浙江新高考-选考政治选修知识点.pdf

国家与国际组织常识国家与国际组织常识知识点汇总知识点汇总专题一专题一 各具特色的国家和国际组织各具特色的国家和国际组织考点考点 1：国家与国家性质（：国家与国家性质（A）（1）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家的根本属性：阶级性。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具。（2）国家性质的含义：国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。（3）国家的性质的决定因素：统治阶级的性质。归根到底是由经济基础决定的。考点考点 2：民主与专政的关系（：民主与专政的关系（B）（1）区别：定义不同。民主的含义是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度（民主具有鲜明的阶级性：民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主）。专政即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从其意志（政治统治职能是国家的根本职能）。（2）联系：民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。考点考点 3：国体与政体的关系（：国体与政体的关系（B）（1）区别：定义不同。国体（略）；政体即国家的管理形式（政权的组织形式)。（2）联系：国体与政体是内容与形式的关系。国体决定政体；政体体现国体；并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。考点考点 4：现代民主政体的共同特征和影响政体的因素（：现代民主政体的共同特征和影响政体的因素（A）共同特征：共同特征：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。影响因素：影响因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。考点考点 5：民主共和制和君主立宪制（：民主共和制和君主立宪制（B）民主共和制和君主立宪制的划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。1民主共和制（1）含义：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。（2）主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。（当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制）（3）同为民主共和制，形式不尽相同的原因：决定因素：国家性质。影响因素：具体国情。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。2君主立宪制（1）含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。（2）产生的历史原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。（3）类型：议会制君主立宪制、二元制君主立宪制（4）代表国家：英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。3.列表比较民主共和制和君主立宪制分类分类民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制国家元首的称谓、产生办法总统经过选举产生国王或天皇由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。在议会制君主立宪制国家，在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。形成的原因在资本主义国家，遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。区别主要分类议会制民主共和制、半总统制民主共和制、总统制民主共和制委员会制议会制君主立宪制、二元制君主立宪制联系（1）都实行代议制，都是现代国家所采用的基本管理方式。（2）相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步。考点考点 6：议会制和总统制（：议会制和总统制（B）议会制、总统制的划分标准：立法机关与行政机关的关系1.议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。（1）特点：议会制，在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。（2）代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。2.总统制（1）特点：在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。（2）代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。3.议会制与总统制的比较分类分类议会制议会制总统制总统制国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首，又是政府首脑。政府产生的办法政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生政府与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责。区别是否设置总理有，拥有行政权不设，行政权掌握在总统手中联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级统治服务的，一般都实行三权分立制。考点考点 7：国家结构形式及其影响因素（：国家结构形式及其影响因素（A）国家的结构形式：国家的结构形式：是指国家的整体和部分、中央与地方之间的相互关系。影响因素：影响因素：一个国家采取何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。考点考点 8：单一制和联邦制（：单一制和联邦制（A）单一制和联邦制区 别单一制单一制联邦制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关从法律体系看全国只有一部宪法除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法从公民的国籍看公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员国公民从对外关系看国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权地方权力的来源地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦授予，是自身所固有的代表国家中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等考点考点 9：维护国家统一（：维护国家统一（C）1原因：在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。