项目经理部管理规章制度.doc

G3012线上行线K53-K87段水毁修复工程项目经理部

项目经理部管理办法

二〇一六年七月
27
目 录

一、管理目标
二、项目经理部内部管理
1、项目经理部组织结构框图
2、项目经理部工作工作纪律
3、安全管理制度
4、考勤管理制度
5、车辆管理制度
6、公文处理办法
7、财务管理制度
8、廉政建设管理办法
9、各部门职责范围及人员岗位职责
1）项目经理职责
2）工程管理组职责
3）财务科职责
4）财务科人员职责
5）办公室职责
6）办公室主任职责
三、项目经理部外部管理
1、工程进度管理办法
2、文明工地建设与安全生产管理制度

第一部分

管理目标
在汉中公路管理局的领导下，以廉洁、高效、团结、务实的工作作风，以规范化、制度化、科学化的管理，以坚韧不拔、不怕困难、顽强拼搏的精神，坚持严格要求、严格制度、严格管理、严格责任，以一丝不苟的工作态度创造一流的、经得起历史检验的优良工程。努力协调处理好各方关系，按局要求将质量控制在规定范围以内，确保按时完工。

第二部分 项目经理部内部管理
项目经理部组织结构框图
项目经理
办公室
工程组
财务科

图1
项目经理部工作人员工作纪律
（一）认真执行国家有关法律、法规和规定，认真执行国家有关技术标准、规范和规程，遵纪守法。
（二）执行中央、省、局有关廉政建设的规定，忠于职守、勤于业务，接受上级和群众的监督。
（三）努力学习业务知识，不断提高业务素质；熟悉本工程的合同条款、技术规范及图纸等合同文件，严格按照合同文件规定进行项目施工管理。
（四）服从组织分配，听从领导指挥，积极工作，吃苦耐劳，严肃、认真、负责地做好项目施工管理工作。
（五）坚持“质量第一”，正确把握质量与进度，质量与费用的关系，坚决杜绝不顾质量、盲目追求进度的现象。
（六）树立服务一线、寓管理于服务的思想，积极作好施工及施工保障工作。
（七）严守工地工作岗位，遵守项目经理部考勤制度，不得迟去早回，节假日值班要积极主动，服从安排。
（八）廉洁自律，不索贿受贿，不得向施工队索取钱物，不接受施工队的礼物和宴请。
（九）不利用职权给施工队介绍分包队伍、机械、材料、人员等，不得在施工队中谋求兼职。
（十）妥当地处理好与项目管理组、监理单位、地方政府之间的关系，自觉维护公路局、项目管理组及项目经理部的形象。
（十一）互相团结，互相帮助，齐心协力搞好项目施工管理工作。
安全管理制度
为了搞好安全生产工作，加强劳动保护，强化安全意识，保证工程的顺利完工，创建优良工程。根据有关安全管理的法律、法规和局有关规定，结合本项目经理部的实际情况，特制定本制度。
（一）、项目经理部所有工作人员，必须具有高度的安全责任意识和管理意识，树立安全第一的思想。
（二）、工作人员在施工现场工作时，必须佩带安全标志，注意安全，远离爆炸物品和危险滑坡地段。
（三）、安全管理员要做好安全疏通工作，协调好外部之间的关系，对施工队的安全工作要认真检查、及时纠正，确保公路施工的交通安全和施工安全。
（四）、安全管理员要做好项目经理部院内的公共安全，做好院内的安全保卫工作。管理好水、电、煤气等的使用，经常进行检查、维修，注意防火、防煤气中毒等意外事故的发生。
（五）、专职安全员要做好内外部安全的经常性检查和督促工作，对事故隐患和安全工作中存在的问题，要做到早发现，早处理，防患于未然。
（六）、财务人员要妥善保管好财物，注意防盗，随时锁好门窗。
（七）、伙管员和炊事员要保管好和正确使用煤气，注意防火。采购食品要新鲜，操作时生熟分离，预防食物中毒。
（八）、汽车驾驶员要谨慎操作，遵守交通规则，确保行驶安全。
（九）、项目经理部的工作人员，在外出时要锁好各自的房间和办公室门窗，注意防火、防盗等，避免事故的发生。
（十）、人人关心安全，人人重视安全，出了问题按“三不放过”的原则处理，确保施工安全和项目经理部内部安全。
考勤管理制度
（一）为保证工程顺利进行，保证项目经理部正常的工作秩序和生活秩序，根据有关规定结合实际，指定本制度。
