高填深挖施工方案.docx

高 填 深 挖 施 工 专 项 方 案

目录
一、工程概况 1
二、工区组织机构 1
三、施工方案及流程 2
3.1 施工准备 2
3.2 土石方施工方案及流程 3
四、质量保证措施 14
4.1、质量检验标准 14
4.2、质量保证体系 15
4.3、施工准备阶段的质量控制措施 16
4.4、施工过程质量控制措施 16
五、安全管理及控制措施 16
5.1、安全目标 16
5.2、安全管理组织体系 17
5.3、项目部各级人员安全生产责任制 17
5.4、保证措施 17
5.5、应急预案 20
七、施工总进度计划 26

第一章 工程概况

一、工程概况
挖方路堑由天然地层构成，天然地层在演变的长期过程中，一般具有复杂的地质结构。大面积路基采用明挖穿越破坏了原有的山体平衡，边坡太陡、弃方堆弃太大、护面施工不及时、排水不良等都会导致路堑边坡失稳、滑坡、坍塌等，严重影响路基边坡稳定。
七标段深挖路堑边坡两处，分别为K25+100～K25+280右侧及K25+320～K25+360左侧，土石比例设计为3：7。
K25+100～K25+533段,设计边坡为四级，最大开挖高度达38米。边坡设计采用锚杆框架支护形式；植草防护、土木工程与绿色生态防护的有效结合。 在K25+259～K25+340右侧段，设计边坡为5级，最大边坡高度达41.2米。该段施工难度大，施工危险系数高，为明确高边坡深挖路堑施工作业的工艺流程、操作要点和相应的工艺标准，指导、规范高边坡深挖路堑作业的施工，特制定此施工方案。
二、工区组织机构
为顺利完成七标段工程施工， 五工区将由管理层和作业层组成，管理层主要负责组织管理、协调控制和对外联络等事宜，作业层主要负责现场施工。
五工区组织按照 《质量管理体系要求》建立质量管理体系，按 《环境管理体系要求及使用指南》建立环境管理体系，按《职业健康安全管理体系规范》建立安全管理体系，见施工组织机构图。
在施工过程中，工程质量将严格执行质量保证模式进行管理，以保证工程的顺利实施和有效控制。

三、施工方案及流程
3.1 施工准备
1、技术准备：组织全体施工人员复核施工图纸、对图纸的疑问及时向设计单位和监理工程师提出，学习掌握施工技术规范、合同文件以及监理实施办法，并作好施工技术交底。
2、施工现场准备：开工前选择、修建好进出场地的便道；场地的清理包括清除残渣、去除表土、去除和处理规定范围内的所有草木。施工时查明其附近民房及环境情况，避免施工时影响附近的百姓和环境影响。
3、测量准备：根据已复核且经监理工程师批准的导线点、水准点进行加密以满足本段的施工，报监理工程师批准后作为施工用的控制点。复测原地面数据、断面图资料报监理工程师审核。开挖前进行测量放线，依据原地面高程及边坡率推算测出开挖边界。
4、设路线中桩，根据原地面高程及边坡率定出路堑堑顶边线、边沟位置桩，在距路中心一定安全距离设置控制桩。对于深挖地段，每挖深2～5m，复测中心桩一次，测定其标高及宽度，以控制边坡的大小。
5、开挖前，利用挖掘机或推土机清除地表不宜用作填方的植被，修筑截水沟，及时做好排水工作。
3.2 土石方施工方案及流程
3.2.1 施工方案
对于石质破碎和较软的地段采用挖掘机开挖；对于石质较硬的地段，采用风枪钻孔、控制松动爆破方法进行施工，靠近边坡及路基面采用光面爆破方法进行施工。
控制爆破施工采用多台阶、小孔距、浅孔松动控制爆破方案，其特点:“孔较浅、密打孔、少药量、强覆盖、间隔微差”，在爆破中做到“松而不散，散而不滚、碎而不飞”。用不同方向上的抵抗线差别和起爆顺序控制爆破时岩石移动方向。运输则根据具体情况采用自卸运输车进行。
1、施工顺序
（1）深挖路堑路段总体施工顺序见图3－1深挖路堑总体施工顺序图。首先沿预定路基外侧向前形成一槽式堑沟（图中I部分）；然后再爆破剩余部份（图中II部分），（见图3－2爆破最终效果图），以阻止路基上部山体爆破岩石向下滚落。爆破II部分岩体时，采用微差控制爆破形式以控制爆破抛石方向。

