电力工程安全检查和质量监督中的问题与对策研究.pdf

工程技术电力工程安全检查和质量监督中的问题与对策研究新潮电子第1 8 期（总第5 4 9 期）张科（内蒙古电力 有限责任公司包头市土右供电分公司，内蒙古包头0 1 4 1 0 0）摘要：随着人们生活水平的不断提高，各行各业都取得了飞速发展，尤其是电力行业，人们对电力资源需求不断增加，导致电力工程项目也在逐步增长。在整个电力工程行业中,安全检查以及质量监督是电力工程中的重要组成部分，从目前的电力施工情况来看，部分电力工程项目存在一定的安全隐患，可能对电力行业产生重要影响。因此需要对电力工程项目进行不断加工与完善，满足社会需求。本文针对电力工程安全检查和质量监督展开论述，以供相关人员借鉴与参考。关键词：电力工程；安全检查；质量监督随着城市化进程的不断加快，电力工程成为国民经济与社会发展不可或缺的生产要素，并逐渐成为经济社会领域的基础,尤其是推进工业化的基础。不仅如此，电力的广泛应用改变了城市面貌和市民的生活方式,成为近代城市文明发展的一个标志,而安全检查和质量监督作为电力工程的重要保障，对整个电力工程行业的发展起到了重要的影响，若不对其重视，必将对电力行业造成很多负面影响，不仅不利于我国电力工程行业的发展，还会对人们的生命及财产安全造成威胁。一、电力工程安全检查和质量监督中的问题（一）电力工程项目的监督力度较低据不完全统计，目前部分电力工程项目单位缺乏对监督管理工作的认识。认为只建立工程检查就足以避免各种电力工程项目的质量问题，因此，有关部门开始对质量监督管理部门进行逐一缩减，而作为工程项目的重要支撑,缺少工程监督管理部门会大幅度降低电力工程项目的质量,从而导致电力工程项目的监督管理质量工作落实得不到位，监督部门机构只是充当形式门面,长期处于虚设状态,空有监督之名,实无监督之实。除此之外，监督部门人员未经过有效专业培训就上岗，由于质量监督部门在电力企业中未得到充分的重视，导致监督部门人员的整体业务水平较低，很多电力行业的监督部门人员身兼数职,部分岗位甚至是建设部门管理人员充当，即便有相同的管理技术经验，但专业性较弱，更何况许多监督部门的管理人员未进行相关的业务技能培训,因此对电力工程项目质量监督管理的相关法律认识不到位,对工作内容与工作方式掌握并不全面，导致电力工程项目的质量监督工作难以有效开展。97（二）技术人员的安全意识不足通过现阶段的情况来看,电力工程项目中技术人员对安全意识的重视程度远远不够，特别是一些企业在安全工作中对安全管理“盲区”的认识还存在许多不足之处，这是造成事故的根源。自认为有足够的经验便可以在电力工程项目施工中如鱼得水，游刃有余。殊不知,最容易忽略的安全隐患通常会造成严重的后果。拿电力装表为例,在电力装表过程中,若缺少专业技术的支持或工作人员缺少意识不足，没有及时检查电路外壳,易引发漏电问题。他人在不慎触碰漏电外壳后，可能会造成严重的安全事故。（三）安全检查准备工作落实不到位许多项目在进行施工之前,对安全检查的准备工作往往落实得不到位。部分电力工程将建设进度视为项目重点，只盲目地追求速度而忽略了建设的质量。项目前期项目评估立项决策设计招投标项目实施进度管理工程分包成本控制试车、交付项目梦工项目分析图1 电力项目管理业务框架项目决策估算、概算预算融资、投资项目控制过程控制项目档案合同管理质量控制统计分析第1 8 期（总第5 4 9 期）以配电设备为例，如果配电设备的使用时间长，若不定期对其进行运行维护，那么线路就会老化、陈旧,极易出现短路的现象；在进行线路设备的安装时，若不进行严格的检测、质量没有达到相应的标准,那么在工作过程中就很容易出现安全问题。一旦遇到这种情况，容易引发爆炸或是触电现象。（四）安全检查质量监督规划不够合理在城乡一体化进程不断推进的过程中，人们对电力资源的需求量不断增长，电网规模不断扩大，但是受电力工程建设阶段没有建立完善的安全检查、质量监督方案的影响,在电力工程投使用后,其整体运转安全可能无法满足人们的实际需要。