（二）项目经理部工作人员都必须遵守考勤制度，随时保持与有关方面的业务联系，保障上级和一线信息及时传递。办公室负责考勤。
（三）工作人员休假原则上实行轮休制，职工的工作时间和休假时间由各部门合理安排，要充分调动职工的工作积极性，确保每天都有人办公。超出3天者，以超出天数，在加班工资或月工资、工地津贴中扣除。
（四）事假及其它非因公离开项目组驻地，均需办理请假手续，应填写事假单，按权限批准后方可离开，特殊情况无法履行手续，但事后必须补填事假单并阐明事由，否则按旷工处理。
（五）病假：确因有病不能坚持工作时，请假两天以上者，须持县级以上医院诊断证明，经领导批准后方为有效。
（六）无故脱岗，满一个工作日按旷工处理。无故旷工一日，扣罚两日工地津贴，旷工3日，扣罚本月全部工地津贴，并解除职务或清退回岗位。
（七）请假程序和权限
1天内由本部门领导批准，2天以上（含2天）需经项目经理批准。
2.休假手续经批准后随考勤表送办公室汇总。
（八）考勤是一项严谨的基础工作，办公室次月将考勤表汇总审核后报项目经理，经项目经理审批核签后，再由办公室送达财务科。经财务科核定后交由会计支付津贴等规定范围内的其它补助。
（九）办公室负责人弄虚作假、考核不实的，与第五条缺勤人员一并处罚。
车辆管理制度
为了加强车辆管理，便于统一调度，保证正常工作用车，特制定本制度。
（一）用车规定
1、车辆由办公室调度，使用必须坚持先急后缓、合理调配、统筹兼顾的原则；
2、未经办公室或有关领导批准，司机一律不得擅自出车，违者，第一次罚款200元，第二次罚款500元，第三次予以解聘或清退处理，且发生的一切后果由司机承担；
3、个人事务一般不予派车，确有特殊情况需要用车时，须经办公室同意并报项目经理批准；
4、如遇抢险救灾、救治伤员，取送紧急文件等特殊情况，办公室要及时调遣车辆，司机须无条件服从。
（二）车辆维修
1、驾驶员应做好“强制保养、计划修理”，使车辆处于良好状态，车辆日常保养由驾驶员自己处理。需要进厂保养、维修或邀请修理工到现场维修时，由司机提出意见，填写车辆维修清单，说明所修部件，维修原因，预计费用等，经批准后可在指定厂家修理，擅自修车费用不论金额大小均由司机承担。行车途中出现意外事故来不及报告，须急修的，应带回所换旧件、发票及清单，经乘车人证明，并说明情况，经审核无误后方可报销。
2、车辆需大修时，由项目长或组务会研究决定。
3、车辆进厂维修，驾驶员要认真监督，更换的零件要亲自过目，严把质量关，换新件须交回旧件。
4、车辆维修费用由办公室、驾驶员一同结算，修理报销发票须附配件清单。
5、全年对车辆维修费进行详细登记，按季公布。
（三）油料管理
1、建立油料台帐，根据出车里程和油料用量按季考核，百公里耗油量按车型（汽车说明书、行车路线）核定。
2、汽车加油，经乘车人证明，办公室审核，凭票报销。
3、辅助油料（机油、防冻液等），按规定里程更换添加。
4、对各车辆所耗油料进行详细登记，按季公布。
（四）司机职责
1、遵守交通规则，遵守操作规程，确保行车安全。凡违反道路交通安全法规，而被交通管理部门处罚的，其罚款不予报销。
2、加强组织纪律观念，自觉遵守项目组的各项规章制度，在每天上班前做好行车前的一切准备工作；加足油料，擦洗干净、检查车辆各部件是否完好、运行是否正常。保持车辆清洁，做到待命出车，随叫随到。凡上班期间离岗误车，第一次罚款200元，第二次罚款500元，第三次予以解聘或清退处理。
3、爱护车辆，节约用油，严禁公油私用，公车私用。做到保养有计划，车辆无故障。
4、注意车辆安全。在外车辆应停放在停车场等有人看管的场所，人员离开时应随手锁好车门，确保车辆和车上物品完好无损。
（五）其他事项
1、各种车辆晚间必须在指定地点停放，严禁私自驾车外出，因此而发生车辆被盗，由驾驶员负完全责任。
2、驾驶员不得把车辆交付无证人员驾驶，否则发生一切后果由驾驶员负责。
3、司机全年安全行车无违章肇事，保险公司返换的车辆保险安全奖金全部奖励给司机，若发生肇事，凡司机有责任者，应承担经济赔偿并给予经济处罚。
