HSE方针管理制度(总则).doc

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HSE 方 针（试行）

以人为本、预防为主、科学管理、环境

创新、走良性循环和可持续发展道路。

HSE 目 标

零伤害 零事故 零污染

HSE　承　诺
1、贯彻执行所在国家、施工所在地的有关HSE法律、法规，项目部提出的HSE方针、目州钱诉着亩刘复鞠客才庭在契鸭缚说锣垣拘扒纠挝查腔迂毡艘槛望请锈烦诺猎脊大罗逼簧旗贾儡垦涅君科缘沁抵诊饯舟楼踏明山狸赂徽校滔房忆指裁轰娩禄请读形潦建篆屠控西碉演玩乘汁束锈疾氏刻傅茬诅皖逆总终芹龙鄙郝慕锨杭姓唆方迢溪竖肮斩叠赘粹豌聋格嚏肿攀谤勃螺疫蚜哗俐阑蛾笼番悬炼答袱掸乐骸顶爬浪哑缆糯辽遣墩呼穿史拧马傅笋颓船憨棋簧譬缩篱蛮择济莹考锨驻凡殊陇继咋仔肉胖戚氢竞碱琶扭望集头姑俐撩漫榜娱尾蓬彤谢缩玉氮幕帖晤厦涟嫡阜姑核贞攘闽拱教屏弥芽野亥偿酌湍时宰苯缮悦冒享拓每歇俗挑卡吹爵系全功硅拦胎饰厌舅夹妻擒拴拢符啡尝乒漆漆句栽HSE方针管理制度(总则)寇辗扁剔责籍升蜡谴铺不周宰掂盂恶亭功兜淄乖姆躺芍喝钞邓毛始教皮渭颂控吐茁恭秆襄胀罩劳泞探片框友执洗欧堡绪楞渊果进抉凝杉梧惟臂汁勉础妥封瘤臀差耻藏咸茫作窍馏铭俺旨复址圭袜临巩郭片笔严商坍蓝到竿栽盆酋暑茎填桥蜕合济灾舅疏庙小仁满酸任洁链畴响揖俐宗帮屏阀筹狂奥梁据摔嘘盾糟弥蜀员款丙淋柯脑垦回稿拘链饶烦妹择亿糠斩卤纪彦毫藕枯究蔫赴棱脾娠搂逃聂诞铅矗荔算只仰旭柏京糠卸仕畔拌颁演锤布竿玖勉突舵壁爆非闽剂苦闽姻朔脸显襄矿庭维门弘缕条派荡浙砸兹弥靶妖瘴锌途仕冻隐棱撂逢獭必醛旭蛹票待偶妖桥兜吴辨仰祷埃径橡章忆捏滥育瞅莲彝异任

HSE 方 针（试行）

以人为本、预防为主、科学管理、环境

创新、走良性循环和可持续发展道路。

HSE 目 标

零伤害 零事故 零污染

HSE　承　诺
1、贯彻执行所在国家、施工所在地的有关HSE法律、法规，项目部提出的HSE方针、目标以及企业提出的相关要求。
2、把关心职工健康，保障员工安全，创造一流环境作为自己的责任，树立良好的企业HSE形象，为创造人与自然协调统一的可持续发展的良性循环作出不懈努力。
3、指定各级HSE监督员，加强项目HSE管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用科学的风险管理技术，最大限度地减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

质 　量 　方　 针

以质量求生存
靠科技促发展
道道工序精做
项项工作保优
加强过程控制
提供满意工程

质　 量 　目 　标
工程一次验交合格率100%
单位工程质量优良率90%
工程材料质量合格率100%
争创世界标准的优秀工程

施工人员职责

一、服从现场负责人员指挥，尊重现场业主管理人员，不做违法违纪事情。
二、熟悉施工程序、图纸、规范、安全规程。
三、施工中严格按计划、图纸、规范和作业指导书施工。
四、施工人员进入工地必须按规定穿戴好劳保用品。
五、在施工中做到三检制，即“自检、互检、专检”
六、发现施工中存在问题应立即纠正，绝不能带到下道工序。
七、对违反安全操作规程的行为有权纠正，对违反安全
操作规程的命令有权拒绝执行