2维护国家统一必需做到的两个方面：（1）一方面要维护民族的团结。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；（2）一方面要维护国家领土和主权的完整。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。考点考点 10：国际组织的特征、分类及作用（：国际组织的特征、分类及作用（B）1国际组织的主要特征：国际性、目的性、组织性、自主性2国际组织的类型：（1）按照成员的性质分：可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。（2）按照地理范围分：国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。（3）按照职能范围分：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。3.国际组织的作用（1）积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。（2）局限性：国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。专题二专题二 君主立宪制和民主共和制君主立宪制和民主共和制考点考点 11：君主立宪制中的英国国王（：君主立宪制中的英国国王（A）“虚位元首”，仅具有象征性的地位。考点考点 12：英国君主立宪制的结构和特点（：英国君主立宪制的结构和特点（B）1.英国君主立宪制的结构英国君主立宪制的结构：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。（1）议会：国家最高立法机关，是行政权力的最高来源，主要扮演立法者和监督者的角色。其中，下院作为“至尊议会”拥有极大的权力，包括立法权、财政权、监督权，是行政权力的最高来源；上院起辅助作用，监督下院工作、协助下院立法、通过行使延搁权修改和否决议案。（2）内阁：国家最高行政机关，是英国政府的核心领导机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。内阁职能有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。首相权力受到制约：议会党团和内阁监督首相；议会有权监督内阁和首相；国王对首相磋商权和警告权；受到舆论和反对党的监督。（3）国王：国家统一和民族团结的象征；英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系联邦各成员国的纽带。按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。2.英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制的特点：国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；英国法律赋予议会至高无上的地位。但 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。考点考点 13：至尊的英国议会（：至尊的英国议会（A）地位：最高立法机关。职能：下院作为“至尊议会”拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院起辅助作用，监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。趋势：20 世纪以来，实际权力不断萎缩，受内阁左右。考点考点 14：英国的内阁与首相（：英国的内阁与首相（B）（1）地位：国家最高行政机关，从议会产生，对议会负责。）地位：国家最高行政机关，从议会产生，对议会负责。（2）职能：）职能：内阁权力很大：内阁权力很大：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。首相权力受到制约首相权力受到制约:议会党团和内阁监督首相；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；受到舆论和反对党的监督。考点考点 15：英国君主立宪制的实质：英国君主立宪制的实质（B）1.英国的君主立宪制实质：资产阶级政权的一种组织形式。2.表现：（1）英王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层（2）议会是“有钱人议事的场所”，从执政理念和政策来看，都为资本主义制度效力（3）“右翼”的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策，直接损害广大劳动人民的根本利益。考点考点 16：法国民主共和制的主要权力机关（：法国民主共和制的主要权力机关（A）法国国家机构由总统、政府（首脑是总理）和议会（国民议会和参议院）组成。（1）总统是国家元首和武装部队的统帅，任期 5 年，由选民直接选举产生。总统位于国家权力的中心。（2）总理是政府首脑，由总统任命。（3）法国的议会由国民议会和参议院组成。国民议会由选民直接选举产生，主要行使：立法权、财政权、监督权。参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。考点考点 17：法国政体的运行及特点（：法国政体的运行及特点（B）1.法国政体的运行（1）总统的地位及其主要职权：地位：总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。主要职能：总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。（2）总理的地位及“行政双头制”：地位：总理领导政府具体行使国家行政权力。“行政双头制”：总统和总理都有行政权，但有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。（3）议会的主要职权：主要职权：议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。议会对政府的监督和制约：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。2.法国政体的特点（1）半总统半议会制总统处于很高的地位，权力很大。原因：议会监督政府，削弱总统权力；议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署。（2）“左右共治”原因：是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。（3）多党制主要表现：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。P.S 英法两国政体的异同英法两国政体的异同类型英国法国议会的地位和作用议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国相提并论国家元首的地位和职权国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”。