电商非专业化农区的发展路径——以江西省德兴市淘宝村为例.pdf

I N D U S T R YfC O M P A N Yf 农企产经以江西省德兴市“淘宝村 为例文曾淑贞，宋诗婕，韩洋灵子当前，广大农村地区电商发展面临人才流失、专业电商人才缺乏等问题。近年来，面对电商发展助力乡村振兴的浪潮，部分电商发展非专业化的经济欠发达农村地区初步摸索出一条独具特色的电商发展路径，对其进行深入研究和经验总结具有重要的现实意义。文章运用案例分析法，以江西省德兴市体泉村“淘宝村”为例，拓展农村电商的研究视角，分析阻碍当地电商发展的原因及其脱困的路径，提出电商非专业化农区在发展电商时要在电商专业人才培养、吸引人才回流、发挥农村社会关系网络作用等方面实现突破，完成从“一带多”到“多带多”的转变，有效挖掘当地电商发展的内在动力，实现村民经济增收和乡村建设发展。关键词：农村电商；淘宝村：电商非专业化农区电子商务的兴起与飞跃促进了我国经济的繁荣与发展，农村电子商务是电子商务在农村地区的延伸和深度应用，在农村场景下开展电子商务业务，有利于进一步推动农村发展，助力我国经济社会平稳运行。但是，我国农村分布较为广泛且各地实际情况差异较大，很多地区仍面临非专业、不成熟的问题。2 0 2 1 年中央一号文件提出要实施数宁乡村建设发展工程。2 0 2 2 年中央一号文件提出，要大力推进数字乡村建设，加强农民数字素养与技能培训，以数字技术赋能乡村公共服务，加强农村信息基础设施建设。2 0 2 3 年中央一号文件则提出，要培育乡村新产业新业态，深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。电商对农村的发展有着深层次的影响，不仅能推动广袤农村产业结构升级，而且能带动农民就业，激活乡镇商业。因此，在国家相关政策的支持下，研究电商非专业课题项目：2 0 2 3 年大学生创新创,j k 7 j i i 练项目(2 0 2 3 1 0 4 2 1 0 4 9)7(1I 农经化农区的发展路径，有利于推动农村公共服务体系建设，增加农村数字技术的应用场景，促进更多农村电子商务的蓬勃发展，对帮助更多正处于萌芽与成长阶段的农村电商走上专业化、规模化、标准化道路，实现“电商兴农”具有十分重要的价值。电商非专业化农区电子商务发展特点目自，国内外学者已经围绕农村电子商务开展了诸多研究，对农村电商的积极作用给予了肯定。值得注意的是，众多文献中对电商非专业化农村地区成长与发展路径的研究与分析比较少。电商专业村是以村域为单位，以村内联系紧密的产业集群为基础，村内相当一部分村民通过网络销售产品，其中网上交易产值占该村社会总产值半数以上的村落。因此，有专家指出，电商专业村在短时间内利用农村特色资源，构建农村电商发展新模式与新技术，充分释放农村经济潜能，在最小的行政单元内塑造出农村产I N D U S T R YfC O M P A N Yf 农企产经业的聚集形态。目前，农村电商在某些区域呈现出产业规模化、空间集聚化趋势，电商专业村进一步扩展为电商专业化农区，以分工协同的方式带动区域农村经济的快速发展。对此，文章将电商非专业化农区定义为：电商资源和技术相对匮乏，产品的网络销售难以开展且无法构成农区经济活动的主体，电商产业聚集困难，最终导致农村地区经济发展相对落后。有专家提出，农业电子商务有利于买卖双方信息沟通，价格商议以及市场的公开与透明，电子商务通过互联网展开，从根本上改变了农产品的销售方式，可以提高农村市场的便捷性，增强影响能力，进而提高竞争力。我国城乡发展水平差距明显，通过发展农村电商，可有效破解城乡信息不对称的难题，为城乡产品互通提供渠道。大力发展农村电商可以促进农业生产经营结构的合理化，有效降低农民交易成本，改变传统经营方式，减少农民在经营生产中的风险。司时，农村电子商务的发展可以填补传统流通渠道中的空白，为更多的农民提供创、【k 和就、k 的机会，l J 时为传统产、k 的转型升级做好准备。综合国内外学者的研究成果，电商非专业化农区电子商务发展现状凸显了以下几个特点。一是电商非专业化农区缺乏创业能人，电商意识不强。农村电子商务意识是农村电子商务发展的决定性因素，特别是“领头羊”的影响。