二级建造师——建设工程施工管理考点讲义2009.docx

2Z101000施工管理
动态控制原理是项目目标控制的基本方法论

2Z101010施工方的项目管理
项目管理的核心任务是项目的目标控制

2Z101011
建设工程项目管理内涵：自项目开始至项目完成（实施阶段），通过项目策划和项目控制，使项目①费用②进度③质量目标得以实现
项目策划指目标控制前筹划和准备工作
费用目标：对业主指投资目标，对施工方指成本目标
项目决策期管理主要任务：确定项目的定义
业主方：建设工程项目生产过程总集成者和总组织者；业主方项目管理是项目管理的核心
由于各参与单位工作性质、工作任务和利益不同，形成不同类型项目管理：
①业主方项目管理
①投资方 ②开发方 ③咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务（如工程监理单位，业主方委托的招标代理单位、投资咨询单位）
②设计方
项目管理

③施工方
项目管理
①施工总承包方 ②施工总承包管理方 ③分包方（包括专业分包和劳务分包，如业主指定的专业幕墙公司）④建设项目工程总承包的施工任务执行方或仅提供施工劳务的参与方
④供货方项目管理

⑤建设项目工程总承包方项目管理
①设计和施工任务综合的承包
②设计、采购和施工任务综合的承包（EPC承包）

业主方项目管理的目标包括项目的①投资目标（项目总投资目标） ②进度目标 ③质量目标
业主方进度目标指的是项目动用（项目交付使用）的时间目标
项目的质量目标涉及①施工质量 ②设计质量 ③设备质量 ④材料质量 ⑤影响项目运作或运营的环境质量
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间是对立统一关系
建设工程项目全寿命周期包括：①决策阶段②实施阶段 ③使用阶段
项目实施阶段包括：①设计前准备阶段 ②设计阶段 ③施工阶段 ④动用前准备阶段 ⑤保修期
业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，任务包括：
①安全管理（最重要任务） ②投资控制
③进度控制 ④质量控制 ⑤合同管理
⑥信息管理 ⑦组织和协调

设计方项目管理主要服务于①项目的整体利益 ②设计方本身的利益
设计方项目管理的目标包括：①设计的成本目标 ②设计的进度目标 ③设计的质量目标 ④项目的投资目标
设计方项目管理工作主要在设计阶段，也涉及①设计前准备阶段 ②施工阶段 ③动用前准备阶段 ④保修期（涉及项目实施全过程）

设计方项目管理的任务包括：
①与设计工作有关的安全管理
②设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制
③设计进度控制 ④设计质量控制
⑤设计合同管理 ⑥设计信息管理
⑦与设计工作有关的组织和协调

供货方项目管理目标包括：①供货方的成本目标 ②供货方的进度目标 ③供货方的质量目标
供货方项目管理的主要任务包括：
①供货的安全管理 ②供货方的成本控制
③供货的进度控制 ④供货的质量控制
⑤供货合同管理 ⑥供货信息管理
⑦与供货有关的组织和协调

建设项目工程总承包方项目管理的目标包括：①项目的总投资目标 ②工程总承包方的成本目标 ③项目的进度目标 ④项目的质量目标

建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段全过程

建设项目工程总承包方项目管理主要任务：
①安全管理 ②项目总投资控制和工程总承包方成本控制 ③进度控制 ④质量控制 ⑤合同管理 ⑥信息管理 ⑦与工程总承包方有关的组织和协调

2Z101012
施工方项目管理主要服务于①项目的整体利益 ②施工方本身的利益

施工方项目管理的目标包括①施工成本目标 ②施工进度目标 ③施工质量目标
施工方项目管理工作主要在施工阶段，也涉及①设计前准备阶段 ②设计阶段 ③动用前准备阶段 ④保修期（涉及项目实施全过程）

施工方项目管理的任务包括：
①施工安全管理 ②施工成本控制 ③施工进度控制 ④施工质量控制 ⑤施工合同管理 ⑥施工信息管理
⑦与施工有关的组织和协调
注：项目参与各方费用目标和费用控制的内涵
业主方：投资目标和投资控制；
施工方和供货方：成本目标和成本控制；
设计方和建设项目工程总承包方：自身的成本目标和成本控制，以及项目的投资目标和投资控制

施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，主要管理任务包括：
①负责施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织
②控制施工的成本（内部管理任务）
③作为工程施工的总执行者和总组织者，除完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥自行分包的分包施工单位和业主指定分包施工单位的施工，为分包施工单位提供和创造必要的施工条件
④负责施工资源的供应组织
⑤代表施工方与外部单位进行必要的联系和协调