总统则是国家行政权力的中心不同点政党制度两党制，由议会多数党组成多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑的产生首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多国家权力重心不同首相总统形成的原因不同资产阶级和新贵族结成联盟，形成比封建势力更更强大的力量；政治文化传统比较保守法国封建势力特别强大，王权高度集中；有激进的革命政治文化从政体与国体的关系看英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。从执政党的性质和作用看英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。从国家权力的运行方式看英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。政府都受议会的监督。相同点从发展程度和存在的问题看就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样都面临着诸多问题，这些问题是资本主义固有矛盾导致的，这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。英法两国政体不同的原因英法两国政体不同的原因英法两国政体不同的原因：资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。（1）阶级力量对比：英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。（2）历史背景与政治传统：英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。专题三专题三 联邦制、两党制、三权分立制联邦制、两党制、三权分立制考点考点 18：美国联邦制的特点（：美国联邦制的特点（B）1.美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力联邦政府行使宪法明确列举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力；州政府拥有“保留的权力”。（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；两种宪法、两种法律体系；人员任命、施政行为互不干涉。（3）联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。考点考点 19：美国联邦制的利与弊（：美国联邦制的利与弊（C）（1）联邦制的优点：保持国家的强大和统一是最大的优点；确保州的灵活性和创造性。（2）联邦制的弊端：联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政效率不高；利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾人民要求。考点考点 20：美国的两党制及其实质（：美国的两党制及其实质（C）（1）两大政党通过竞选争夺执政地位两大政党通过竞选争夺执政地位获胜者成为执政党，组成行政部门掌握政治权力总统选举败北的党沦为在野党获得多数席位的为多数党，主导国会事务国会选举获得少数席位的为少数党，发挥重要的制衡作用（2）两党制的实质）两党制的实质美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。1.从意识形态、阶级基础方面看：美国两党都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。2.从具体议题上的政策和主张方面看：美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。3.从民众参与政治生活与和执政党的施政过程看：在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。4.从竞选费用看：从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎每个人的影响是相同的，但实际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。考点考点 21：美国政党的特征（：美国政党的特征（A）1.职能和作用：美国政党的主要职能，就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。2.组织分层级，工作有联系：各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。3.党纲不固定，也没有约束党员的党纪：普通党员不是固定的，而是来去自由，既不缴纳党费，也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的指示。4.组织职能已经逐渐衰弱：多数重要职位的候选人由选民直接选举产生，总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。总统选举中，获胜的为执政党，败北的为在野党；国会选举中，获得多数席位的是多数党，主导国会事务，获得少数席位的是少数党，发挥制衡作用。考点考点 22：美国的三权分立与权力制衡（：美国的三权分立与权力制衡（B）1.三权分立制的含义：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。2.确立三权分立制的原因（1）影响因素：历史条件和具体国情；（2）决定因素：国家的阶级本质3.三权分立原则的地位及其核心内容（1）地位：三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。（2）核心内容：权力分立、制约和平衡。4.三权分立原则的运作（1）三权分立：中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。（2）三种权力的相互制衡：受 制 约 表 现所属机关总 统 的 制 约法 院 的 制 约立法权国 会总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。所属机关受 制 约 表 现国 会 的 制 约法 院 的 制 约行政权总 统行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为；美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。所属机关受 制 约 表 现总 统 的 制 约国 会 的 制 约司法权法 院法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。考点考点 23：美国三权分立制的利弊与实质（：美国三权分立制的利弊与实质（C）1.利：三权分立和权力制衡的原则，可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。2.弊：（1）人民无权参与，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制（协调范围的局限性）；（2）三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下（效率低下）；（3）三权分立原则难以真正贯彻（贯彻难）。