电商非专业化农区往往缺乏具有创新精神和企业家素质的农民，电商的产生和发展需要经历艰难的过程。二是电商非专业化农区缺乏地方政府的引导。政策的指导和扶持是农村电商发展的基础，电商专业村的形成发展需要政府的支持。在农村电商产业发展的初期，由于规模不大、绩效较弱，通常很难引起上级政府的重视。基层政府无法“对症下药”，给予创业者的帮助比较有限。三是电商非专业化农区面临品牌影响力不足的客观情况。目前，电商非专业化农区的产品品牌价值宣传不到位，品牌效应大打折扣，其市场影响力微乎其微。电商非专业化农区电商的发展规模较小，在市场竞争中没有处在优势地位，实际获得的收益较少。由于电商非专业化农区多为山区，受地理位置影响，交通不便以及产品品牌的知名度不高，很难通过发展旅游业将当地产品推广出去，导致产品影响力没有被充分发掘出来。江西省德兴市体泉村电子商务发展概况德兴市体泉村是江西省内乡村振兴的重点村，有淘宝布艺加工厂2 0 余家，淘宝店铺6 0 0 余家，带动全村1 0 0 0余人就业，曾创造年均电商销售额过亿的奇迹，被誉为“江西淘宝第一村”。但在过去，体泉村曾是一个常住人口不到2 6 0 0 人的“空壳村”，青壮年劳动力人多外出务工，如何突破困境、带动乡村振兴成为当地亟待解决的问题。阶段一：发展电商所需资源匮乏。在2 0 1 6 年以前，体泉村和邻近的村庄一样，常住人口较少。随着城镇工业化进程不断加快，大部分青壮年劳动力涌入城市，村庄“空心化”和“老龄化”问题严重，制约了当地经济的发展。此外，体泉村基础设施不完善，交通不便，无法支撑电商行业的发展。2 0 1 6 年，德兴市出台了一系列利好政策，吸引农民工返乡创业，电子商务在这一时期逐渐发展起来，但在发展初期却遭遇重重困难。当地产、k 基础薄弱，对电商专、I k 人才的吸引力较弱，引进高端人才难度较大。同时，劳动力外流及电商经营门槛高也使本地人才孵化速度缓慢。在数字经济高速发展的背景下，人才成为重要的竞争力之一。体泉村存人才方面存在两大限制凶素。一是劳动力大量外流，留在村庄内的高素质人才较少，村庄内留守的多为中老年人。二是村庄缺少电商行业的专业人才，由于缺乏专业人才的带动，体泉村电商产业起步困难，相关技术和管理人才缺失直接影响当地电商产业发展的质量。作为电商资源相对匮乏的农村地区，体泉村的主要产业是农业及传统手工业，生产方式传统。传统的生产经营方式导致当地发展电商产业基础薄弱，起步困难，且规模较小，影响了发展速度和发展质量。基础设施发挥的作用贯穿农村电商发展始终。体泉村地理位置相对偏僻，交通不便，且当地网络基站覆盖率低，无法满足电商行业的物流运输和信息传播的需要，也不利于引进专业人才。阶段二：德兴市体泉村电商产业发展的突破。2 0 1 6 年，德兴市政府针对电商产业发展没有正规厂房、生产销售规模难以扩大等问题，采取了一系列扶持措施，充分利用闲置用地，筹集资金1 5 0 余万元，建设了4 栋标准厂房，创办了电商创业园。看到德兴市农民工返乡创业的利好政策不断出台，体泉村村民齐慧东毅然决2 0 2 3 年第4 期l7 II N D U S T R YfC O M P A N Yf 农企产经定利用在外地打工学到的布艺油印技术，回到家乡创办了“齐氏布艺”，借助互联网销售门帘布艺等产品，并率先入驻了电商创业园。在此后的两年时间内，齐慧东的“齐氏布艺”在政府的扶持下实现了电商产供销“一条龙”，齐惠东的电商生意做得风生水起，并向有意从事电商产业发展的村民传授经验，成为当地电商发展的“领头羊”。阶段三：德兴市体泉村电商产业的扩展。电商带来的改变在当地村民眼中立竿见影，激发了更多村民参与电商产业发展的热情。农村向来具有“熟人社会”的特征，依靠“口耳相传”的方式传递相关信息。体泉村的电商产业发展带来的“红利”激发了村民参与的内在动力，农村社会网络的讯息传递功能将村子里的人联系起来，共同参与到电商产业的发展中。慢慢地，亲戚带亲戚、朋友带朋友，村里经营淘宝店铺的人越来越多，外出务工的年轻人也纷纷返乡，与村民们一起走上致富之路。体泉村电商产业发展得到了当地党委、政府的高度重视，2 0 1 8 年，当地出台了德兴市电子商务产、I k 发展引导基金暨商贸流通业发展资金使用管理办法，从土地、税收、财政资金、人才培训、物流配送等方面对电商产业给予扶持。