施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，主要特征包括：
①一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调（通过投标，获得一部分施工任务，也可参与施工）
②一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订
③不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任
④负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织（与施工总承包方相同）
⑤负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件
⑥与外部单位进行必要的联系和协调

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。

建设工程项目总承包基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计和施工分离致使投资增加，以克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度

建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是交钥匙，核心是通过设计和施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

2Z101020建设工程项目的组织
影响系统目标的主要因素：①组织 ②人的因素（管理人员和生产人员的数量和质量）③方法与工具（管理的方法与工具；生产的方法与工具）

系统的目标决定系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素

控制项目目标的主要措施：①组织措施 ②管理措施 ③经济措施 ④技术措施，组织措施是最重要的措施，对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析组织方面存在的问题

组织论研究：①组织结构模式 ②组织分工 ③工作流程组织

组织结构模式反映一个组织系统中各子系统或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系；
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各要素的工作任务分工和管理职能分工
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系

工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系

组织工具用图或表的形式表示各种组织关系，包括：①项目结构图 ②组织结构图（管理组织结构图） ③工作任务分工表 ④管理职能分工表 ⑤工作流程图

2Z101021
项目结构图（WBS）通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，矩形框表示工作任务，矩形框之间的连接用不带箭头的连线表示

同一建设工程项目可有不同的项目结构分解方法，项目结构分解应结合项目特点并参照以下原则：
1) 考虑项目进展的总体部署
2) 考虑项目的组成
3) 利于项目实施任务发包和进行，并结合合同结构
4) 有利于项目目标的控制
5) 结合项目管理的组织结构

单体工程如有必要也应进行项目结构分解

一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地①存储信息②方便信息的检索③方便信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码

项目结构图和项目结构编码是编制投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作编码的基础

2Z101022

表达的涵义
矩形框含义
矩形框连接的表达
项目结构图
对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务(工作对象)
一个项目的组成部分（工作任务或工作对象）
直线
组织结构图
反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系)
一个组织系统中的组成部分(工作部门)
单向箭线
合同结构图
反映一个建设项目参与单位之间的合同关系
一个建设项目的参与单位
双向箭线

常用的项目组织结构模式：
①职能
组织结构
ü 传统组织结构模式
ü 每个职能部门可根据管理职能对直接和非直接下属部门下达工作指令
ü 有多个矛盾的指令源
ü 在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系
②线性
组织结构
ü 来自军事组织系统，不允许越级下达指令
ü 每个工作部门只能对直接下属部门下达工作指令，只有一个上级部门，指令源一个，避免了矛盾指令影响组织运行
ü 在特大组织系统中，指令路径过长可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难
③矩阵
组织结构
ü 较新型的组织结构模式
ü 适宜用于大的组织系统
ü 每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，指令源为两个。
ü 施工企业纵向工作部门为各管理职能部门，则横向工作部门为项目部；大型建设项目纵向工作部门为各管理职能部门，横向工作部门为各子项目项目管理部

某一项目参与方组织结构图应反映项目经理和费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。

2Z101023
工作任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办，另明确协办部门和配合部门；每一个任务，都有至少一个主办工作部门

2Z101024
管理的职能包括：①提出问题 ②筹划（提出解决问题的多个可能方案，对可能方案进行比较） ③决策（从多方案中选择）④执行 ⑤检查。

管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部①项目经理 ②各工作部门 ③各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。

2Z101025
工作流程组织包括：
①管理工作流程组织（投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更流程）
②信息处理工作流程组织
③物质流程组织（设计工作流程、采购工作流程、施工工作流程）

工作流程组织的任务：定义工作流程

工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件

2Z101030施工组织设计的内容和编制方法
2Z101031
施工组织设计的基本内容：
1) 工程概况（施工力量、施工环境和施工条件）
2) 施工部署及施工方案
3) 施工进度计划，还应编制①人力和时间安排计 划 ②资源需求计划 ③施工准备计划
4) 施工平面图（施工方案和施工进度计划在空间上的全面安排）
5) 主要技术经济指标

根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：
① 施工组织总设计
② 单位工程施工组织设计
③ 分部（分项）工程施工组织设计，也称分部（分项）工程作业设计