4、注意保管好随车用工具和备用零件，无故丢失要追究司机责任。
5、严禁酒后驾车，情节严重者予以解聘或清退。
6、司机要坚守工作岗位，有事有病要请假，迟到、早退、擅自离岗者以旷工论处，无故不听调遣、拒不出车者予以解聘或清退。
公文处理办法
为使项目经理部的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
1、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
2、公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全；
3、公文处理必须严格执行国家法律法规和其他规定，确保国家秘密的安全；
4、公文处理应按照上级公文处理办法，做好公文的收发工作；
5、公文收发由办公室专人负责签收、分类、对来文机关、文件字号、来文日期、急缓程度、密级、份数等内容进行登记，并及时送项目组领导阅处，按领导批示送达分管领导、部门阅知或办理。
6、办公室负责行政性公文的起草，定稿后送项目经理部领导审核、签发。印制好的公文必须复核审批、签发手续是否完备、附件材料是否齐全，格式是否统一、规范。
7、分发公文要进行登记。对文件的发文字号、标题、密级、急缓程度、起草单位、印发日期、签发人、文件份数等登记。
8、项目组文件要统一进行编号、存档。
9、技术性文件主要由职能部门起草、核对、打印，办公室负责审核、分发。
10、搞好文件的整理、分类、归档工作。传阅文件要及时收回，发文要连同原稿一起存档。做到档案材料齐全、分类科学合理、编号清楚明白、 查找快捷方便。
11、严格保密制度，未经领导批准不得将文件随意借阅。
12、搞好文档的防火、防盗、防虫等工作。
财务管理制度
一、会计核算与财务管理
（一）项目经理部实行“项目经理”领导财务工作负责制。坚持“一支笔”签字手续的原则，即一切财务收支审批手续，包括各银行之间转帐等事宜均由项目经理审签。
（二）遵守国家法律、法规、财经制度。接受局、项目组对项目经理部财务工作的监督、审计与指导。
（三）费用报销程序和要求：
1.经办人提供按批准的购买计划范围内的原始有效票据；
2.有关部门领导签字；
3.办公室进行财产点收并附“财产点收单”；
4.项目经理审签；
5.财务科科长核签；
6.会计制作会计凭证；
7.出纳员审核无误后支付款项。
8、报销管理：
1）所有开支均凭票报销，实行“报销单据封面”制度。所报销的票据其经济业务必须合法，内容真实完整、要素齐全，且无涂改、金额大小写相符，否则财务人员有权拒付。
2）所报销的票据由经办人在票据上签名（并注明用途），经项目经理在“报销单据封面”审批签字，财务科审核后，方可报销。对虚假、过期和不规范的原始票据，要求经办人进行弥补或更换，否则财会人员不得付款。全部财务开支实行以记账凭证（付款凭证）付款，领款人（经手人）签字。
3）因办理经济业务需要临时借款，应填写借款单，由财务科审核，项目经理审批。经济业务结束后，经办人要及时向财务科办理报销（还款）手续。
（五）凡与资金、实物相关的业务，必须建立互相监督制度，即管帐的不管钱，管钱的不管物。财务签字私章由财务科长（或会计）分管，印签公章由出纳员保管。
（六）现金收入由出纳开票、加盖公章和私章。各项票据由会计登记造册。大额支出及单位结算通过银行转帐进行，严格遵守现金管理制度，现金收支做到日清月结，帐款相符，会计帐和出纳帐每月核对余额达到帐帐相符。
（七）会计人员按照《会计法》的规定进行财务管理，按照财务会计制度的要求审核原始票据的合法性、合理性、真实性、准确性、完整性，审核无误后进行日常的业务处理。
廉政建设管理办法
一、总则
为规范管理处工作人员行为，预防和遏制工程管理过程中的腐败现象，保证工程建设健康顺利地进展，特制定以下规定。
（一）组织全体工作人员认真学习党中央、国务院、省、市纪委廉政建设有关规定，严格执行国家有关法律、法规，加强对工作人员的廉政教育，明白自身的廉政要求，行为准则和职业道德规范。