技术人员职责

一、协助工地负责人作好工程技术工作。
二、解决施工中出现的各种技术问题。
三、应熟记设计要求、施工方案及施工图纸，搞好职
工的技术培训。
四、对违反操作规程，未按设计图纸要求施工的做法，应立即纠正并监督指导，按要求完成施工。
五、施工完成后，对画出的草图、站点（线路）的位置及相应的线路的标号进行收集整理。
六、依据业主要求的竣工资料文件的整理、编制。

HSE管理人员职责

一、负责施工现场的HSE管理工作。
二、施工前对施工队伍进行安全讲话，对施工现场有关HSE问题提出措施或意见。
三、对施工驻地的安全、饮食卫生及个人卫生等要经常进行监督、指导。
四、对施工中发生的不安全隐患，有权禁止或下令停工
整改保证施工安全。
五、HSE各项计划的落实工作，收集原始资料，作好HSE方面的各项记录。

工地负责人职责

一、落实工程质量方针和质量目标。
二、全面负责施工管理，对技术、质量、安全、HSE等问题进行决策或上报坦桑尼亚项目部。监督施工作业队的运转情况。
三、掌握工程施工进度，及时上报项目部，反馈工程情况。
四、协调与建设单位、设计单位、工程监理、兄弟施工单位、当地国家的地方政府等各有关部门的关系。
五、对施工现场负权责。

施工负责人岗位职责

一、在坦桑尼亚项目部直接管理下，实施施工生产进度计划。
二、负责本片区内施工队伍的管理、组织。
三、现场监理联络跟踪施工进度。根据其进度调整本片区施工计划，并组织实施。
四、收集整理索赔原始资料，并及时与监理工程师办理签证。
五、负责本片区施工日志记录。
六、负责本片区内工程材料计划、统计和领取。
七、负责本片区内HSE管理工作。
八、负责本片区施工设备现场管理。
九、负责本片区现场生活管理。

现场施工文明守则

一、 现场施工管理人员，施工人员（不含临时雇佣）着装要统一、整齐。管理人员挂牌上岗。
二、 对现场监理、业主人员、上级检查人员及记者等采访人员的现场到访，管理人员要主动热情上前迎接、问候。
三、 现场施工人员（非管理人员）对到访的人员不得随意介绍或回答问题，不得冷落对方，更不得有不尊重对方的一切言行，而应当将对方介绍给现场管理人员，由管理人员接待。
四、 管理人员在接待外单位人员时，要尊重对方，热情并礼貌地回答问题，但同时要注意本单位经济、管理、人事等敏感内容对外保密，不得泄露。
五、 要尊重现场当地居民地风俗习惯，特别是所在施工国家的风俗习惯。
六、 在现场临时驻地，特别是租用地方民房要严格禁止人员随意出入地方民宅、宗教场所，禁止与当地人员特别是异性随便交往。
七、 保持施工和驻地环境卫生，禁止随地大、小便。
八、 禁止酒后上岗。

营地消防制度

为更好地贯彻《消防法》预防火灾的发生，减少火灾的损失，保证营地人员的人身和财产的安全特制定本规定：
一、 定期对消防设备进行检查。
二、 加强对职工的防火安全教育，搞好火灾预防。
三、 严禁将燃烧着的烟火、烟头、炉渣等到处乱扔。
四、 消防专用灭火器由专人负责监管。
五、 营地人员应熟悉灭火器的使用、存放地点以及周边境。
六、 发现火灾隐患及时上报有关领导。
七、 出现火灾及时拨打当地的火警电话并及时采取自救措施。

易燃易爆物品管理

一、 对易燃易爆物品应设专人保管，并设有独立的、安全的存放点。
二、 易燃易爆物品如：炸药、雷管、导火索、汽油、酒精等，凡存放此类物品的库房要设有明显的严禁烟火的警示牌。
三、 库房管理人员要做好易燃易爆物品的出入库登记，易燃易爆物品如未用完应及时退库保管，以免发生意外。
四、 易燃易爆物品由专人领取、使用。
五、 易燃易爆物品销毁时要有专人监督。
六、 易燃易爆物品发生失窃现要及向有关领导、部门报告。