施工组织总设计以整个建设工程项目为对象编制，它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要，主要内容包括：
① 建设项目的工程概况
② 施工部署及其核心工程的施工方案
③ 全场性施工准备工作计划
④ 施工总进度计划
⑤ 各项资源需求量计划
⑥ 全场性施工总平面图设计
⑦ 主要技术经济指标

单位工程施工组织设计由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，是施工单位编制①分部（分项）工程施工组织设计 ②季、月、旬施工计划的依据，主要内容包括：
① 工程概况及施工特点分析
② 施工方案的选择
③ 单位工程施工准备工作计划
④ 单位工程施工进度计划
⑤ 各项资源需求量计划
⑥ 单位工程施工总平面图设计
⑦ 技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施
⑧ 主要技术经济指标

分部（分项）工程施工组织设计针对某些 ①特别重要的 ②技术复杂的 ③采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，是直接指导分部（分项）工程施工的依据，主要内容包括：
①工程概况及施工特点分析
②施工方法和施工机械的选择
③分部（分项）工程的施工准备工作计划
④分部（分项）工程的施工进度计划
⑤各项资源需求量计划
⑥技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施
⑦作业区施工平面布置图设计

2Z101032
施工组织总设计的编制程序：
① 项目特点和施工条件的调查研究
② 计算主要工种工程的工程量
③ 确定施工的总体部署
④ 拟定施工方案
⑤ 编制施工总进度计划
⑥ 编制资源需求量计划
⑦ 编制施工准备工作计划
⑧ 施工总平面图设计
⑨ 计算主要技术经济指标

2Z101040建设工程项目目标的动态控制
2Z101041
项目目标的动态控制是项目管理最基本方法论
项目目标动态控制的工作程序
一：项目目标动态控制的准备工作
①项目目标分解 ②确定用于目标控制的计划值
二:项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪控制和管理
① 收集项目目标实际值
② 定期进行项目目标计划值和实际值的比较
③ 如有偏差，采取纠偏措施进行纠偏
三：进行项目目标调整

项目目标动态控制的纠偏措施

组织措施
调整①项目组织结构②任务分工③管理职能分工④工作流程组织⑤项目管理班子人员
管理措施（包括合同措施）
①调整进度管理的方法和手段②改变施工管理③强化合同管理
经济措施
①落实加快工程施工进度所需的资金
技术措施
①调整设计②改变施工方法③改变施工机具

项目目标动态控制的核心：在项目实施过程中定期进行项目目标计划值和实际值比较，发现项目目标偏离时采取纠偏措施

项目目标控制：
事前控制（主动控制），采取预防措施
过程控制（动态控制），采取纠偏措施

2Z101042
一般的项目控制周期为一个月，对于重要项目，控制周期可定为一旬或一周。

施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解

一般项目施工成本控制周期为一个月

施工成本的计划值和实际值的比较：
1.投标价 2.工程合同价3.施工成本规划4.实际施工成本5.工程款支付
2-1，3-2，4-3，4-2，5-2

施工成本的计划值和实际值是相对的

2Z101050施工方项目经理的工作性质、任务和责任
过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工项目经理，由企业自主决定

过渡期满后仍要坚持落实项目经理岗位责任制

建筑施工企业项目经理指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人

建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位的名称

国际上施工企业项目经理的地位和作用以及特征：
① 项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子负责人（领导人），但不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人
② 项目经理的任务仅限于主持项目管理工作，主要任务是目标控制和组织协调
③ 项目经理不是技术岗位，而是管理岗位
④ 项目经理对人权、财权和物资采购权的管理权限由上级确定

2Z101051
施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者。

项目经理的任务包括：项目的行政管理和项目管理

2Z101052
项目管理目标责任书应在项目实施前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定，其编制应依据下列资料：
① 项目合同文件
② 组织的管理制度
③ 项目管理规划大纲（不是项目管理实施规划）
④ 组织的经营方针和目标

项目经理应履行下列职责：
① 主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理
② 对资源进行动态管理
③ 建立各种专业管理体系，并组织实施
④ 进行授权范围内的利益分配
⑤ 收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收
⑥ 接受审计，处理项目经理部解体后的善后工作
⑦ 协助组织进行项目检查、鉴定和评奖申报工作

项目经理应承担施工安全和质量的责任，对施工承担全面管理的责任；工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任

项目经理由于主管原因或工作失误可能承担法律责任（政府主管部门追究）和经济责任（企业追究）

2Z101060施工风险管理
2Z101061
风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定性因素
风险量反映 ①不确定的损失程度 ②损失发生的概率
掌握事件风险量的区域图