图3－1 深挖路堑总体施工顺序图
（2）I部分岩体爆破
堑沟宽度（如图3－2爆破最终效果图），考虑便于汽车装运、钻孔设备操作、爆破网络设计等因素，挖掘成10m宽的堑沟。

图3－2 爆破最终效果图
（3）II部分岩体爆破
由于地形对爆破施工的影响，钻孔机具、施爆顺序必须考虑山体的坡度，II部分总体爆破施工顺序见图3－3 II部分岩体台阶爆破顺序图，由上到下依次为1-2-3，每一部分又分为压渣爆破和光面爆破。

图3－3 II部分岩体台阶爆破顺序图
（4）注意事项
①深路堑开挖除要求符合土石方开挖的要求外，在施工前应详细复查设计图纸所确定的深挖路堑地段及路堑边坡的工程地质资料。
②由于深挖路堑的边坡较高不易控制坡率，因此在施工前必须在坡口位置先测量放样出坡口桩，经复核后沿坡口开挖出一条0.2m×0.2m的坡口沟（若岩石裸露则采用红油漆等标注），以防施工中边坡错位。
③施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，尽量完成铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护措施。
④根据现场的地形，采用以下两种开挖方案：
a、当深挖方地段沿路线纵向地形相对较缓，则采用自卸汽车配合挖掘机直接开挖。沿路线方向开施工便道，便道纵坡应保证自卸汽车空车在正常情况下能顺利爬到坡顶，为施工安全，在路线左右幅各开一条施工便道，上下汽车分道行驶。挖掘机从高至低分层分幅开挖，每层开挖深度控制在3～4m，每幅宽度控制在8～10m。具体的开挖顺序见图3－4 路堑开挖顺序图。
图3－4 路堑开挖顺序图
b、当深挖方地段沿路线纵向地形相对较陡，汽车无法抵达时，则利用推土机将山顶降低5～6m，再利用挖掘机开挖；在汽车可以抵达的位置处设一工作平台，用推土机将山顶的土推至平台处，挖掘机或装载机装车。挖至挖掘机能够装车的位置后，再用第一种方法施工。
无论采用那种方法，施工都必须严格控制边坡坡率，在坡口处设置明显标志，以防侵线。边坡修整时预留0.3m用人工修整。每降低两层重新测量放样。在开挖过程发现土质变化较大时，应暂停施工，并及时上报项目部和监理工程师是否进行地质补勘或修改边坡坡率。
⑤挖至土石分界线时，经监理工程师现场确定后，按石方爆破施工。
⑥当挖到边坡平台位置时，采用机械整平后，在施放的坡口桩位置往下继续开挖。
⑦深路堑路基施工遇到雨季时，对已开挖的边坡及时用防水材料覆盖，并修建一部分临时排水设施，防止边坡被冲刷。
2、控制爆破施工方法
（1）采用以下两种控爆方法单独或配合使用进行施工。
薄层剥离法，即采取小的爆破参数进行的剥离控制爆破，力求做到岩石原地龟裂松动即可，清除表土后，利用薄层剥离使之逐步形成台阶工作面。（如下）

小台阶法，即浅孔台阶松动爆破法，是自上而下逐步形成台阶进行松动控制爆破的开挖方法，每级台阶高2.5m，台阶宽2.2m（沿线路方向），（如下图）。

(2)爆破参数的选择
根据以上两种施工方法，用于不同的位置及岩石岩性不同而选用不同的爆破参数，基本参数见下表 “爆破参数表”（通过试验段试爆和现场实际情况作适当的调整）。
爆破参数表
序号
爆破方法
孔距
a(m)
排距b(m)
孔深l(m)
最 小
抵 抗线W(m)
单耗K
kg/m3
每孔药量计算Kg
炸药结构
起爆顺序
说明
1
薄层剥离法
1.0
1.0
1.1～1.5
0.4～1.0
0.2
Q=kawl
分层隔离
由里向至外间隔50ms
2#岩石炸药
2
小台阶法
同台阶前排主炮孔
1.0
1.1
2.5
1.1
0.3～.035
Q=kawl
分层间隔中间填粘土
①同台阶 预裂炮孔②同台阶前排炮孔③上层预裂孔与下层后排主炮孔④靠近线路的炮孔较同排其它炮孔迟50ms
2#岩石炸药
同台阶后排主炮孔
Q=kabl
最靠近线路的炮孔
0.25～0.3
Q=kawl
预裂炮孔
0.4