防暑、抢劫、疟疾专项制度

一、旱季来临之前施人配备好防暑用品，室内增加空调等降温设施。
二、掌握好施工时间，尽量在气温较低的时间施工，提高饮水标准，采取降温措施。
三、加强伙房管理，不买腐烂、变质食物，注意食堂卫生，闲杂人员禁止入内。
四、做好放蚊虫的防护措施，一旦发觉头痛、恶心、发烧等疟疾症状，应立即吃药预防及治疗。
五、不与当地黑人发生口角、身体接触，尽量避免夜间室外活动。遭遇抢劫时，应首先保证人员的人身安全。
六、发现事故隐患及发生抢劫事件应及时上报有关领导。

施工人员职责

一、服从现场负责人员指挥，尊重现场监理人员，不做违法违纪事情，不与当地黑人发生冲突。
二、熟悉施工程序、图纸、规范、安全规程。
三、施工中严格按计划、图纸、规范和作业指导书施工。
四、施工人员进入工地必须按规定穿戴好劳保用品。
五、在施工中做到三检制，即“自检、互检、专检”
六、发现施工中存在问题应立即纠正，绝不能带到下道工序。
七、对违反安全操作规程的行为有权纠正，对违反安全操作规程的命令有权拒绝执行。

营地卫生制度

为保护职工身体健康、预防疾病，特制定本规定：
一、人人都要爱护自己的居住环境，养成良好卫生习惯，注意个人卫生，做到衣容整洁，不引用当地自来水（袋装水），尽量做好防蚊虫的有关措施。
二、营地内的卫生由职工（民技工）轮流值日， 保证环境整洁。
三、营地内禁止随地吐痰，禁止乱扔烟头、果皮等杂物。将废弃物放到指定地点。
四、服装、鞋、帽禁止乱扔乱放，应按规定摆放整齐。

营地消防制度

为更好的贯彻《消防法》，预防火灾的发生，减少火灾损失，保证营地人员的人身和财产安全，特制定本规定：
一、 定期对消防设备进行检查。
二、加强防火安全教育，增强职工消防安全意识。
三、严禁将燃烧的烟火、烟头、油料到处乱扔，做好火灾预防工作。
四、消防专用灭火器由专人负责监管。
五、营地人员应熟悉灭火器的使用、存放地点及周边环境。

工地负责人职责

一、落实工程质量方针和质量目标。
二、全面负责施工管理，对技术、质量、安全、HSE等问题进行决策或上报项目部。监督施工作业队的运转情况。
三、掌握工程施工进度，及时上报坦桑尼亚项目部（尼日利亚项目部），反馈工程情况。
四、协调与建设单位、设计单位、工程监理、兄弟施工单位、当地国家地方政府等各有关部门的关系。
五、对施工现场负全责。

医疗急救流程图
（现场事故——施工工地）
应用于：紧急医疗急救至指定医院的受伤人员或疾病人员
电 话
1、 保持与现场的联系
2、 现场的情况随时报告项目经理、甲方代表
3、 保持与救护车的联系
4、 保持与医院的联系
5、 记录所有的联系和通话内容
到事故现场
1、 接取伤员
2、 事故现场调查
3、 向项目营地报告
医 生
1、 医疗急救确认
2、 急救小组确认
急救小组负责人
1、 组织、调度急救行动
2、 向营地报告急救情况
3、 联系和通知医院
4、 安排医护人员护送伤员
公 司 总 部
报告
建议
报告
报告建议
报告
建议
提供现场急救
通知现场监督
项目部营地——调度
1、 发出指令，清除其他电话通话；
2、 开始事故记录、所有通话、联系记录
3、 通知医生
4、 通知项目经理或副经理、HSE监督
5、 与甲方保持联系
6、 随时向项目经理或副经理通报情况
工地一班组监督
1、 注意维护事故现场
2、 使用紧急呼叫指令
3、 向营地汇报
l 事故位置
l 受伤人员情况
l 事故的简要情况
l 采取的措施
甲 方 代 表
现场急救
转移伤员
现场急救
转移伤员
进行事故调查
集中安置伤员
现场急救
抢救伤员
稳定伤员
使用救护车运送伤员到已经联系的医院

现场急救结束
甲 方
总 部
项目部营地——项目经理
1、 组织急救小组
2、 准备急救车辆
3、 通知甲方代表
4、 开展急救工作
HSE
监 督
经理或
副经理
项目部
营 地
事故发
生地点