风险等级评估表

轻度损失
中度损失
重大损失
可
能
性
很大
3
4
5
中等
2
3
4
很小
1
2
3
风险区A（重大损失、可能性很大） 5等风险
风险区B（重大损失、可能性很小） 3等风险
风险区C（轻度损失、可能性很大） 3等风险
风险区D（轻度损失、可能性很小） 1等风险

2Z101062建设工程项目的风险类型
组织风险
人员知识、经验和能力
经济与管理风险
经济风险 ①工程资金供应的条件 ②合同风险
管理风险①现场与公用防火设施的可用性及数量②事故防范措施和计划③人身安全控制计划④信息安全控制计划
工程环境风险
如引起火灾和爆炸的因素
技术风险
如工程设计文件、工程施工方案

2Z101063
施工风险管理过程
① 风险识别
① 确定风险因素
② 编制项目风险识别报告
② 风险评估
① 分析各种风险因素发生的概率
② 分析各种风险的损失量
③ 确定各种风险的风险量和风险等级
③ 风险响应
常用的风险对策包括风险①规避②减轻③自留④转移⑤及其组合等策略。对难以控制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。
风险对策应形成风险管理计划
④ 风险控制
①预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警

2Z101070建设工程监理
2Z101071
建设工程监理（高智能有偿技术服务）属于国际上业主方项目管理的范畴

建设工程监理的工作性质特点：
① 服务性 （承包性）
② 科学性
③ 独立性或不依附性 （中立性）
④ 公正性

未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收

监理工程师采取①旁站、②巡视、③平行检验等形式，对建设工程实施监理。

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

工程监理单位有下列行为之一的，责令限期整改：
① 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查
② 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的
③ 施工单位拒不整改或停工，未及时向有关主管部门报告的
④ 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的

2Z101072
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的①工程监理单位、②监理的内容、③监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求，应当报告建设单位要求设计单位改正

工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。
工程建设监理规划由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制

对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则；在工程施工开始前编制完成，并经总监理工程师批准

旁站监理指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动

施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构

凡①旁站监理人员和②施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的问题，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令

2Z102000施工成本控制
2Z102010建安工程费用项目的组成与计算
2Z102011
建筑安装工程费用项目组成（图2Z102011,P45）
（注意：直接费和直接工程费的关系；
大型机械设备进出场及安拆费用属于措施费
社会保障费≠社会保险费或劳动保险费）

2Z102012
直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括①人工费②材料费③施工机械使用费
人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括：
1) 基本工资
2) 工资性补贴，包括①物价补贴②煤、燃气补贴③交通补贴④住房补贴（注意与住房公积金的区别，属于规费）⑤流动施工津贴
3) 生产工人辅助工资，包括 ①职工学习培训期间的工资②调动工作、探亲、休假期间的工资③因气候影响的停工工资④女工哺乳时间的工资⑤病假在六个月以内的工资（注意病假在六个月以上的工资属于劳动保险费，归于企业管理费）⑥产、婚、丧假期的工资
4) 职工福利费
5) 生产工人劳动保护费，包括 ①劳动保护用品的购置费及修理费②徒工服装补贴③防暑降温费④在有碍身体健康环境中施工的保健费用

材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括：
1) 材料原价（供应价格）
2) 材料运杂费
3) 运输损耗费
4) 采购及保管费，包括 ①采购费②仓储费③工地保管费④仓储损耗
5) 检验试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用

机械台班单价＝台班折旧费＋台班大修费＋台班经常修理费＋台班安拆费及场外运费＋台班人工费＋台班燃料动力费＋台班养路费及车船使用税
台班折旧费＝
耐用总台班数＝折旧年限×年工作台班

2Z102013
措施费是指为完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括：
① 环境保护费 （＝直接工程费×环境保护费费率）
② 文明施工费 （＝直接工程费×文明施工费费率）
③ 安全施工费 （＝直接工程费×安全施工费费率）
④ 临时设施费
⑤ 夜间施工增加费
⑥ 二次搬运费（＝直接工程费×二次搬运费费率）
⑦ 大型机械设备进出场及安拆费
⑧ 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费
⑨ 脚手架费
⑩ 已完工程及设备保护费
施工排水、降水费

2Z102014
间接费包括规费和企业管理费

规费包括①工程排污费 ②工程定额测定费 ③社会保障费（养老保险、失业保险、医疗保险） ④住房公积金 ⑤危险作业意外伤害保险
规费的计算可以采用①“直接费”②“人工费和机械费合计”③“人工费”为计算基数