具体来说，在电力工程施工建设过程中,若没有在明确会对工程项目造成影响的环境、人为因素的基础上,建立统一化的安全检查、质量监督体系，不仅会阻碍安全检查、质量监督工作朝着动态化、实时化方向发展，还会影响电力工程运行过程中的优化升级，进而给人们的正常用电带来极为不利的影响。二、电力工程安全检查和质量监督的措施（一）加大电力工程的监督力度在电力工程建设项目中，一旦存在着质量问题，不仅会给电力生产带来诸多的安全隐患，而且还会导致电力工程的质量监管工作很难在实际应用中得以实施。由于在电力工程项目的现场操作中，情况比较复杂，为了保障电力工程项目的顺利运行，必须在施工现场上对可能出现的违章现象进行严格的控制，以保证工地的安全,而加大电力工程的监督力度是基础性工作,是安全管理的重要内容。对其进行专业的运行监督管理,不仅可以对电力工程项目中的故障问题及时防控，还可以为其工作良好运行提供保障。另外，政府要及时转变职能，建立以服务为目标的集体化监督，如果发现项目出现质量下降的情况，相关部门必须第一时间通知和指导，避免过程控制和事后控制。通过对集体检验的监督，可以保证管理监督的准确性和公平性，提高管理监督的质量。积极探索最合理的监督管理方式,并将其应用到与国际标准接轨,这是建立完善、标准化、标准化的检验监管体系的必要手段,也是一种快速、有效的方式,因此需要各有关部门充分重视 2。（二）增强技术人员的安全意识众所周知电力工程行业是一个技术密集、操作复杂且危险性高的行业，因此不但要求技术人员有较强的专业技能还要有足够的安全意识。因为电力工程项新潮电子目的施工风险很大,有些风险是不确定的,有可能在施工中突然出现，导致施工人员措手不及，因此，在实际的电力工程项目施工中，必须增强技术人员的安全意识，对其进行总结和分析,并与不同的电力公司进行沟通，进行风险识别和分析,尽量减少不确定因素对工程的影响。另外，在思想上做好安全工作，将安全意识作为行动的有效指导。与此同时，大力宣传安全意识工作教育，进一步提高工程技术人员的安全质量意识，推动安全质量建设向规范化、标准化、制度化的方向发展。秉承着安全生产工作的理念融人实际工作当中去。相关领导部门要贯彻落实好相关政策的安全法律法规，结合实际情况开展安全意识教育讲座，使现场施工人员在施工过程当中既能受到教育，同时也给他们一种警示，从根本上预防各类安全事故的发生。同时，企业领导干部要以身作则，把安全教育落实到每一天、每一班,通过完善的制度、严格管理、规范行为，坚决防止安全事故的发生，推出以安全为主题的竞赛活动，自觉遵守有关施工安全的相关制度，从而保证技术人员的人身安全。（三）做好安全检查的准备工作电力工程与人们的日常息息相关,安全检查工作是电力工程项目的重要组成部分,直接关系到工程现场的安全质量。目前,我国电力建设项目的质量监督的管理要点、管理内容、管理办法等都比较含糊,并没有明确的指标,有的建设项目在安全检查中已出台相应的措施,有的则是理论性较强且缺乏综合性和针对性。因此要做好安全检查的准备工作,从以下几个方面人手。第一,加大安全检查力度,用各种激励机制充分调动员工积极性，提高员工的安全意识，培养全员发现安全隐患的能力，及时消除施工现场的安全隐患。不管是在施工前还是在施工后,都要不定时地对施工项目进行质量检查，不能放过任何一个微小的错误。提高各项设备的科学技术含量，最大限度地发挥各项设备的功能。第二,充分落实各项政策,加大检查整改力度,在规定有效期间内完成电力工程项目。第三,积极带动员工开展安全知识学习工作，增强员工岗位责任意识,以此来提高工作质量。(四）统一安全检查质量监督的标准在开展电力工程质量管控工作时，构建完善的安全检查质量监督制度体系，加强对工程建设全过程的有效管控，不仅可以提升工程项目建设的安全性，降低安全事故的出现概率,还能为工程后期运营活动的开展提供保障。具体来说,在构建安全检查质量监督98工程技术工程技术标准时，首先需要对电力工程项目的具体情况进行全面的调查分析，了解当地对电力资源的实际需要，然后以当地经济发展水平、人口数量、基础设施建设情况等信息为基础，评估当前以及未来的用电需要，然后以此为基础,完善电力工程项目的设计方案。