3.实质：美国三权分立制是一种资产阶级民主制度。考点考点 24：美国利益集团及其活动方式（：美国利益集团及其活动方式（A）1.利益集团的地位：与政府、政党共同成为美国政治的三大支柱 2.利益集团的活动方式（1）利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。（2）利益集团影响政府的手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。（3）性质分类：完全私营性、公共性、公私兼有 目的分类：经济利益、政治利益和社会利益考点考点 25：美国利益集团的政治作用（：美国利益集团的政治作用（C）（1）积极作用：充当公民与政府间桥梁的作用；分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。（2）消极作用：从利益集团对国家决策的影响看：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；从利益集团与公民的关系看：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；从利益集团内部的管理机制看：各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制；从利益集团对政府的负面影响看：利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋养腐败的行为。专题五专题五 日益重要的国际组织日益重要的国际组织考点考点 26：联合国的主要机构、联合国的作用（：联合国的主要机构、联合国的作用（B）1联合国的类型：是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织2联合国的主要机构（1）联合国大会性质：是联合国主要审议机构。组成：由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。职权：拥有广泛的职权，就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；接受并审议安理会和其他机构的报告；批准会员国的加人和除名；选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立投票选举国际法院法官，经安理会推荐委任秘书长；审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。（2）安全理事会性质：联合国唯一有权采取行动维护和平的机构。责任：负有维护国际和平与安全的主要责任。组成：由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个非常任理事国组成。处理问题的原则：对于程序问题的决定以 15 个理事国中至少 9 个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9 票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对）；后者体现的是“大国一致”规则，也就是在通过这类决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过。职权：有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。（3）经济及社会理事会。（4）托管理事会。（5）国际法院。（6）秘书处。3联合国在国际社会中的作用：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。（1）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（2）联合国在协调国际关系，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。（3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。考点考点 27：中国在联合国中的地位和作用（：中国在联合国中的地位和作用（B）1中国在联合国中的重要地位：（1）中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。（2）作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。2中国在联合国中的作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。（1）中国坚持以多边主义实现共同安全。（从和平角度）（2）中国坚持以互利合作实现共同繁荣。促进共同发展。（从发展角度）（3）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。（从联合国改革角度）考点考点 28：欧盟的宗旨（：欧盟的宗旨（A）欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。考点考点 29：欧盟在世界多极化中的地位和作用（：欧盟在世界多极化中的地位和作用（B）欧盟具有较强的经济实力和广泛的国际影响力，在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。（1）欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用。（2）主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等。生活中的法律常识生活中的法律常识考点及案例分析考点及案例分析 民事权利和义务考点考点 1：民事法律关系与民事法律责任：民事法律关系与民事法律责任（1）正确理解民事法律关系 民事法律关系。是由民法调整的财产关系和人身关系。我国民法通则规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间，法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。民事主体依法享有民事权利，承担民事义务。民事法律关系包含三个要素：主体、客体和内容。主体又可以分为公民（自然人）、法人和其他组织。行为能力因人的年龄、智力状态而有所不同，未成年人就可能是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。民事法律关系的客体因具体的法律关系而有所不同。比如：所有权关系的客体是物，债权关系的客体是行为，知识产权关系的客体是智力成果和商业标记，人身权的客体是人格利益。民事法律关系的内容，就是民事主体享有的权利和承担的义务。在民事法律关系中，权利和义务既是相互对立的，也是相互联系的。往往一方的权利就是另一方的义务。一方的义务就是另一方的权利，二者通常是等价有偿和对等互利的。（2）如何实现和维护自己的权利?不仅需要完善立法，而且需要民事主体具有良好的法律意识，自觉、积极地维护自己的民事权利和利益。（3）违反义务，承担民事责任的方式有哪些?民法通则规定，承担民事责任的方式有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金。消除影响、恢复名誉，赔礼道歉。