2.7

0.4～0.5
Q=kal
3、光面爆破施工方法
光面爆破的作用机理就是控制爆破作用的范围和方向，施工时沿开挖线轮廓布置间距较小的平行炮孔，在这些光面炮孔中进行药量减少的不耦合装药，然后同时起爆这些炮孔，爆破时沿这些炮孔的中心联结线破裂成平整的光面，
达到增加岩壁的稳固性，减少爆破的振动作用，进而达到控制岩体开挖轮廓的效果。
（1）炸药及装药结构的选择
炸药：光面爆破选用低爆速，低猛度，低密度炸药，选用2＃岩石硝铵炸药。
装药结构：炮眼装药结构采用小药卷，不耦合装药及空气间隔装药结构，孔口用炮泥封堵。
起爆采用导爆索加非电毫秒雷管起爆。为克服炮眼底部岩石夹制力，在炮孔底装半卷φ32mm药卷做加强药包。
装药量：光面爆破炮眼装药量应严格控制，以求达到光爆效果。
单孔光面爆破经验装药量计算式：
g=(E+W)×L×10
式中：g----单孔装药量 E----孔距
W----抵抗线 Rb----岩石抗压强度Mpa
（2）光爆参数的修正
钻爆设计在实施过程中，应根据岩石的变化，光爆效果等对光爆参数进行修正。
（3）光面爆破的质量标准　
光面爆破形成的坡面应比较平整。光面爆破爆后形成的边坡面的不平整度不超过±150mm。
爆破后应在边坡壁面上留下一定的半边钻孔痕迹；并以半孔率对光面爆破效果进行评估，应达到以下标准：坚硬整体性好的岩石半孔率大于85％，中等强度岩石大于70%，软岩及节理发育的岩石大于50%。
爆破后，在边坡岩体壁面和留下的半孔壁面上不出现爆破裂纹，大的危石、浮石较少。
（4）防护
由于爆破现场地质条件复杂，即使采用了控制网孔参数和爆破药量控制爆破的方法，但爆破时，仍可能产生飞石，所以必须采取有效的防护措施，确保爆破施工的安全。
一般可按图3－1深挖路堑总体施工顺序图、图3－2爆破最终效果图的形式采用沿左侧边坡坡脚线处开挖土沟，围拦土坝的形式进行防护，防止飞石和滚石影响周边村民的生命和财产安全，破坏周边的农田和庄稼。
（5）爆破施工
根据不同地段爆体的不同位置，采用相应的爆破方法，选取对应的孔网参数进行施工。布孔前应仔细检查待爆体的层理、裂隙、临空面、最小抵抗线等情况，并据此作适当调整。布孔时应按调整后的参数准确画出位置，用红油漆标注，并进行编号。钻孔时采用直径φ42cm的钻机钻孔，钻孔深度符合孔网设计要求。
钻孔完毕后，进行孔深测量，计算各孔药量，并分别称好摆放在各炮口，然后按设计的装药结构分层间隔装药。当采取分层间隔装药时，底部药量加强（约为单孔药量的3/5），上层稍弱（为单孔药量的2/5），中间用泥填塞，长度不小于30cm，当上层药卷装完后，用粘土进行孔口堵塞，炮孔堵塞长度不小于30cm（如下图3-1-12）。施工中采用纵向不耦合装药结构，不耦合系数K=(L/l0)1/2（L=孔深，l0=各层药卷长之和）。装药结构见下图。

（6）爆破振动安全检算
由于爆破区周围环境复杂，设施多，爆破时的振动及冲击波可能对其产生损伤，为确保周围设施的安全，根据下列公式对爆破振动效应进行检算，以确定同一段别起爆的最大允许用药量。
Q=R3(V/K)3/a
式中:Q—最大一段药量 (Kg) K—地形、地质条件系数
R—爆源中心至设施的距离（m） 衰减系数，取1.7
V—地震安全质点运动速度。（cm/s）
(7)起爆网络和起爆顺序
使用导爆管非电起爆系统毫秒雷管微差爆破，同一级台阶的预裂炮孔最先起爆，同一级台阶的前排先爆，时差为50ms，上层预裂孔也可与下层后排主炮孔同段别起爆，辅助炮孔与对应的主炮孔同段起爆。每个药包只装一个雷管，导爆管拉到孔外按组（不多于15根）连接成块，联结块内装有两个接力非电雷管作为传爆管，再由传爆雷管引爆孔内雷管（如下图起爆网络图）。
传爆选用非电毫秒雷管，每个孔内的各层药包采用同一段别的毫秒雷管。在施工中，采用的孔内微差与孔外微差的原则是：孔外高段位，孔内低段位。连接好后，进行起爆网路检查，确认无误。
(8)起爆
在爆破前放出警戒，确认警戒区内安全后，立即进行放炮。