其次，为了提升工程项目设计方案的建设质量，需要以设计方案为基础，开展电力工程项目施工建材、施工成本、设备以及人力资源调配工作的估算分析工作，然后以估算结果为基础，制定具有针对性的资源调配管理制度，为后续施工活动的顺利推进打下坚实的基础。最后，为了进一步提升电力工程施工建设活动的可靠性，在工程项目开展前，需要构建相应的安全建材质量监督队伍，由监管人员对电力工程施工质量上进行检查，在保证上一个施工环节质量达标后,再开展下一环节施工的方式，为电力工程项目整体质量的提升、施工成本的管控提供有力的支持。三、电力工程安全检查和质量监督的实例(一)项目概况2022年北京冬奥会配套电力工程有着工程体量大、时间跨度长、资金往来频繁等特点，为了保证工程项目的顺利推进，构建具有针对性的电力工程安全检查、质量监督体系，实现工程施工情况的精准监督，不仅可以提升工程项目的施工建设质量，还能为北京冬奥会的顺利开展提供有效的支持。（二）安全检查质量监督工作的开展1.明确工作目标为了保证电力工程项目能够顺利进行,在工程项目开展前，工作人员对安全检查、质量监督工作的重要性进行了分析,确定了通过加强审计工作,加强监督工作整体能效的必要性，然后通过加强工程项目施工单位、监管单位等工作人员沟通的方式，实现了发现问题、反映问题、研究问题、解决问题的有效业务串联，确保电力工程项目建设过程中，工作人员可以实现项目安全风险的全方位防控，切实提升安全检查、质量监督工作的成效。2.开展工程审计工作为了提升电力工程项目的整体安全性,在工程项目推进过程中，以问题作为监管工作的开展导向,开展全过程跟踪审计工作，不仅可以有效找出该工程项目实施过程中潜在的安全隐患，便于工作人员及时提出具有针对性的问题解决措施,还能保证电力工程项目施工活动能够按照预期目标顺利推进，为工程项目施工质量与施工效率的提升提供有效的支持。同时，为了实现工程项目施工全过程人力、物力、资金等资新潮电子源的有效管控,提升资源的利用效率，工作人员以工程项目的实际情况为基础，通过积极开展纪检督察工作,加强工程建设过程中关键岗位管控的方式，在提升工程安全检查、质量监督工作质量的基础上，切实降低了贪腐问题的出现概率。3.开展审计监督工作在当前的电力工程安全检查与质量监督工作中，为了切实提升工作的可靠性,实现工程项目审计工作的有序推进，工作人员在明确工程项目具体施工建设方案的基础上,构建了完善的全过程安全审计监督方案,其中包括了工程项目内部控制、资金流动管控、工程造价管控、项目管理等内容,并通过完善各工作步骤审计监督具体工作流程的方式,在为后续监督工作提供参照的基础上，为工程项目的顺利推进提供了有效的支持。同时,为了保证审计监督方案能够顺利落实,工作人员秉承“三确保三务必”原则,在工程项目施工活动中,加强了每个时间段、每处施工地点的检查，确保工程施工各个环节均做到合法、合规、合理。（三）安全检查质量监督工作的成效通过加强北京冬奥会配套电力工程的安全检查与质量监督,实现了电力工程项目管理过程中人、财、物的有效管控，提升了安全风险管控工作的有效性。具体来说，在电力工程项目推进过程中，管控人员共发现了2 9 9 处审计问题，完成了1 4 8 项整改工作，出具的风险提示单共有1 2 6 份,找出的风险点与管理薄弱环节共有1 5 1 项。四、结束语综上所述，即便目前电力工程行业的发展相对成熟，安全检查以及电的质量监督将直接影响人们的生活水平以及工业的发展，但此项问题却无法避免。作为我国电力行业的重要内容，电力检查对电力的正常使用起到了关键性的影响,在城市的建设中也占有一席之地。通过对电力工程项目安全检查与监督提出了相关的对策,确保了电力工程行业的顺利进行。在提升我国电力行业的营销效益的同时,还在一定程度上减少了因监督不到位所带来的危害。参考文献：1郭健.工程项目中构建安全作业三道防线的建议 J.住宅与房地产,2 0 2 0(2 4):1 5 5+1 9 6.2黄韧彬.电力工程安全监理的风险识别及预控策略 J.通讯世界,2 0 1 9,2 6(4):3 2 3-3 2 4.3乐中发.解析电力工程安全建设监理技术措施 J.通讯世界,2 0 1 9,2 6(3):1 2 2-1 2 3.第1 8 期（总第5 4 9 期）99