体泉村所在的新岗山镇将“淘宝村”建设作为农村电商发展的基石，以电商产业园为依托，以门帘布艺销售为产业，以优惠政策帮助村民实现创业梦想。新岗【U镇充分发挥党建引领的作用，成立了电商党支部和电商行7 2 农经业协会，扶持壮大布艺电商产业。在各级政府的倾力帮扶下，体泉村迎来“井喷式”发展，短短几年便发展成为远近闻名的“淘宝村”，如今，体泉村生产、销售的门帘布艺己占国内市场份额的三成以上。电商非专业化农区发展中存在的问题及对策电商非专业化农区发展中存在的问题主要体现在以下三个方面。第一，新增业务的不断增长，专业人才却出现供给不足的问题。与其他传统行业相比，电商行,l k 对从业人员的要求较高，但熟练掌握各人平台的交易规则和交易特征的难度较大。由于乡村与城镇之间经济、文化、基础设施等现实差距，人才很难留在农村，农村地区的人才培养体系也不够完善，留在村庄内的青壮年较少，培训效果难以达到理想效果。第二，在农村电商发展过程中，电商扶持体系仍不完善。政府扶持起到作用的同时也暴露出弊端，少部分政府部门工作人员认识不到位，缺乏清晰的发展思路，或是制定了发展规划，但规划内容脱离实际；或是工作部署不到位，使得电商产业无法得到很好的帮扶。第三，当地的产、I k 结构制约产、f k 的发展。科学合理和长远规划是实现农村电商可持续化发展的重要保障，对于某一方面的过度强调，容易造成结构单图l 德兴市体泉村电子商务发展的主要阶段I N D U S T R YfC O M P A N Yf 农企产经问题措施图2 电商非专业化农区发展中存在的问题及对策一的问题，电商产业不能仅仅依托某一单一的生产维系长远的发展。当支柱产业受到冲击时，农村电商的发展就容易受影响。由此可见，在乡村振兴背景下，农村电商的发展对实现农村地区的地方建设与增收致富具有重要意义，文章基于电商非专业化农区发展现状提出以下对策。一是健全人才引进和培养机制。在电商资源相对匮乏的地区，往往需要专业人才的前期带动。因此，需要地区优化人才引进政策，给予发展优惠。同时，完善基础设施，留住人才，带动当地电商的发展。为推动农村电商的可持续发展，要健全完善人才培养机制，当地政府部门应加强对人才培养的统筹规划，通过互联网等渠道获得更多信息，丰富农民电商专业知识的储备。二是加大扶持力度，保障扶持到位。政府及相关工作人员应保持敏锐的观察力，根据实际发展情况制定发展规划，加大对农村电商的扶持力度。为保障扶持到位，在帮扶前期应进行具体调研，了解当地电商发展状况。把握清晰的发展思路，强化顶层设计，使得帮扶真正落实到农村电商的发展中去。在落实过程中，也应注意各级工作人员之间的信息传递，确保卜下一致，减少因信息不一致带来的资源损耗。三是实现长远布局，推动多元化发展。不能依赖单一支柱产业，产业兴旺发达过后更应考虑未来的发展。实现产业的拓展与推广是走向长远稳定发展的必经之路。因此，政府部门应注重对当地现有资源及潜在资源的开发，把握发展方向，推动当地产业的多元化发展。总结与展望文章分析了德兴市体泉淘宝村电商发展的三个阶段，研究分析了电商非专业化农区发展中存在的问题及对策。研究得出了以下结论：一是非专业化农区电商的发展大多经历起步、突破和推广_ 三大阶段；二是围绕非专业化农区电商发展的三大阶段，针对性提出完善人才引进和培训机制、加大对电商发展的扶持力度、保障扶持到位和实现产业拓展推广等对策。基于以上总结，文章对未来非专业化农区电商的发展作出如下展望。第一，完善人才引进和培养机制。专业的人才队伍是农村地区电商发展的重要动力，这一机制的完善有利于形成良性循环，不断引进人才，带动当地人才的培养，推动农村电商的高质量发展，为吸引更多专业人才奠定基础。第二，营造良好政商环境。政府部门能够很好地把握地区电商产业发展状况，及时提供帮扶和引导。同时，电商产业的兴旺发展也将推动政府部门的建设，潜移默化地推动政府及相关部门的队伍建设，提高行政管理水平，更好地为地区经济发展服务。第三，促进产业更加多元化，区域布局向外拓展。在电商非专业化农区支柱产业发展起来后，当地对资源挖掘的投入更多，催生一批新产业，农村电商产业呈现山多元化发展趋势，整体呈稳定发展态势，在不断壮大规模的基础上实现增收致富，进一步推动产业布局向外拓展。(作者单位系江西财经大学)2 0 2 3 年第4 期l7 3