起爆网络图
(9)放炮后检查
放炮后20分钟，安全员立即进行检查，同时清除爆体附近的危石。爆破员对爆体进行检查，确认是否有哑炮，检查哑炮的方法是：剪一段露在孔外的导爆管放在手掌上吹，看是否有铝粉从管内吹出，若有，说明该炮为哑炮。处理方法为:在距离炮孔30cm的地方平行于炮孔钻孔，采用同样装药结构引爆。或者把哑炮孔口堵塞粘土用竹片掏出一部分后，往孔洞灌水，直到孔内全部吸收水分，使炸药失效，稀释后拉出段别雷管。
3.2.2、施工工艺流程图及说明

石方路堑施工工艺流程图

施爆区调查

配备专业施爆人员

制定爆破方案

爆破参数设计

位

否
材料准备

监理工程师审批

是

设备进场

场地平整

钻孔

爆破器材检查及试验

设置警戒

否
炮孔检查及废渣清除

检验签证

是

否
人员设备撤离

装炸药、雷管、导爆管

检验签证

是
炮孔堵塞

优化方案

敷设起爆网路

数据反馈

起爆

爆破总结

安全检查、清除瞎炮

土石方调配

路堤填筑

路堑开挖前，首先核对地质资料，开挖后如发现与地质资料不符，及时反馈项目部和监理单位。
开挖前，首先测量放线，依据原地面高程及边坡率推算测出开挖边界，并及早完成路堑顶截水沟的修建，由高到低，从上而下，最后刷坡至边坡线，严禁掏底开挖；开挖过程中经常放线检查宽度、坡度，及时纠正偏差，避免超欠挖，保持坡面平顺；由专业的爆破工进行爆破施工，爆破工持证上岗，严格按有关规定进行控制，以确保施工安全。
四．高填路段施工方案
高填方路基施工是路基工程的一个重点，是控制工程进度的关键。路基填筑施工时，如果不及时做好排水、护面等要求，会引起填筑路基边坡失稳，坍塌等不良严重影响，往往使路基容易产生其他病害。
1.设计情况
该段地形属于低山谷，坡面植被不发育，岩石大部分裸露，岩性为膨胀土夹石灰岩，其中主线土石方填方为860000余方，填方主要集中在K26+480~K27+075。 高填方路基边坡主要集中在K26+500~K26+700段，均在16米以上，路堤坡脚至路基顶面最大高差为26.98m，边坡设计防护窗式衬砌拱、拱形格护坡及喷播植草，该设计为土石边坡绿色。设计路基填料利用K25+100~K25+960路基挖方段的土石方。在路肩下按8米设置边坡平台。在K26+450~K26+730段由于该段地处软弱地基层，设计塑料排水板，增加软弱抗剪能力。
2.施工要点
路堤地基按设计要求进行施工处理后进行路堤填筑，填筑时路堤边坡与路堤同时进行，每层填筑后都要进行检查。检查的主要内容为边坡是否密实，碾压后路基是否有横向排水坡度，为了提高边坡的压实度，在路堤边缘增加碾压遍数。施工时为了路基填筑宽度，在纵向每隔20米在路基的横断上设置一个中心桩和两个边桩，路基填筑时在路基的边缘 超填30cm以上。
3、施工准备
场地清理及换填后，将全面进行填前碾压，使路基压实度达到规定要求，对于特殊路段要进行强夯，并复测地面标高做好施工及测量记录。
在路堤土石方填筑施工前，对特殊路段按照技术规范及设计要求进行处理，其余地方进行填前整平。
为保证路基的压实度质量，路基填筑宽度应比路基宽度两侧各增宽0.3m，路堤施工每层填筑前，对下一层填土质量状况进行检测，在施工过程中，按照试验段提供的有关工艺参数碾压实度检测。
4、填筑施工
施工前根据填方材料的要求进行填筑，路基填筑采用水平分层填筑法施工。用推土机平整，控制层面无显著的局部凹凸，做出路拱，且纵向平顺。严格控制松铺厚度，根据规范要求，每层松铺厚度不超过50cm。初平完成后，压路机立即进行碾压。碾压时遵循“先轻后重，先慢后快，先两边后中间”的原则，碾压速度控制在3~4Km/h；碾压时，应注意必须均匀碾压，直至碾压达到规定的密实度为止。按照试验段提供的有关工艺参数碾压实度检测，达到标准后，报请监理工程师进行检验、签证。合格后方可进行下一层填筑施工，否则应重新碾压，直到合格为止。

