工环境保护措施的落实情况;检查施工单位环保达标情况,并做好巡视记录;协助合同和计量专业监理工程师,做好工程的计量检查工作,对环保措施不到位的项目不予以计量.
8、监理工程师应督促承包人及时办理采伐许可证,所涉及的分部工程在办理采伐许可证后方可批准开工.在施工中监理工程师应检查承包人按照采伐许可证规定的面积、株数、树种进行采伐.
9、负责督促承包人采取生态环境保护、恢复措施及水土保持工程措施,对承包人施工中存在的问题,及时向承包人发出口头警告,必要时签发现场通知书,并及时向总监理工程师汇报.
10、施工中发现文物,监理工程师应要求承包人保护现场,立即报告当地文物保护部门,并及时报告建设单位.
11、参加工地例会和专题工地会议.
12、参与编制项目监理月报、竣工文件.
13、完成总监理工程师委派的其他监理工作.
十三、监理员（旁站）的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运转状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按施工设计图及有关规范、标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理旁站记录和有关的监理记录；
7、检查承包人提交的各种资料和表格，参与审查承包人的施工方案，并提出审查意见；
第三节 监理人员职业道德和纪律
一、监理人员的职业道德准则
1、树立“爱岗、守法、诚信、公正、科学、奉献”的职业道德标准；
2、遵守国家政策、法律、法规、业主的管理办法；
3、在项目施工监理中，做到有法可依，依法办事；
4、坚持深入调查研究、实事求是、理论联系实际、科学严谨的工作态度；
5、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平，加强政治学习和法治教育；
6、发扬艰苦奋斗、勤俭节约、吃苦耐劳的优良作风；
7、加强时间观念，按时按质完成工作任务；
8、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。
二、监理人员工作纪律
1、认真履行监理合同规定的权利和义务，严格执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；
2、坚持严格要求、优质服务的方针，正确对待受监理单位的不同意见和申诉。努力学习，不断提高业务水平，保证监理工作质量，加强政治学习和法治教育；
3、独立、客观地开展监理工作，不准无故拖延和有意刁难；
4、不得接受被监理单位的各种馈赠或收受贿赂，不准利用工作之便大吃大喝、公款娱乐或提出非分要求；
5、不得因行政干预与经济利益而违反监理程序或弄虚作假。
6、不准参与被监理单位的各项经济活动，或以咨询顾问之名收取各种服务费；
7、坚持保密制度，不准向无关人员外借与复制、不得私自向外泄露所监理工程需要保密的技术及资料；
8、不准介绍亲友到承包人承包工程；
9、严禁参与“黄、赌、毒”等非法活动；
10、凡违反以上规定的相关人员，均视为违犯纪律，将视情况和后果轻重分别给予批评教育、警告、扣奖、调离等处罚，严重的构成犯罪的应追究法律责任。
三、监理人员须知
监理人员在履行自己职责和权利时，应注意如下问题：
1、严格执行合同是全体监理人员的最基本准则；
2、监理人员应与承包人保持良好的关系，并在职权范围内尽可能地关心及热情帮助承包人；
3、监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，能及时发现问题；
4、监理人员应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理；
5、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；
6、监理工程师发现工程质量将受到危险时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；
7、质量的优劣既要以试验和检测数据为依据，还应按规范要求对检测数据进行综合评价才能做出结论；
8、监理人员在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服地了解进度已经缓慢，必须采取措施加快速度；
9、监理人员每周一次检查承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械情况并系统地做好记录；
10、监理人员在管理合同时需要有多方面的经验，严谨的工作态度，以避免因发布不符合合同规定的指令，而导致要求额外支付而引起的争议；
11、监理人员在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令；
12、监理人员不能行使业主所受职权范围以外的任何权力。

第三章:施工准备阶段的监理

一、监理人员进场
监理单位应在施工合同规定的开工日期以前的适当时间，根据与业主签订的《施工监理服务协议书》规定的监理人员，按工程的施工进展情况和不同时期工作重点的需要分批进驻工地，中途因特殊原因（如生病等）需更换人员，必须征得业主同意。
1、熟悉合同文件
监理人员应全面熟悉的合同文件及有关规范、标准和试验检验方法及业主的项目管理办法，对设计图表中的差错、遗漏、矛盾、含糊不清的问题应尽快查证清楚，并向海榆西线南港一桥、白沙大桥改建工程指挥部报告。
2、现场复查
①、总监组织监理人员对现场进行复查，与设计图纸、资料逐一核对，特别是关键工程、大型结构物是否布设合理；
②、调查永久占地范围内地上和地下的结构物、设施是否与设计一致，是否已列入拆迁范围；
③、调查施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其它设备；可能危害工程安全的自然灾害及地质病害；
④、调查设计中的环保措施在施工现场是否可行、可靠；
⑤、写出现场复查报告，报项目办。
二、施工准备阶段的主要监理工作
（一）、检查承包人的施工准备情况
1、检查承包人质量保证体系
⑴、总办应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由具备专业技术职称、熟悉规范和图纸、富有施工经验，并且工作作风优良的技术人员担任；