（二）工作人员不得以任何理由向施工队分包、承揽工程，谋取私利。
（三）不得利用职权向施工队推销材料，设备或由其子女、配偶、亲属及身边工作人员供应材料、设备。
（四）不得参加施工队影响工作的宴请和娱乐活动；不得接受对方提供的通信工具、交通工具和高档办公用品。
（五）不得索要或接受对方的礼金、有价证券和贵重物品；不得接受对方为其房屋装修、婚丧嫁娶、旅游等活动提供方便；不得以任何理由向对方报销个人支付的费用。
（六）对违反以上规定者，根据情节轻重，将按党政纪有关规定给与严肃处理。
二、财务科廉政制度
（一）严格执行经理部的财务管理制度，做到开支合法、合理。服务主动、热情。
1、费用报销程序：
经办人签字→主管科长初审→项目经理审批→财务科长核签→会计制作会计凭证→出纳员审核无误后支付款项。
2、凡与资金、实物相关的业务，建立互相监督制度，即管帐的不管钱，管钱的不管物。
（二）资金运转必须专款专用，杜绝笔资金转移和挪用。
（三）财会人员不得利用工作之便向对方提取好处费。
（四）违反以上规定者，将按党政纪有关规定严肃处理。
三、工程组廉政制度
（一）认真学习国家有关法律法规，严格的执行项目经理部有关规定和制度，遵纪守法，廉洁高效的完成组织交办的各项任务。
（二）严格按照批准的设计和合同要求，组织工程实施，不得违反规定程序，随意修改设计，改变标准或调整工程量。
（三）工程变更应坚持实事求是，充分论证，确保变更的科学、合理、经济，所有工程变更由施工单位、监理单位、设计代表和项目组共同现场讨论确定方案，最终由项目组上报设计单位审批后，方可执行。
（四）工作人员不得利用工作之便向施工队分包、承揽工程，不得向施工队推销材料。
（五）不得参与施工队对影响执行公务的宴请和娱乐活动，不得接受礼金、有价证券和贵重物品及报销个人支付的费用。
（六）对违反以上规定者，根据情节轻重，将按党政纪有关规定给与严肃处理。
四、办公室廉政制度
（一）办公室主要职责之一：负责作好与沿线的当地政府、有关部门和人民群众的关系协调。
（二）认真学习国家有关法规，遵纪守法，廉洁高效的完成组织交办的各项施工环境保障工作。
（三）搞好与地方各级政府，有关部门和当地人民群众的关系，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督。
（四）不得参加施工队和当地部门及个人影响公务的宴请和娱乐活动；不得接受礼金、有价证券和贵重物品及报销个人支付的费用。
（五）对违反以上规定者，根据情节轻重，将按党政纪有关规定给与严肃处理。
五、廉政监督
（一）为使本廉政建设管理办法行之有效的落到实处，项目经理部将实行内部监督，上、下级监督和公开的社会监督相结合的监督方式。
（二）内部监督：组织工作人员认真学习有关公路建设的方针、政策、和法律，以提高工作人员遵规守法，依法办事的能力，做到警钟长鸣。还通过反腐倡廉案例学习和警示教育，使全体工作人员牢固树立正确的人生观和价值观，以主人翁的姿态投入到公路建设中，以增强使命感和责任感。
（三）上、下级的监督：采取邀请局财务审计部门对工程进行全过程、多方位的监督、检查，将反腐倡廉工作贯穿于工程建设全过程。同时积极主动配合廉政监督人员对本标段廉政监督工作，不断完善各项廉政制度，遏制腐败现象的滋生。
（四）社会监督：广泛听取项目组、项目经理部内部、施工队、驻地监理办的意见，虚心接受各方群众的监督。

各部门职责范围及人员岗位职责

一、项目经理职责
（一）代表施工单位对合同段进行全面管理，负责合同段经理部的全盘工作；
（二）对陕西省汉中市2011年水毁修复工程C标建设项目的施工组织管理，资金计划、支付活动，行动及其他工作向汉中公路管理局直接负责，并实施全面管理。
（三）定期向局、项目组汇报项目经理部的工作、工程进展情况及需要协调解决的问题，协调项目经理部与项目组、监理单位、施工单位、设计单位之间的工作关系；
（四）代表施工单位对外签署有关合同；
（五）负责项目经理部全体工作人员管理，业绩考核，按权限向上级汇报。