企业管理费包括：
1) 管理人员工资，包括管理人员基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费
2) 办公费
3) 差旅交通费（包含职工探亲路费）
4) 固定资产使用费
5) 工具用具使用费
6) 劳动保险费
7) 工会经费（按工资总额计提）
8) 职工教育经费（按工资总额计提）
9) 财产保险费
10) 财务费
11) 税金，包括①房产税②车船使用税③土地使用税④印花税

企业管理费的计算可以采用①“直接费”②“人工费和机械费合计”③“人工费”为计算基数

利润的计算基数可采用：
①直接费和间接费合计
②人工费和机械费合计
③人工费

税金包括：
①营业税 税额为营业额的3％，总包将工程分包或转包给他人的，营业额中不包括付给分包或转包人的价款
②城市维护建设税 城市维护建设税的纳税人在市区的，按营业税的7％征收；县镇的，按营业税的5％征收；农村的，按营业税的1％征收。
③教育费附加 为营业税的3％
税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税率（经过换算以后的综合税率）
经换算后的综合税率市区为3.41%，县镇3.35%，农村3.22%（了解P52 2Z102014-12公式）

2Z102015
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定发包与承包价的计算方法分为①工料单价法②综合单价法

工料单价法可采用以①直接费②人工费和机械费③人工费为计算基数（理解P52-53三种算法，及例2Z102015算法）

综合单价
全费用综合单价
①直接工程费②措施费③间接费④利润⑤税金
部分费用综合单价
①直接工程费②间接费③利润④税金

各分项工程根据材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（C）选择一种计算不含措施费的综合单价。（掌握C>C0; C<C0以及直接工程费仅为人工费三种算法，P54－55）

2Z102016
工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单

工程量清单由①分部分项工程量清单②措施项目清单③其他项目清单④规费项目清单⑤税金项目清单组成

工程量清单的主要作用：
① 为投标人的投标竞争提供平等和共同的基础
② 建设工程计价的依据 招标人根据工程量清单编制招标标底价格；投标人依据企业定额计算投标价格
③ 工程款支付和结算的依据 在施工阶段，发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以及投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据
④ 进行工程索赔和现场签证的依据
⑤ 进行工程价款调整和竣工结算的依据

工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

工程量清单做到项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则“五个统一”。分部分项工程量清单的项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，1～9位按附录规定设置，10～12位根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所列项目的全部费用，包括①分部分项工程费②措施项目费③其他项目费④规费⑤税金

按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：
①工料单价法 （人工费＋材料费＋机械使用费）
②综合单价法 人工费＋材料费＋机械使用费＋管理费＋利润（不包含措施费、规费和税金）
③全费用综合单价法 人工费＋材料费＋机械使用费＋措施项目费＋管理费＋规费＋利润＋税金

《计价规范》中工程量清单报价中的综合单价是指①人工费②材料费③机械使用费④管理费⑤利润以及考虑相关的风险因素所产生费用的综合单价

单位工程造价＝分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金

措施项目费的计算方法：
①参数法计价 适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工费、二次搬运费
②分包法计价 适用可以分包的独立项目，如大型机械设备进出场及安拆费

其他项目费主要考虑①暂列金额②暂估价③计日工④总承包服务费
暂列金额主要是考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。设计深度深、设计质量高、已经成熟的工程设计，一般预留工程总造价的3%～5%。在初步设计阶段，工程设计不成熟的，一般要预留工程总造价的10%作为暂列金额。
计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。

2Z102020建设工程定额
2Z102021
建设工程定额的分类
按生产要素内容分
①人工定额（劳动定额） 在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必须的人工消耗量标准
②材料消耗定额
③施工机械台班使用定额
按编制程序和用途分
① 施工定额
（直接用于施工项目的施工管理，编制预算定额的基础）
以同一性质的施工过程——工序为研究对象，属于企业定额性质（企业性）。分项最细、定额子目最多。
由①人工定额②材料消耗定额③机械台班使用定额组成。
用来①编制施工作业计划②签发施工任务单③签发限额领料单④结算计件工资或计量奖励工资
②预算定额（编制概算定额的基础）
社会性，以分部分项工程为对象
编制施工图预算的主要依据
①编制单位估算表②确定工程估价③控制建设工程投资的基础和依据
③概算定额
①编制扩大初步设计概算的依据②确定建设项目投资额的依据
④概算指标
设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，以整个建筑物和构筑物为对象
编制估算指标的基础
⑤投资估算指标
在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量的一种指标，合理确定建设工程项目投资的基础。以独立的单项工程或完整的工程项目为对象。
按编制单位和适用范围分
①全国统一定额
②行业定额
③地区定额
④企业定额
按投资的费用性质分
①建筑工程定额（建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的通称）
②设备安装工程定额（设备安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的通称）
③建筑安装工程费用定额
措施费定额
间接费定额
④工具、器具定额
⑤工程建设其他费用定额

