兰州市庙滩子地区旧城改造道路工程安全生产策划书.doc
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4、产策划书审批表工程名称兰州市庙滩子地区旧城改造道路工程编制人(项目经理)编制日期 评审部门评审意见评审部门负责人企业评审部门工程部资产管理部安全环境部人力资源部法务合约部财务部审核企业安全总监:审批企业主管生产领导:目 录一、工 程 概 况 表4二、编制依据4三、项目部安全管理控制目标4四、项目安全生产管理组织结构5五、项目安全生产管理制度7六、安全生产管理措施18七、安全专项施工方案计划19八、应急救援预案20九、安全生产费用投入计划21十、附件22一、工 程 概 况 本工程位于兰州市城关区黄河北岸,北滨河路以北,是一条近东西走向的一级路,与B404#路近于直交全长865m。包括主桥及引桥,
5、引桥包括南北引桥和东西引桥。主桥及东西引桥宽30.0m全长240.06m,起终点桩号:K0+240.000480.060;北引桥宽24m,长27.508m,起终点桩号:k0+20.99773.161。主桥及东西引桥:4.5m(人行道)+21.0m(车行道)+4.5m(人行道)=30.0m北引桥:3.0m(人行道)+18.0m(车行道)+3.0m(人行道)=24.0m南引桥:2.25m(人行道)+24.5m(车行道)+2.25m(人行道)=29.0m。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、生产安全事故报告和调查处理条例4、特种设备安全监察条例5、建筑施工企业安全
6、生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法6、建筑起重机械安全监督管理规定7、建筑施工特种作业人员管理规定8、危险性较大的分部分项工程安全管理办法9、施工安全生产监督管理条例(中建总公司)11、中建股份安全生产管理手册12、工程合同文件13、施工组织设计14、项目危险源辨识、评价清单三、项目部安全管理控制目标1、按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法、中建总公司安全生全员产监督管理人员管理条例、中国建筑安全生产管理手册的规定,项目部安全机构设置、专职安全员数量配备均按照以上文件要求配备。“三类人员”持证上岗率100%。所有进场工人必须进行安全“三级”教育,考核率
7、应达到100,特殊岗位操作人员持证上岗率必须达到100,各种防护用品和设施合格率必须达到100。2、建立健全项目领导、各部门、各级人员安全生产责任制,健全安全管理制度和操作规程。3、杜绝亡人事故,重伤频率控制在1以内。4、认真贯彻中国建筑安全生产管理手册、施工现场安全防护标准图册,按照中国建筑施工现场安全防护标准图册要求,施工现场安全防护标准化合格率100,创局级安全防护标准化标杆工地,争创市级安全文明工地。5、重大安全隐患整改率100。6、施工现场作业人员意外伤害保险办理率100,按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定,依法提取安全生产费用,年度安全费用计划,确保安全投入。四、项
8、目安全生产管理组织结构1、安全生产领导小组、主要工作内容为实现安全生产目标和指标,确保施工生产的顺利进行,项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。(1)安全生产领导小组:组 长: 杨福祥副组长: 张永松 组 员: 董百棒 谢小宁 金 阳 刘广宇 侯 桥(2)工作内容:1、安全生产领导小组在项目经理领导下,作为项目部安全生产的领导机构,负责研究部署、指导、协调项目部的安全生产工作,并提出项目部安全生产工作的重大方针政策。 2、安全生产领导小组由项目部领导和相关职能部门、各施工队主要负责人组成,项目经理是安全生产第一责任人。3、安全生产领导小组负责对各施工队的安全机构设置、人员配备进行审核
9、。4、安全生产领导小组负责对年度安全目标、管理方案、安全专项资金及重大安全事宜进行审议决策。5、安全生产领导小组负责对年度安全管理计划进行研究,明确安全管理指导方针、工作原则及相关的主题活动。6、安全生产领导小组根据制定的安全目标、定期组织例会,组织学习国家安全生产法规,和上级对安全生产工作的要求,分析阶段安全生产形势,针对安全管理实际提出相应对策,督促下属及相关部门贯彻落实。7、安全生产领导小组审议修订安全应急救援预案,确保组织、人员、物资三落实,组织应急救援演练或专题演练。8、安全生产领导小组组织开展安全综合大检查和创建文明平安工地,及时组织安全管理先进经验的交流和推广。及时贯彻上级安全生
10、产文件的精神和要求,认真开展各项安全主题活动,营造一个良好的项目部安全生产和文明施工的氛围。9、工地出现事关安全的重大事宜,应立即召开安全生产领导小组会议研究决策,确保迅速、高效、顺利实施。10、组成人员应认真贯彻安全生产领导小组的决议,并按各自所分管的范围,层层分解,确保落到实处。2、安全生产组织机构框架图项目经理 生产经理(安全)安全质量部综合部合约部试验室测量部工程管理部桥梁一队桩基队 作业班组操作工人3安全管理部门及专(兼)职人员项目部成立安质部,配备专(兼)职安全管理人员项目安全管理部门成员:张永松(安质部经理)、谢小宁(专职安全员)工作内容:1.对项目的安全生产进行监督检查。2.认
11、真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4.对危险源的识别进行审核,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5.参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7.组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上
12、报有关活动资料。五、项目安全生产管理制度(一)安全生产责任制项目经理部关键岗位安全生产责任制1、项目经理职责(1)是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。(2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。(3)按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度。(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。(5)参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。(6)负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。(7)组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。(8)组织并参加项目定
13、期的安全生产检查,落实隐患整改。(9)参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。(10)组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。(11)组织编制项目应急预案,并进行交底和演练。(12)及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。2、项目生产经理职责(1)组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。(2)组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。(3)组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。(4)组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。(5)组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。(6
14、)负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。(7)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。(8)发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。3、项目商务经理职责(1)确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。(2)在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。(3)保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。(4)审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。4、项目总工职责(1)对项目安全生产负技术领导责任。(2)严格落实安
15、全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。(3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。(4)组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。(5)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。(6)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。(7)参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。(8)组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单。(9)参加事
16、故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。5、项目安全负责人职责(1)对项目的安全生产进行监督检查。(2)认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。(3)组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。(4)组织危险源的识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。(5)参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。(6)参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。(7)组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。(8)落实员工
17、安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。(9)组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。(10)发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。(11)归口管理有关安全资料。6、项目责任工程师(工长)职责(1)对其管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责。(2)严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。(3)检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。(4)参加
18、管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负责对设施的完好情况进行过程监控。(5)参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。(6)在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。(7)发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。7、项目安全管理人员职责(1)认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。(2)参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。(3)每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安
19、全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。(4)对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。(5)对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。(6)组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。(7)参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。(8)建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。(9)发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。8、项目作业人员职责(1)自觉遵守
20、有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接受安全生产教育和培训。(2)特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。(3)严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作,不违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥行为,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。(4)正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。(5)正确识别现场的安全警示标志,严禁破坏安全防护设施和消防设施,及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。(6)发生事故立即报告,听从指挥,按规定路线疏散,并积极参加抢险。项目经理部各职能部门的安全生产责任制1、项目安全管理部门(1)是项目安全生产
21、工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。(2)协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。(3)定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。(4)组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。(5)开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。(6)负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。2、项目工程管理部门(1)在编制项目总控计划时,要综合考虑平
22、衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。(2)在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。(3)负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。(4)负责现场环境保护工作的具体组织和落实。(5)在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。(6)参加安全生产大检查和有关验收工作。3、项目技术管理部门(1)负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。(2)参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。(3)在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。(4)负责制定项目使用新
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