（六）主持或参加项目经理部管理的会议，协调各部门的工作，研究工程和行政工作方面的重大问题，并做出决策。
（七）做好工程建设资金的筹措工作，管好用好资金。
（八）做好机构设置、人事安排和安全工作，改善职工生活福利条件。
二、工程管理组职责范围
（一）负责合同段的工程管理业务，把好工程的质量关，进度关。
（二）认真阅读设计文件和合同文件，及时向监理工程师申请审核所提交的工程量测量数量、建立工程计量台帐。做好工程变更设计、工程统计、计量支付、延期索赔等业务；参加工程中间检查和质量评定工作。办理交工验收的资料编制业务。
（三）组织召开生产调度会议，及时提出施工中出现的问题，并负责调度会议决议的落实。
（四）检查合同执行情况，积极配合监理工程师工作，坚持经常性地检查、督促、服务、协调，加强工程管理。
（六）负责工程进度管理，编制工程进度计划，制定工程进度考核指标，采取各种有效措施，确保计划任务完成，及时发现施工进度中存在的问题，参与各项决议的落实工作。
（七）对工程变更设计及项目执行过程中出现的费用增减进行审核，报主管领导审查或审批。
（八）负责组织工程质量事故的调查、取证和处理工作，参与工程交工验收和计量支付工作，审核验收工程数量。
（九）建立完善的工程进度、费用台帐，编制上报工程统计报表。
（十）负责收集、整理、汇总、管理工程档案资料。
（十一）完成项目经理部领导安排的其他工作。
三、财务科职责范围
（一）积极协助领导筹措、组织资金，分析资金动态，确保工程资金及时到位。
（二）严格执行《会计法》，严守财经纪律，管好用好工程建设资金；负责对项目经理部一切经济活动的监督、核算和管理工作。
（三）各项费用的开支必须严格坚持审批制度，履行财务监督职责，坚持勤俭办事，杜绝铺张浪费。
（四）每月向主管领导提交财务报表，按季提交财务分析报告，为领导决策当好参谋。
（五）审核办理工程结算价款的支付，对手续不齐全的项目有权拒绝支付。
（六）负责本工程项目的年终财务决算。
（七）做好经济技术资料的保密工作。
（八）接受上级主管部门及局相关科室的业务指导和检查，完成领导交办的其他业务。
四、财务人员职责
（一）财务科科长职责
1、具体负责项目经理部财务、会计工作的全过程管理，一切工作向项目经理负责，定期汇报工作。
2、负责制定项目经理部各项财务计划、财务制度，并贯彻执行。参加项目经理部重大技术和行政事务工作的研究决策。
3、负责开展财务成本、资金管理协调工作。
4、负责工程用款计划的编制、资金筹措与运用。按财务规定和合同规定，严格各类财务审批制度和手续，合理理财、勤俭治办，保障项目经理部各项合理的支付能力。
5、参与项目经理部日常管理与决策，参与各项经济合同的签订与财务文件的拟订。
6、审核办理经签审的计量支付证书，负责项目经理部的日常财务工作。
7、加强本科人员的政策、法规、业务学习教育，并完成领导交办的其他任务。
（二）会计岗位职责
1、根据《会计法》的规定，严格履行会计职责，秉公办事，遵守和执行财经制度，遵守财经纪律。
2、严格按照财政部《关于修改重印“国有建设单位会计制度”的通知》（财政部会字（1995）45号）的规定，进行帐户科目设置和成本核算，负责项目经理部财务科的日常工作，保证帐务核算、编制报表、经济分析、竣工决算等各个环节的正常运转。
3、为领导严把关，勤理财，控制成本费用支出，按计划严格控制各项费用开支。
4、管好、用好各项建设资金，对施工单位定期或不定期进行财务检查，加大财务监督力度，严禁任何形式的截留和挪用。
5、充分发挥会计的核算、监督职能，加强财务开支的监督力度，做到事前控制、事中监督、事后分析。
6、严格管理财务档案，对会计凭证、会计帐薄、会计报表、财务计划、工程立项文件和重要的经济合同或协议，以及省、市、局下达的各类涉及经济指标的文件等资料进行收集、整理，装订成册，妥善保管。
7、完成领导交办的其他工作。
（三）出纳员岗位职责
1、出纳员在会计指导下开展工作，根据会计编制的记帐凭证（收、付款凭证），办理现金、银行收、付款业务。
