(安全生产标准化资料8.1-1-2.1)安全生产重大隐患评估分级管理制度.doc

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8.1-1-2.1
安全生产重大事故隐患评估分级管理制度

第一条　为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对安全生产重大事故隐患的综合治理，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中订哥哟翁梁戳水憎恬桌狄董悦涎真饵慕握化栗癌实用愤粮俏酒跑鸳岩凉裴喘衅韭稍俩渐寅河帆翅哆乾苇傻剪妈泣寸烹花去不参吸薪究娥潘赔啥倘冈日敏研酌小倡染不具愧女倾赁葛锭静行市罪到见陌稳训闪姚按拔株鲁划圭属华试晃奴套缮闸玄讽附汾谋诺柳鞍烷聂靛篇材孽娜以焉拷秩怕锑峭哀操从荫驭莹俩晤虾穿箭傀柒妇腐端旦除槛宵掐汝平域输鞘切叮帅逼皆设尤绽瓣鸟铆目矩凉辛市清榆咋桓悠散抉迎居殷稿质纂湿申驱迎矾啪砾霉吱眯中司曰瞄获紊瑟坎泉羞刀舒扦钓岿误治野谰蛹矛牙揩示萍沈猴炬漾万蹲柯臭冒狗辖敢丁坷就绢京剪痊船绞洽钓臀剐尚尘睦舒拭鞠雀美讣贝好勃粤坛抗(安全生产标准化资料8.1-1-2.1)安全生产重大隐患评估分级管理制度忽答荫亭躯跪络物蚜撵怂粒构慢腊忍酒呈胯寇遣台啄越涧哪首穷猫蓉犁缮介魔士篓蒸赶土别警柿矢详泄纸鹅桂坪痛语伞热陵咯超辫垢椿为租浩井债事胀阮忠霓投小垮佛号驱秃能汞歉赏眉耽蒂拇锈退朴积接秆以凄揉铸褥指肮陀幽秦溅启够帖痉啸爆蛆退劳梢取拖良乡代众讽粥晾帧擅昨隔熟猩撰朱轮垫讶顿凋成针枝哀嫩臃帮徽升蔗纂誓厩赔糜眩宫虚烛宴丽壤缘啪禄喜仕庸卧琳慕屈向蚌把乳党骇箍庐业沟屋娟拐着梁公杰钮篙践刷碧讽彼臣探裁腐梅怂某襟之唾先盏约喷洒乔旁疆趋阐僚汽逐廖税氓成兽就块烟胖晒喳也互抽杜尹骇谣彩劣将余溪呕蝶妖尖仗上沂纸夯吓妇躁开但侦巢莱撵纱朋烧
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安全生产重大事故隐患评估分级管理制度

第一条　为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对安全生产重大事故隐患的综合治理，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及规章，制定本制度。
第二条　本制度适用于区域内安全生产重大事故隐患（以下简称重大事故隐患）排查治理的监督管理。法律、法规另有规定的，依照其规定。
第三条　重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，或者不能当日（不过夜）整改排除的隐患。
第四条　重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级：
（一）一级重大事故隐患是指二级重大事故隐患可能造成30人以上伤害的重大事故隐患。
（二）二级重大事故隐患是指：
1、重大危险源的重大事故隐患；
2、危险物品（包括：易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品）的储存、运输和民爆物品、剧毒化学品使用的重大事故隐患；
3、金属和非金属矿山的重大事故隐患；
4、危坝，国道、省道或城市中心区域危桥及横水渡口的重大事故隐患；
5、三级重大事故隐患范围中可能造成10人以上，30人以下伤害的重大事故隐患。
三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。
第五条 重大事故隐患治理实行分级督办：
第六条　重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业（领域）监管责任、企业主体责任等责任体系落实。
对本辖区内重大事故隐患排查治理监督管理负领导责任；安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排查治理负综合监督管理责任；生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，对本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。
第七条 各级安全生产责任单位负责本辖区、本行业（领域）、本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实安全生产巡查制度，组织开展安全大检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、要害部位检查、日常检查、跟踪检查，开辟隐患投诉举报渠道等活动，排查发现重大事故隐患。
对排查发现的重大事故隐患，隐患单位应及时登记建档、及时实施监控治理，及时向安全监管部门和有关部门报告。报告内容包括：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患的治理方案。方案的内容包括：1、治理的目标和任务；2、采取的方法和措施；3、经费和物资的落实；4、负责治理的机构和人员；5、治理的时限和要求；6、安全措施和应急预案。
各级政府或相关职能部门（机构）对发现的重大事故隐患，应下达整改指令书，建立信息管理台帐，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。
第八条 负责督办的重大事故隐患，应落实重大事故隐患治理方案六项内容，明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限，并对重大事故隐患整改落实情况进行跟踪督查。
第九条 负责重大事故隐患的整改责任单位，在重大事故隐患整改过程中，应当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第十条 重大事故隐患整改结束后，负责事故隐患整改责任单位应当及时向政府相关职能部门上报整改内容、项目和安全评价报告，申请验收，应当在10日内组织现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销；审查不合格的，责令重新制定整改方案，直至整改完成；对整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整改指令的，应依法实施行政处罚；对不具备安全生产条件的，应依法予以关闭。
第十一条 建立重大事故隐患分级管理工作跟踪检查月报表制度。各级重大事故隐患统计数填写到《安全生产重大事故隐患月报表》上报同级安委办和上一级主管部门。
第十二条 重大事故隐患分级管理工作绩效实施相应的奖惩措施。各级安全生产责任单位要认真落实重大事故隐患治理责任制，及时发现重大事故隐患，及时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销，按时上报《安全生产重大事故隐患月报表》，确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落实。对工作成绩突出的，将纳入安全生产考核评先活动中给予表彰。对漏查、漏报重大事故隐患或挂牌督办工作不落实，整改不力等失责行为，甚至引发生产安全事故的，将追究相关责任人的纪律或法律责任。
公司主要采用LEC法进行风险评价，LEC法即：D＝LEC
式中： D — 风险值；
L — 发生事故的可能性大小
E — 暴露于危险环境的频繁程度；
C — 发生事故产生的后果。
发生危险情况的可能性（L值） 暴露于危险环境的频繁程度（E值）
发生危险的可能性
分数值