这些承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。（4）民法对诉讼有效制度的规定 民法通则规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。超过诉讼时效的，法院不再支持民事主体的主张。【案例分析 1】黄某和李某原是男女朋友，后因李某品行不佳分手。2016 年 3 月，李某将自己起草并打印的“黄某其人”等三种材料共 10 页，散发张贴于包括黄某丈夫陈某单位在内的十人单位附件。材料中“黄某自幼在其养父的奸淫蹂躏之下畸形成长，人格异常”等词语，给黄某精神造成了极大的痛苦，并导致其流产。后来查明，被告在材料中所述内容完全失实。黄某的什么权利受到了侵害？李某应怎样承担责任？（4 分）答案：黄某的名誉权受到侵害。李某应当消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，赔偿损失。考点考点 2：人身权：人身权 人身权是民法的主要部分，包括人格权和身份权。人格权主要包括生命健康权、姓名权和肖像权；名誉权和隐私权（1）生命健康权一个人最基础的权利。民法通则规定：“公民享有生命健康权；侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费，因误工减少的收入，残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费，死者生前抚养的人必要的生活费等费用。（2）姓名权与肖像权 姓名权：包括笔名和曾用名。民法通则规定，公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人的干涉、盗用、假冒。肖像权：公民对自己的肖像享有再现、使用和排除他人侵害的权利。民法通则规定，未经本人同意，不得以营利营利为目的使用公民的肖像。在最高院的司法解释中规定，以营利营利为目的，未经公民同意利用其肖像做广告、商标、装饰橱窗等，应当认定侵犯公民肖像权的行为。（3）名誉权与隐私权 名誉权：民法通则规定，公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。隐私权：我国对公民隐私的保护，是宪法规定的公民权利，如通讯自由，住宅不受侵犯等的具体体现。我国民法对隐私权与名誉权一并保护。我国民法对隐私权与名誉权一并保护。最高院的司法解释中规定：以书面、口头等形式宣传他人隐私的，应当认定侵害公民名誉权的行为。考点考点 3：物权的三种类别：物权的三种类别所有权、用益物权、担保物权所有权、用益物权、担保物权（1）所有权含义：支配所有物占有、使用、收益和处分并享有其利益的权利。所有权的取得方式，因财产属性的差异而有所不同。对于动产，一般是按照交付交付的方式取得所有权。对于房屋等不动产，则必须到相关部门办理产权登记办理产权登记才能取得所有权。机动车、航空器、船舶虽然属于动产，但由于价值重担，其产权的取得、变更也需依法办理产权登记。国家集体所有的，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏；国家保护公民合法私有财产。（2）用益物权：（财产归他人所有，只有使用权和收益的权利）建设用地使用权：房地产开发商首先要取得国有土地使用权证农村宅基地使用权：土地是归集体所有，农村村民有权长期占有和使用宅基地。被征用，可获合理补偿。土地承包经营权：土地承包经营所得收益的权利，承包土地被征用的，可获合理补偿。（3）担保物权：抵押权：不转移、不占有财产，一般是不动产。质押：将其动产转移、移交给债权人占有留置权：债权人按照合同约定占有债务人的动产当债务人不履行（留置权为不按合同期限履行）债务时，债权人有权将该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。【案例分析 2】张某将自己的数码相机卖给王某。双方协商售价为 3500 元，王某当即预付 1500 元。双方当时还约定过 6 天王某付清余款 2000 元后，把数码相机拿走。不料第二天发生地震，数码相机被砸坏，王某得知此事后要求张某归还 l500 元，而张某认为手机已卖给王某，不仅不同意归还 1500 元，还要求王某付清 2000 元。（1）物权有哪几种？本案涉及哪一种物权？（2）你认为应如何处理本案？请说明理由。答案：（1）物权有所有权、用益物权、担保物权三种。本案涉及的是所有权。（2）数码相机因不可抗力造成的损失应由张某承担，因此张某应向王某返还 l 500 元的预付款。法律规定，对于动产，一般是按照交付的方式取得所有权，所有人按照转让其财产所有权的意图，直接把财产交给对方占有，对方就取得了该财产的所有权。本案中王某支付的 1 500 元是预付款，这说明数码相机所有权尚未转移。考点考点 4：知识产权：知识产权 知识产权主要包括：著作权（版权）、专利权、商标权等（1）著作权（版权）（无需办理手续）著作权（版权）的内容：著作人身权和著作财产权 著作人身权：发表权、署名权、修改权和保护作品完整权 著作财产权：复制权、发行权、改编权、翻译权、汇编权、表演权、出租权、展览权、信息网络传播权、摄制电影权、广播权、放映权。保护年限：著作人身权的署名权、修改权和保护作品完整权无保护期限。其他权利的保护年限：“作者有生之年加死 50 年”；法人著作权是作品发表后 50 年。保护期满，作品进入公共领域，任何人都可以免费使用。（2）专利权（需办理手续）专利权的对象是发明创造。我国专利法规定了三种专利，即发明专利、实用新型专利和外观设计专利。专利法规定的保护期限分别为发明专利 20 年，实用新型和外观设计 10 年。（3）商标权（注册商标需办理手续）注册商标人享有商标专用权，未经许可，他人不得在同一种商品或类似商品上使用与注册商标相同或相近的商标，也不得销售假冒注册商标的商品，驰名商标将获得更大范围的保护。形式要求：我国商标法规定；“国名、国旗、国徽、县级以上行政区划的名称，产品的通用名称”等不能作为注册商标。商标法尽管也规定了注册商标的有效期是 10 年，但由于到期可以申请续展，因此它是可以无限期获得法律保护的。【案例分析 3】某电视总公司未经本人许可，擅自出版发行含有两位著名演员在历届春节联欢晚会上表演并享有著作权、表演权的 8 个小品在内的 VCD 光盘。（1）该电视总公司的行为侵害了两位著名演员哪些民事权利？（2）为确保社会成员的合法权益，公民、法人和其他组织应该怎样合理合法从事民事活动？答案：（1）该电视总公司的行为侵害了两位著名演员知识产权、著作权。（2）民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。民事活动不得滥用权利，把握好行使权利的度。考点考点 5：民事权利的行使与界限：民事权利的行使与界限（1）合理合法的行使权利的应遵循的基本原则民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则；民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策；民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。民事活动不得滥用权力（2）民事权利行使的界限（保护受限）不动产权利人行使权利的界限（保护受限）：不能损害相邻不动产权利人的利益。民法通则中关于“相邻关系”的规定：不动产的相邻各方，应当按照有利益生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方