2、根据会计编制的记帐凭证（收、付款凭证），逐日逐笔登记现金、银行存款日记帐，库存现金不准超过银行规定限额，按月填制银行存款余额调节表和现金收支总表。
3、严格现金开支范围，遵守银行结算制度，不开空头支票和远期支票，不准出租、出借支票或将支票转让给别的单位或个人使用，不准将支票交给收款单位代为签发。
4、严格执行财经财务制度，对不符合财经制度的各类开支，有权拒付。负责职工工资、津贴、奖金等发放工作和个人所得税、伙食费的代扣代交工作，严格执行会计传递程序，保证凭证的统一。
5、加强业务学习，提高业务素质。
6、协助会计办理部分或某项业务。
五、办公室职责范围
（一）在项目经理部、项目经理的领导下，根据国家政府的有关法规、政策、标准，履行施工环境保障方面业主的义务和权利。负责项目经理部全体工作人员的政治学习、组织生活、后勤管理、项目施工过程中的安全、文明施工管理等方面的工作。
（二）积极联系、督促施工单位履行环境保障义务；以服务于施工作为指导思想，主动安排好办公室的工作。负责各种文件、合同、公函的草拟、传递申报工作。
（三）熟悉合同，掌握政策，主动搞好与地方各级政府、各有关部门和当地人民群众的关系。及时处理征迁、环境保障工作中出现的问题。
（四）在项目经理部领导负责下认真执行上级文件精神，积极做好与地方政府的联络、协调、协同工作，做到统盘考虑，特事特办。
（五）负责永久性占地范围的档案资料的收集、整理、保管工作，确保其合法性，完整性，符合竣工文件的有关要求。
（六）负责向财务部门适时提供结算征迁费用的各种合理资料。
（七）负责宣传报道、公文处理、文件收发、书报杂志的征订收发、印章的使用和保管工作。财产管理、车辆管理、安全保卫、劳保及办公用品、工作人员考勤等管理工作。
（八）负责项目经理部各种会议的会务工作和对外接待工作，负责监督、检查贯彻会议的落实情况。
（九）做好后勤工作，确保项目经理部工作人员在工地有良好的生活工作环境。
（十）负责管理项目经理部日常卫生的清洁与水暖电的维修工作，并努力降低水电用量消耗。
（十一）负责门卫管理工作，禁止闲杂人员入内。
（十二）负责办好项目经理部领导交办的其它工作。
六、办公室主任职责
（一）全面负责办公室的工作，一切工作向项目经理负责。
（二）负责施工过程中的安全、文明生产管理。
（三）协调好施工过程中各方面关系，主动协助地方政府、沿线单位，搞好群众关系。努力为工程施工提供良好的外部环境。
（四）积极贯彻落实局党委的工作安排，抓好精神文明建设，做好宣传报道工作，完成项目经理部年度工作总结。
（五）负责项目组公章的管理和使用。
（六）组织组务会的召开，督促检查各部门贯彻执行会议决议落实情况。
（七）按照国家法规、标准编制有关文件合同。参与各类施工合同的签订和有关制度的制定。
（八）负责项目经理部人员的考勤工作，负责财产车辆的管理和调度。
（九）组织协调各类重大活动的接待工作，综合性会议的秘书、会务工作。
（十）积极做好综合部门职工的思想教育工作。
（十一）当好领导参谋，及时提供有关信息资料。
（十二）加强本部人员的政策、法规教育，严密组织纪律、抵制各种不正之风，廉洁自律，坚决杜绝不合理的开支。
（十三）完成领导交办的其他任务。
第三部分 项目管理组对外管理制度
一、工程计划与进度管理办法
为提高工程质量，加强工程的进度管理，保证总体和阶段计划顺利完成，特制定本办法。
1、工程组根据工程项目的总工期并结合施工单位的实施性施工组织设计编制工程总体进度计划，同时按局要求及总体进度计划编制建议性投资完成及工程形象进度计划，经项经理批准后上报项目组。
2、工程组根据项目组审批确定的指导性计划与形象进度计划，负责进度计划的分解，具体工作程序：根据得到批复的总体施工组织设计编制下一月的进度计划，报驻地监理办审核后统一上报项目组，项目组协调后下达次月进度计划，按要求予以执行。
3、项目经理部在施工期间随时掌握工程进度状况，对控制性工程的主要部位重点监控，按照项目组要求按时上报上月工程进度月报表。