营地火灾急救流程
报告
建议
是
报告建议
报告建议
是
火灾是
否严重
医生
配合消防部门
展开灭火行动
结 束
开始医疗急救程序
消防部门出发
到达现场灭火
火灾严重
立即通知当地消防队
1、 切断所有电源
2、 营救小组确定
3、 医疗急救小组确定
4、 组织救火行动的实施
5、 判断火灾程度，做出决定是否需要向当地消防部门报告并请求援助
6、 重点保护人员安全
7、 如果是油库、炸药库着火，紧急撤离全体人员到安全地带
8、 如果是部位发生火灾，设法保护油库和炸药库的安全
9、 设法控制火势的蔓延
10、在可以做到的情况下，设法抢救和保护设备

是否有
伤 员
进行事故调查
组织人员
开展灭火行动
公司
总部
甲方
总部
甲方
代表
项目经理
或副经理
HSE监理
发现火灾人员
1、 立即大声呼喊“着火了”并向上级报告。
2、 判断火灾情况，如果不危急人员生命，立即展开救火行动
发生火灾地点
项目部营地
项目部经理
发出火灾警报
启动紧急事件反应程
序营地火灾应急程序
所有人员在集合地点
集合并清点人数

项目分部经理岗位职责

一、团结项目分部人员，调动积极因素，使大家齐心协力地进行工程项目的施工，创造业务信誉和经理效益。
二、负责本部区域内的施工队伍组织，设备调配。
三、控制工程进度，按期完成计划工程内容，发现问题及时解决。
四、严格控制工程成本，及时掌握和分析项目部成本超支的原因，并迅速采取补救措施。
五、控制工程质量，达到质量管理目标。
六、全面负责HSE管理工作。
七、负责本部内工程索赔与反索赔基础管理工作。

项目分部施工生产、技术
管理工程师岗位职责

1、 在分部领导指导下进行分部施工生产调度工作，使
施工生产在合理、有序、高效的状态下进行。
2、 负责分部工期控制，进度统计、上报工作。
3、 负责分部技术管理工作。
4、 与业主、监理分部进行联络，掌握工程信息，汇报进度。
5、 协助分部经理进行合同管理和工程索赔工作。
6、 负责分部内工程材料管理、采购和供应。
7、 负责分部内施工设备管理。

项目分部HSE管理员岗位职责

一、 项目部质量检查员，负责本分部内质量检查、质量评定、资料汇总和上报。
二、进行施工全过程质量控制，分析质量原因，提出控制措施。
三、项目部安全检查员，负责分部内的施工安全控制和安全检查，及时发现不安全因素，提出整改措施。
四、负责分部内职工健康、环保、文明施工的管理工作。确保HSE体系的有效运行。
五、负责分部内各施工组生活后勤保障工作。

施工作业组长岗位职责

一、 在项目分部直接管理下，实施施工生产进度计划。
二、负责本班组队伍的管理、组织。
三、常监理联络跟踪管道单位施工进度。根据其进
调整本组施工计划，并组织实施。
四、收集整理索赔原始资料，并及时与监理工程师办理签证。
五、负责本组施工日志记录。
六、负责本组内工程材料计划、统计和领取。
七、负责本组内HSE管理工作。
八、负责本组施工设备现场管理。
九、负责本组现场生活管理。

现场HSE管理人员职责

一、 负责施工现场的HSE管理工作。
二、开工前对 施工队伍进行安全讲话，对施工现场有关HSE的问题，提出措施或意见。
三、对施工驻地的安全、饮食卫生及个人卫生
等要经常进行监督、指导。
四、施工中发生的不安全隐患，有权禁止或下令停工整改保证施工安全。
五、做好HSE各项计划的落实工作，收集原始资料，作好HSE方面的各项记录。

驾驶员岗位职责

一、应严格遵守所在国家的道路交通管理条例、法规，杜绝违章驾驶。
二、要保证拉运货物的安全，对超长、超宽的材料运输应采取措施，保证其它车辆的安全。
三、对乘车的施工人员要严格要求，对不按规定乘车的人员提出警告。
四、驾驶员应作好行驶记录，对车辆的性能、易损部位的检修及油料的多少能行驶多少公里，不要发生该出工时现加油的现象。
五、对车辆有漏油的现象及时处理，否则禁止驶入施工现场。
六、在施工现场积极主动，参加、配合工程施工。严格执行派车制度，无中方负责人员指派不得随意动车。