⑵、总监办应审查承包人在投标书所报负责质量保证和自检工作负责人的资格、是否到位、能力是否符合要求，并要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理；
⑶、总监办应监督、检查承包人装备自己的工地试验室和流动试验室，其建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本工程各项试验的需要；
⑷、总监办试验室应派人员对承包人的工地试验室和流动试验室进行全面的监督和管理。所有试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定。所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督；
⑸、承包人质量保证体系及要求：
①、承包人试验室必须有固定的技术人员与监理系统的相应人员相对应；
②、试验仪器应符合承包合同的要求，并经总监办试验室检查认可
③、工作重点：
a、自检各分项工程的开工条件，向总监理办提供自检资料；
b、保证整个施工过程中人员、材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师认可；
2、审批承包人的工程进度计划，提出书面建议；
3、检查承包人的进场材料进场材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场进场材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场
4、审批承包人的标准试验
土、砂、石、沥青材料的质量指标试验，水泥、钢材的质量指标试验，土样击实、砂浆配合比、混凝土配合比试验是否符合要求；
5、审查承包人的施工机械设备
①、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书所填列的是否符合；
②、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性；
③、各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；
④、数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的施工机械设备，应限期承包人撤离工地；承包人要求替代或更换的机械设备，应事先得到监理工程师的同意；
⑤、已运入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。
6、审查承包人环境保护方案
承包人在工程开工之前是否建立完整的、可实施的环境保护措施及方案，包括承包人自行租用的便道、驻地等用地的环保，与地方政府是否有完整的环保合同协议；
各项工作检查完毕后，写出《承包人施工准备工作报告》，督促承包人逐项落实各项施工准备工作，使其具备开工条件。
（二）、审查承包人的复测报告
1、复核承包人的施工定线
在合同规定的或施工定线之前的合理时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准标高的方位及数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。
①对业主提供的图纸上的原始资料进行复核或校正，重大问题报告项目办，由项目办要求设计单位澄清，确保数据无误；
②发现基准点损坏或丢失，当丢失控制点连续两个或两个以上，应通过项目办由原设计单位补定。一个点失控时，由承包人补定；
③应对承包人加密控制点、定线和施工放样为目的的测量工作，进行现场复核；
④审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束；
总监办根据现场复测记录进行核对，控制点、水准点精度是否符合要求、相互闭合，写出《施工测量审查报告》报项目办。
2、复核承包人测定的地面线
要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。此项工作应要求项目办有关人员参加。
①、承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行，测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定；
②、检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠；
③、应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向加点的不合理性加以纠正，使纵向的中桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合；
④、应要求承包人根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表以供审核；
⑤、对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由此而增加的工程数量或工程费用不应认可。
3、审查承包人的实施性施工组织设计
对承包人编制施工组织设计，监理工程师应对施工组织设计是否具有可操作性进行重点审查：
①、工期是否符合总工期要求，工期安排是否考虑了雨季、交通干扰、施工干扰等客观因素的影响时间；
②、工程数量与施工机械、人员的比例是否可行、合理；
③、阶段进度计划、整体进度计划、关键工程进度计划是否具体、合理、可行；
④、大桥、路面等控制性工程的进度计划、人机配备、施工方案是否具体、可行、合理；
⑤、砂石料场是否落实，材质、储备数量、开采能力、供应数量是否满足需要；
⑥、质量保证体系是否明确，措施是否具体，施工安全措施是否有保障；
⑦、进度计划图表是否符合规定；
⑧、环保措施是否具有可实施性。
监理工程师审查完承包人的施工组织设计后，写出《施工组织设计审查报告》，对施工组织设计是否具有可操作性提出明确的问题和建议，要求承包人修改后报总监审批。
4、审批承包人的开工报告
监理工程师应根据施工合同具体规定的日期及时对承包人的开工报告（包括：施工复测、施工组织设计、标准试验、机械设备