4、进度管理必须具有超前性和预见性，对工程进度采取的管理办法为：
1）工程经理部编制并下达月计划任务；
2）现场检查并根据工程进度月报表掌握工程进展情况；
3）对于工程进度存在的问题，项目经理部与项目组、驻地监理办共同研究，确定需采取的措施，按要求落实和完成。
4）进度控制按倒排工期来计算，并留有一定的富余时间，如个别施工队伍采取各种措施无法改变进度滞后的状况，项目经理部将采取清除出施工现场或指定分包等措施。
二、文明工地建设和安全生产管理制度
根据《陕西省公路建设文明工地标准》，结合陕西省汉中市2011年水毁修复工程建设的特点与要求，特制订本制度。
（一）施工现场管理
1、主要规章制度：施工质量控制制度、施工安全制度、岗位责任职责、现场管理制度等；
主要施工图表：施工总体平面布置图、施工组织机构框图、施工进度计划图等。
以上主要规章制度、主要施工图表应张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。
2、设置标牌
1）公告牌
项目经理部驻地，除悬挂施工单位招牌外，还要设置专门介绍工程概况的公告牌，以扩大工程宣传力度，提高施工单位知名度。
尺寸及内容：按照项目组规定的尺寸及内容制作、设置。
2）大型施工固定式标牌
为便于各级、各类检查，增强政府监督和社会监督作用，大型拌和站等设立施工标牌。
尺寸及内容：按照项目组规定的尺寸及内容制作、设置。
3）小型施工工地移动式标牌。
涵洞、防护工程，因施工工点分散，为了便于施工过程中的检查、监督、管理，应设置移动式施工标牌。
尺寸及内容：按照项目组规定的尺寸及内容制作、设置。
4）彩旗及标语
具体数量、尺寸、位置，按项目组要求执行。
3、各类拌合场地面应硬化，现场材料分类堆放、防止混掺，影响使用，并设置标示牌，标明材料名称、规格、产地及用途（标牌制作材料、颜色、字体与前述标牌相同）。对水泥、钢材等材料应存放于简易房、棚内，并采取质量保证措施，以避免水泥失效、钢材生锈。
水泥混凝土或砂浆拌和站应设配合比标牌，标示要求如下：
标明理论配合比，施工配合比，以及配制砼拌和物采用的砂率、水灰比、坍落度等。
标明每次（盘、斗）拌和物中水泥、砂、碎石、水用量及外加剂掺配比例、数量。
（二）为了加强施工现场的检查、监督、管理，项目经理部所有人员进入施工现场均须配戴上岗证。
（三）项目经理部驻地应采用统一的门牌标记，标牌两面书写职务或职能部门名称，以明确岗位职责，便于业务往来，提高办事效率。
（四）办公、生活设施
1、办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍通风、明亮、保暖、隔热，地面硬化、平整，设施摆放整齐。
2、工地食堂干净、卫生。锅台、锅灶要用瓷砖或马赛克贴面，食堂工作人员须有健康合格证，穿戴工作服、帽，餐具严格消毒，注意防蝇、防鼠，确保卫生、确保健康。
3、厕所要有专人管理，生产生活垃圾及时运至指定地点。
（五）建立文明工地
1、职工文明素质全面提高，文明意识明显加强。
2、职工的技术素质全面提高，以职业理想、职业责任、职业纪律为主要内涵的职业道德明显增强。
3、学技术、学文化的气氛浓厚，遵纪守法，自觉维护施工场地的社区治安，杜绝打架斗殴、酗酒、赌博等不文明行为。
4、处理好与当地群众的关系，积极参与精神文明建设。
（六）安全生产
1、施工管理机构、管理制度建立健全，人员到位，责任到人，施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章作业，野蛮施工。
2、机械、设备具有较高的完好率和使用率，安全防护设施符合规范标准要求，施工安全运转达标创优。按期保养机械，设备，经常检查安全防护设施。
3、工地现场作业人员须戴安全帽，高挡墙、高填方、深挖方作业人员须采取安全保护措施，不得有半点冒险、侥幸和麻痹大意，确保操作人员生命财产万无一失，绝对安全。
4、做好放火灭火等防灾抗灾工作，最大限度地减少或避免各种灾害损失。