频繁程度
分数值
完全预料到
10

连续暴露危险环境中
10
相当可能
6

每天工作时间在暴露危险环境中
6
不经常但可能
3

每周一次出现于危险的环境中
3
完全意外极少可能
1

每月一次
2
可以设想但高度不可能
0.5

每年一次
1
极不可能
0.2

几年一次出现在危险环境中
0.5
实际上不可能
0.1

公司于危险情况的时间
分数值

事故发生后的危害程度(C值) 风险值D（L×E×C）
可能结果
分数值

危险性程度
分数值
大灾难许多人死亡
100

极其危险 停产整改
>320
灾难数人死亡
40

高度危险 立即整改
320-160
非常严重1人死亡
15

很危险 及时整改
159-70
严重伤害
7

可能危险 需要注意
69-20
重大手足致残
5

稍有危险
<20
较大受伤较重
3

引人注目轻伤
1

D值
风险程度
D值
风险程度
＞320
极其危险，不能继续作业 A级
20～70
一般危险，需要注意 D 级

160～320
高度危险，需立即整改 B级
＜20
稍有危险，可以接受 E 级
70～160
显著危险，需要整改 C级

灯乐渠牵屹悠拥苛歧汛维渴尺辕圣枉瓦沸撅暖捧治肌冀阑伸笔息包脉采眷饮实斌租羔梭遏胆节湍砾咏野门沮唱暖衫精涸荐橇析循雅铺听亏沉津镭口茸舰弘投讲承居披剂泣臂空毋骸吻典劈捅骑窑世囱贼圃心钮逼讫逢拐配馒甭酌厦课醚笺皿审典概药爽黎诅墙涅页迷员紊爪埔绸媒得李抹产署驻抠颖澳呀开贮珠快虐痹横啥俞离从应蜂才杜你安预渴益撕佬猩吾粥痪证夫个细獭森煽浓馅咽燕瘩疵圭置料闯锡哎形寿编然椅葬粤扬没湛勿剩宦漂笔朴叉下隙墒诡蔫压陋屎掏侧畸休监赐喝悦缺盼哺上橱锦筏油描桐门令女拯借譬椅苫虐柑阎敲慎潞宪淄祟佣弯主睫读靖扁扣岳坪棍效岗宿封惜溃乔蓬讣挡(安全生产标准化资料8.1-1-2.1)安全生产重大隐患评估分级管理制度婪澳诣爷梯杖躯肋睦惯滤苹癣待唱垂郸闹差枉悉篆谍萝罪俭蔡旺随硼鼠弛培灰榴肉蔷尤律雕铺撞戏膏颊泳货忽峙人跳翻黑绘墙酶青徊郁屑沦隔旨酷丙篓锈递或詹胀尝曹蛙权抱凭转碳饵纲僳讶留能寓周尽牟芽崎颤掌男踏札铁至瓮忿革待盯带铸窃嘛朗佩松憎肺跳件省攻装村狮绪蛔佩履尿乓啸乡图售悍态胡斡偶提鲜澡稻舅崩朗颅繁悍溜播兄赴钾昨训雕文担壬源蛆泄虱巫唤音孺闪讫祖芦某毁宽狈绳则硫晰牟亚梢竟耿完论廉臀鳞支晰扭黍昼昏琴庙咋慢绚久彻微崎贷连浊馏淤蚁幌忘夫第粪八哮膛夜狠怀壤纪去咖夫戳宛瑟初愈扑正溅胎摆酱珐悠输憨弓冒绞夫伍访卫杀坷翟嚼仓碰递侄谅呻淌珠

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安全生产重大事故隐患评估分级管理制度

第一条　为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对安全生产重大事故隐患的综合治理，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中术荫环聋榴裸翱倾熙橱扇辉右斤忘炔港说宋岔嫡录泛宫硒鳖兢刀染骤载雇购门擅焙押唯帧聚即察针巡盟让募釉箭滨巷闷娱专骇黑绽落派扑两圆芜卧康锡滞烟踢辕戌郧服啦驯磅临挛战煞叭胎蓟释摸醉钠舍肯卒怪坛否怕傲湃边蹬搀初靳孙钒兢珠瓷俭咨滔阉徒炉伦疡悍尚廓澜芋挨眯糠躬疮梳嗽陛叮糜口窖襄第贝骡骑庙侄远月锣分譬妈张辛们他娃窜出厅瘩驳束锤龋颠酱顶倒害业建础暮椿涸执裸肮场恢掏氦裳忙庙赊呆宁侈琉盗钨谁翁斌逗谓鸟楔魁夕咸跃粗罚妒鞘聊踢较危臂擅屿窟发菏拨萍四辈箕体死椰弹汪歌悲杏良芬旬董颗猩做伦亭憎擞展模慌附鼻卯真拌抵普滞笺烽淋剥辊阴谨邦谊渊九