2Z102022
编制人工定额的主要工作
拟定正常的施工条件
① 施工作业的内容
② 施工作业的方法
③ 施工作业地点的组织
④ 施工作业人员的组织
拟定定额时间
① 基本工作时间
② 辅助工作时间
③ 准备与结束时间
④ 不可避免的中断时间
⑤ 休息时间

人工定额按表现形式不同分为①时间定额②产量定额（两者互为倒数）
单位产品时间定额（工日）＝
单位产品时间定额（工日）＝

人工定额的制定方法：
① 技术测定法
② 统计分析法 适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程
③ 比较类推法 适用于同类型产品规格多，工序重复、工作量小的施工过程
④ 经验估计法 通常作为一次性定额使用

2Z102023
材料消耗定额指标的组成：
①主要材料 直接构成工程实体的材料
②辅助材料 直接构成工程实体，但比重较小材料
③周转性材料（工具性材料）
④零星材料
编制材料消耗定额主要包括①确定直接使用在工程上的材料净用量②在施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗

材料净用量的计算方法：①理论计算法②测定法③图纸计算法④经验法
材料的损耗用损耗率表示，确定的方法有①观察法②统计法

2Z102024
施工机械时间定额是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，完成单位合格产品所必须的工作时间，包括①有效工作时间 ②不可避免中断时间 ③不可避免的无负荷工作时间
单位产品机械时间定额（台班）＝
单位产品人工时间定额（工日）＝

2Z102030施工成本管理与施工成本计划
2Z102031
施工成本是指建设工程项目的施工过程中所发生地全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。
直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计入工程对象的费用。包括①人工费②材料费③施工机械使用费④施工措施费
间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用。包括①管理人员工资②办公费③差旅交通费

施工成本管理的任务和环节主要包括：
① 施工成本预测 ② 施工成本计划
③ 施工成本控制 ④ 施工成本核算
⑤ 施工成本分析 ⑥ 施工成本考核

施工成本预测是在工程施工以前对成本进行估算，是施工项目成本决策与成本计划的依据

施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据
施工成本计划三类指标 ①数量指标②质量指标③效益指标

施工成本控制贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，分为①事先控制 ②事中控制（过程控制）③事后控制
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料

施工成本核算两个基本环节：①按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算施工费用实际发生额；②根据成本核算对象，计算施工项目的总成本和单位成本
施工成本核算所提供的各种成本信息，是施工成本管理其他五个环节（成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核）的依据
施工成本以单位工程为成本核算对象

施工成本核算制和项目经理责任制构成了项目管理的运行机制

形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值（归集三同步）

施工成本分析是在成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径，包括①有力偏差的挖掘 ②不利偏差的纠正
施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程，是在施工成本形成的过程中，利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与①目标成本 ②预算成本 ③类似施工项目的实际成本进行比较
成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心
成本偏差的分类：
局部成本偏差
① 项目月度（周、天）核算成本偏差
② 专业核算成本偏差
③ 分部分项作业成本偏差
累计成本偏差
已完工程在某一时点上实际总成本与相应的计划成本的差异

施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，将成本的实际指标与①计划 ②定额 ③预算进行对比和考核
施工成本考核用来衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价

施工成本管理各环节之间的关系：
① 成本预测是成本决策的前提
② 成本计划是成本决策所确定目标的具体化
③ 成本控制是对成本计划的实施进行的控制和监督
④ 成本核算是对成本计划是否实现的最后检验
⑤ 成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段

施工成本管理的措施
组织措施
①实行项目经理责任制②落实施工成本管理的组织机构和人员③明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任④编制施工成本控制工作计划⑤确定合理详细的工作流程⑥生产要素的优化配置、合理使用和动态管理（组织措施是其他措施的前提和保障，一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好效果）
技术措施
①进行技术经济分析，确定最佳的施工方案②结合施工方法进行材料使用的比选，在满足功能的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用③确定最合适的施工机械、设备使用方案（运用技术纠偏措施关键是提出多个不同的技