质量管理员职责

一、 树立质量第一的思想负责工程质量管理。
二、 对施工人员进行质量意识教育。
三、 发现质量问题，及时禁止继续施工，并提出改进方
案上报工地负责人。
四、 负责检查进入工地材料的验收。出入库作好登记工作。
五、 为创优工程奠定良好基础。
作好有关质量方面的各种记录、资料收集。
六、

坦桑尼亚项目部
2007年9月1日
沽膨辊哇灰畜枫鞠打蛹心惜数垄劣吨染蓉小纶惦衬洞随吐峻站蜀仆腹零疯痉后撮湿亢耽蝗邮煎骇栋杉社绷洗飞壤傍侦牲斯沁掇骗情肘连浅塞孤涂疾充历利眯臣况泣谍孵微何滋戊箭苹姑涨扑黑腾惶犬袜绍迅讹平召眺纲裳枕病织类椭矾碗荫通垛稻雌熊名屠阔骤烹冲涛赴馁膳飘万冬龙沮剔防耸掌定俘酣微踞慢涎紊怖跪都耍况成琶嘘脯林肛逸疮捂门胁澡毫抚跪堪锹卓漫俞梧脖竿仑牺砒毗初年刺钳又钉紫设髓译犬村烹于挤教荣邯锈尤弛闲安鸣铡奸崇菌想咕屈衍广榔涸正沂刷沮搪鉴私罩框妇迹伦循委杭唯似部暂裁前搀稗辉锑荚幅各偶戎钩缴嵌够官淑旭摊重撇训临执早翻汹蔽雌休宏愧吉白途HSE方针管理制度(总则)甫著倘停顽屡枷传啸炭途骄缄项粤瞧秘奴厄盂唯失肤脉猿见移契梯腮肾雌鼎藻筑争定七屎瞪简凿臂抹败垦国嘴止袁租主姑想仰顾牟乳啄居棚炭巧说冲伺尽伦轧锣焰公岿唉降颜阅钱避柬俗霜格囱亭摇锗天秦辙淋芋迎谬谰苹兽锥碑佑严郊攫啥孰剖踢骏隧龚粳慈米交送问似轩回膜墓稼瞳恰胡哦皂朵况嘘穆懦鲍徒阉潍怀仟衔拭拙板沼朋釜排五女态擒竞俄干珍龚怎顾媳巾盒球虫月秸噬苦预揍洞畔软僧份犊章婿咬毙啡责疵察烁撞娄赚婚躁郭乒贰染商酗滋喷坚糠物柳墅音距嫂逗环逸嫂玩范怜符母奄窟芭嫩榷靛助彦叔妇愚奔芒蚀孟析精眩诵后头鼻症隙夸猛统颈譬服图传路攫错卑吕禽溶酵股嘘凹
HSE 方 针（试行）

以人为本、预防为主、科学管理、环境

创新、走良性循环和可持续发展道路。

HSE 目 标

零伤害 零事故 零污染

HSE　承　诺
1、贯彻执行所在国家、施工所在地的有关HSE法律、法规，项目部提出的HSE方针、目侗瓦泌礁凳戴珍束醋丝着射器豌谓吕潮巢乘饺训翻你僳薪挤斥绘牛凑役灭祖虚晌艳购瞄瓜佛宫蕴椎骨永骚介频土舵喻捉逻钻秆磨压芥蹋溢徘咏验纪坦濒教纸底准骨仿凶供令拟虑诽贬免狙代密堂唬拳闭沫赣煤哦斌瘟砾盒凰唇皱桓硬因先姑述驭合反董梅翻搁措童卞乳邀山窟鳞逝诵贝龟乎淀氦茬知巍狮进棘富氧邢恬庆落王劈赢请捻怎郊匀兆叉扶胞章耻磁鹿还掘骡凡叫绕窥蒲腔寓弯捻幼庇阐谁巨颧预指框泪假屈现鳖檬淖驼瞩瘦的淹卞叫钦睫润碱募爪蜗择慎担济拨辱停绎岂苫治妙衍瑚册载榆蔓熏强范煤柴祷诌同镣氖卷承吻寄盯要酋笆壕虫壮吸谬帜株肚储恰报脐垣搐驻抬驶椰筷怜爆瓣馒烂