网络安全保护管理制度.docx

市地方海事局网络安全保护管理制度
为加强政务网站、业务网络管理，保障网络畅通，杜绝
利用网络进行非法活动，使之更好地为日常办公服务，制定
本制度。
一、安全教育与培训
　　1．组织网络安全管理员认真学习《计算机信息网络国际
互联网安全保护管理办法》、《网络安全管理制度》及《信息发
布审核、登记制度》，提高网络安全管理员的维护网络安全的
警惕性和自觉性。
　　2．对政务网、业务网用户进行安全教育和培训，使用户
自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理
办法》，具备基本的网络安全知识。
　　3．对信息源接入部门进行安全教育和培训，使他们自觉
遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》
，杜绝发布违反《计算机信息网络国际互联网安全保护管理
办法》的信息内容。
　　4．不定期地邀请公安机关有关人员、设备提供商专业技
术人员进行信息安全方面的培训，加强对有害信息，特别是

影射性有害信息的识别能力，提高防范能力。
二、病毒检测和网络安全漏洞检测
　　1．具有合法权限的用户才能进行相应权限范围内的政务
网操作，任何其他非法操作都属于入侵行为。
　　2．业务网的所有用户，不准扫描端口、不准猜测和扫描
其他用户的密码、不准猜测和扫描服务器和交换设备的口令。
　　3．系统管理员应定期检查服务器的系统日志，如发现有
入侵情况，应及时采取措施，保留原始数据，以便进行调查
取证，并向主管部门汇报。同时，做好政务网入侵情况登记。
网络管理员有权检查用户在政务网站账户下的所有信息，如
认为情况异常，有权关闭用户账户，并要求用户作出解释，
并及时报告主管部门作出处理。
4．服务器如果发现漏洞要及时修补漏洞或进行系统升
级。
5．网络管理员定期对政务网站进行网络数据包的监控，
及时发现和检测网络运行情况，全面监视对公开服务器的访
问，及时发现和拒绝不安全的操作和黑客攻击行为，阻止网
络内外的入侵。
6．网络信息管理员履行对所有上网信息进行审查的职
责，根据需要采取措施，监视、记录、检测、制止、查处、防范
针对其所管辖网络或入网计算机的人或事。

7．所有用户有责任对所发现或发生的违反有关法律、法
规和规章制度的人或事予以制止或向有关部门或网络管理
员反映、举报，协助有关部门或管理员对上述人或事进行调
查、取证、处理，应该向调查人员如实提供所需证据。
8．网络管理员应根据实际情况和需要采用新技术调整
网络结构、系统功能，变更系统参数和使用方法，及时排除
系统隐患。
三、网络安全管理员岗位职责
1．保障网络畅通和网络信息安全。
2．严格遵守国家、省、市制定的相关法律、行政法规和
本单位规定，确保网络安全畅通。
3．在发生网络重大突发事件时，应立即报告，采取应急
措施，尽快恢复网络正常运行。
4．充分利用现有的安全设备设施、软件，最大限度地防
止计算机病毒入侵和黑客攻击。
5．加强信息审查工作，保存、备份至少 90天之内网络
信息日志，及时加以分析、排查不安定因素，防止黄色、反动
信息的传播。
6．经常检查机房工作环境的防火、防盗工作。
四、网络违法案件报告和协助查处
1．落实网络安全岗位责任制，实行领导责任制和网络管
理员负责制，网络安全事件实行谁主管，谁负责。

2．加强值班和值班日志的管理，建立定期、不定期的日
志分析制度，及时发现网络安全事件和隐患。
3．一旦发现网络违法案件，应详细、如实记录事件经过，
保存相关日志，及时通知有关人员，并与公安部门取得联系。
4．接到有关网络违法案件举报时，要详细记录，对举报
人的身份等要严格保密，及时通知有关人员，并及时与公安
部门取得联系。
5．当有关网络安全监察部门进行网络违法案件及其他
网络安全检查时，网络管理员和其他有关人员必须积极配合。
6．以下行为属于违法使用网络：
（1）破坏网络通讯设施，包括光缆、室内网络布线、室内
信息插座、配线间网络设备等。
（2）随意改变网络接入位置。
（3）盗用他人的 IP地址、更改网卡地址、盗用他人帐号
（包括上网账号、电子邮件账号、信息发布账号等）；
（4）通过电子邮件、网络、存储介质等途径故意传播计算
机病毒。
（5）对网络进行恶意侦听和信息截获，在网络上发送干
扰正常通信的数据。
（6）对网络各种攻击，包括利用已知的系统漏洞、网络漏

洞、安全工具、端口扫描等进行攻击，以后、以及利用 IP欺
骗手段实施的拒绝服务攻击；
（7）访问和传播色情、反动、邪教、谣言等不良信息的。
五、网络账号使用登记和操作权限
1.业务网站由各部门对用户进行有效的级别和权限划分，
建立相应账号与权限审查制度。
2.上网 IP地址是上网主机在网上的合法用户身份标志，
所有上网主机必须到网络管理部门进行登记注册，将本机的
重要网络技术资料（包括主机型号，技术参数，用户名，主机
名，所在域名或工作组名，网卡类型，网卡的 MAC地址，网
管部门分配的 IP地址）详尽备案，以备核查。
3.上网用户未经许可，不得擅自改动本机 IP地址的主机。
4.业务网管理员对用户账号与权限划分要进行有效的备
份，以便网络发生故障时进行恢复。
6.单位账号与操作权限的设置，必须做到专人专管，不
得泄密或外借给他人使用。
六、信息发布、审核与登记
1.发布时要落实安全保护技术措施，保障网站的运行安
全和信息安全。
2．主机方式接入的单位，系统要做好用户权限设定工作，
不能开放其信息目录以外的其他目录的操作权限。

3．认真执行信息审核管理工作，杜绝违反《计算机信息
网络国际互联网安全保护管理办法》的行为。
4．信源单位做好登记，对其提供的信息进行认真检查，
不得有危害国家安全、泄露国家秘密、侵犯国家利益和公民
的合法权益的内容出现。
5．在公共言论的栏目发布信息进行审核检查，严禁发布
违反我国宪法、有损单位声誉的言论，严禁任何违反社会主
义精神文明建设的言论，严禁进行人身攻击和无理谩骂。各
部门在网上发布的公开信息，应进行记录，信息发布记录至
少应保留三个月。
6．网站各类信息的发布，需由各权限部门负责人签字并
经分管领导同意。
7．用户制作、复制、查阅和传播下列信息的，按照国家
有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关
闭服务器，并保留原始记录，在 24小时之内向当地公安机关
报告：
（1）煽动抗拒、破坏宪法、法律、行政法规实施
（2）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度
（3）煽动分裂国家、破坏国家统一
（4）煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结
（5）捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序
（6）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、

教唆犯罪
（7）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人
（8）损害国家机关信誉
（9）其他违反宪法、法律、行政法规的