电力企业基建工程财务管理研究.pdf
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1、财 政 金 融中国科技投资CHINA VENTURE CAPITAL58电力企业基建工程财务管理研究国网湖北省电力有限公司京山市供电公司潘亚琴摘要:为了实现高质量、高效率、低成本的目标,电力企业要合理使用人力、物力、财力,需要运用基本法对项目实施中的资金流动进行科学严格的核算与监控,为项目的编制和实施提供依据,持续改进运营并发挥其内在潜能。所以,必须强化基础设施的财务控制。基本建设项目的财务控制以节省投资为主,建设项目建成后获得最大的投资收益。基本建设财务工作的主要任务是按照国家有关法律、法规,做好各种基本建设相关工作,并科学、合理利用基本建设的经费,严格管理施工费用,实现节支增效的目的。关键
2、词:电力企业;基建工程;财务管理DOI:10.12433/zgkjtz.20232120一、构建财务管理体系的重要性电力企业要大力发展高品质的电力设施项目,必须对基础建设工程的财务工作进行全面的管理。这项工作是确保项目成功实施的保障,健全的基本建设项目的财务控制能够为电力企业节约大量的资本,并保证项目按期完工并投入运行。(一)有利于降低工程成本建立健全的电力基建项目财务管理系统,能够有效制定工程项目的财务管理制度,使其在电力基建中更好地发挥作用。同时,建立健全的财务制度,有助于推进项目成本管理,从项目源头、项目实施过程、项目实施效果三个方面管理,降低工程投资成本。(二)有效防范财务风险在电力基
3、建项目的全流程财务管理系统时,必须明确各个环节的财务管理功能:第一,要对项目储备期的财务管理功能清晰的界定。实现对需求与能力的统筹、投资与回报挂钩、投资能力控制规则的有效应用,就必须对储备项目的财务合规进行审查;第二,界定可研阶段的财务管理功能。在可研阶段,财务主管的工作主要包括:确定投资方案,研究项目的可行性,确定年度投资计划,强化前期的成本管理。第三,明确项目前期的财务管理功能;工作内容包括:项目的初步设计审查、征地拆迁成本的审查、预算编制成本的核算方法和内容的审查。第四,对项目招标的财务管理功能进行界定,对建设和竣工验收两个阶段进行财务管理。第五,对项目完工后的财务管理功能进行界定。在这
4、个过程中,重要的工作是核实工程工作量、材料、工程消耗、结算报告、审计、签署合同。(三)有利于提高企业的决策水平在电力基建项目过程中,建立完整的财务管理系统,有助于衔接规划设计运行退出的各个环节,从而使基建项目的投资效益最大化,有利于提高电力企业的决策能力,保障企业可持续发展。二、基建工程财务管理工作存在的问题(一)基建项目比较复杂基建工程项目的问题逐渐凸显,成为制约社会经济发展的瓶颈。为了解决这一问题,就要从各个不同的基建工程项目出发,保证基建工程的性能,同时基于基建工程的特点开展工作。财务管理工作的开展要依据基建工程的不同特征,针对其不足推进工作。受制于基建工程的复杂性,财务管理工作也面向更
5、加综合的局面,导致财务管理工作难上加难。可见,基建项目的复杂性是由自身的项目本质决定的,需要综合评估各个环节的工作及项目后评价工作,确保项目利益最大化。(二)财务管理内容单一在传统基建工程财务管理工作中,其重点内容是对整个项目的资金流转进行管控,确保项目正常推进,为项目按期完工提供必要的资金支持。传统的财务管理工作是对基建工程中的财力充分利用,为基建工程创造更大的利润空间。新时代,财务管理工作的要求越来越高,需要企业充分利用财务管理思想实现资源,同时对基建项目建设价值做好评价。受到传统管理理念的影响,在现代基建工程财务管理中依然存在管理内容单一的现象,使财务管理工作无法更深入地贯穿于基建工程的
6、始终,无法成为项目高效推进的重要保障。基于此,限制了财务管理工作的发挥空间,使其价值无法凸显。因此,在实际工作中,需要摒弃传统的财财 政 金 融中国科技投资CHINA VENTURE CAPITAL59务管理理念,融入新时代的财务管理需求,创建财务管理新构架,彻底解决财务管理内容单一的问题。这样才能实现财务管理全过程推进,为各个环节的落实提供财务管理方面的有效策略,严格落实成本控制管理理念,避免人为拉长工期,不利于工程管理。(三)基建设备物资管理缺乏合理性,会计信息质量有待提升设备物资管理的有效性直接影响基建资金项目使用效益,所以财务管理与设备物资管理密不可分。在设备物资到货之后,企业需要对设
7、备物资进行接卸、验收、入库、领用等多项工作,验收阶段应该检查设备物资的型号、质量、数量是否与合同要求相符,做好设备物资管理的存放、记录工作。针对设备物资财务核算而言,财务部门应该做好设备物资款支付结算、支付核算处理,不断加强采购合同以及设备物资的台账管理。通过调查发现,设备物资管理阶段存在如下问题:一是设备备品备件存在丢失、挪用、管理不严格的情况,这主要是由于个别单位监管力度较差,管理人员未定期盘点清理;二是在物资管理过程中,材料核算不科学,基建领用材料未进行精准有效区分,出现核算不精准的情况,若是在设备核算的过程中,财务处理出现误差,会对固定资产账面原值、折旧金额核算带来较大偏差,导致会计信
8、息质量失真。(四)基建财务管理人员综合素质有待提升部分财务管理人员长期从事电力生产财务核算工作,但对基建财务工作不熟悉,且缺乏学习热情及创新理念,部分人员处于职业倦怠期,不能全身心投入基建财务管理工作中,导致最终的预转固、项目竣工财务决算不能高质量按时完成,甚至部门之间沟通交流不足,使得财务管理职能无法得到发挥。财务管理具有较强的专业性,需要有专业的人员开展工作。通过调查发现,虽然电力企业有负责财务审计以及内部控制工作的人员,但是部分人员知识结构单一,仅了解一些财务方面知识,缺乏掌握金融知识、基建管理常识、合同常识、统计知识等,无法更好地满足岗位需求。三、电力企业基建工程财务管理有效措施(一)
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