五、防护工程施工方案
1、路基防护的一般规定
当路基土石方施工时或完毕后，应及时进行路基防护施工，要求“逐级开挖、逐级防护和加固”的同步原则，每开挖完一级边坡，及时进行防护和加固。各类防护与加固应在稳定的基础或坡体上施工。设有支挡结构物及排除地下水设施地段，应先作好支挡结构物、排水设施，再施作防护工程。防护的坡体表面应进行检查处理，防护设施应与坡面密贴结合。
施工前应先清刷坡面浮土，填补坑凹，使坡面大体平整。
2路堑边坡防护
边仰坡施工工艺流程：边仰坡开挖完成后→搭设简易钻孔工作架、安装卷扬机→钻孔→安装锚杆→注浆（注浆锚杆，砂浆强度M30）→安装模板及钢筋→浇筑框架梁
（1）搭设工作架、安装卷扬机
上级仰坡开挖完成后，利用仰坡平台与坡面，焊接钢管搭设简易施工架，用于施工人员边坡钻孔、挂网、喷砼；在管架上安装滑轮，穿上卷扬机钢丝绳，在适当位置安装卷扬机。
（2）钻孔
测量人员按照设计图纸的要求，测量放样定出锚杆孔位，用油漆做好标记，钻孔后检查边坡稳定情况。人工手持风钻钻孔，钻头尽量与岩层主要结构面垂直，不宜平行岩面，孔径为D70。锚杆安装前，对钻孔进行清理，清除孔内积水及岩粉等杂物。为确保锚杆孔深度，要求实际钻孔深度大于设计深度0.2m以上。
（3）注浆
注浆材料必须经过实验室取样检测，合格后方可使用，砂浆配合比按照M30配合比拌制，水灰比为0.38～0.5，灰砂比为0.8～1.5；现场施工可按砂的含水量调整砂的用量。
注浆采用一次孔底返浆法注浆。一次常压注浆作业从孔底开始，用压浆泵将水泥浆经胶管压入拉杆管内，再由拉杆管端注入锚孔，管端保持高于底50mm。灌注压力一般为0.4MPa 左右。随着砂浆的灌入，应逐步将灌浆管向外拔出直至孔口，在拔管过程中应保证管口始终埋在砂浆中。压力不宜过大，以免吹散浆液或砂浆。待浆液回流到孔口时，用水泥袋纸等捣入孔内，再用湿粘土封堵孔口，并严密捣实，再以0.4-0.6MPa的压力进行补灌，稳压数分钟即告完成。 注浆结束后，将注浆管、注浆枪和注浆套管清洗干净，同时做好注浆记录。
（4）砂浆锚杆安装
锚杆头在孔口就位后，将堵塞孔口水泥纸掀开，随即迅速将杆体插入并安装到位。若孔内无水泥砂浆溢出，说明砂浆不足，应将杆体拔出重新灌注后再安装锚杆；锚杆杆体插入孔内的长度不小于设计规定。锚杆安设时，不得随意敲击。
（5）安装模板、钢筋加工及安装符合设计及规范要求。
（6）混凝土浇筑注意浇注时混凝土的密实。
四、质量保证措施
4.1、质量检验标准
1、光面或预裂爆破要保证开挖面完整平顺、无危岩和坑穴。边坡面应平整且稳定无隐患，局部凹凸差不大于15cm。边坡防护封闭无变形、开裂。
检验数量：沿线路纵向每100m抽样检验5处。
2、路堑开挖边坡坡率不得偏陡。
检验数量：沿线路纵向每50m单侧边坡施工单位抽样检验8点（上、下各4点）。
3、路堑开挖到设计标高后，对核对路基面和边坡的水文地质和工程地质情况。
4、路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的质量要求。
路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的允许偏差、检验数量及检验方法
序号
检验项目
允许偏差
检查方法和频率
检验方法
1
变坡点位置
±100
沿线路纵向每100m单侧边坡各抽样检验
水准仪或尺量
2
平台位置
±100
水准仪或尺量
3
平台宽度
±5
尺量
注：变坡点按路肩以上高度计，平台位置以平台顶面标高计。
5、路堤施工质量标准

项次
检查项目
规定值或允许偏差
检查方法和频率
土质
填石
1
压实度（%）
高速公路标准
试验路确定
施工记录
2
弯沉（0.01㎜）
不大于设计值

3
纵断面高程(mm)
+10，-15
+10，-20
每200m测4断面
4
中线偏差(mm)
50
每200m测4点，弯道加HY、YH两点
5
宽度(mm)
不小于设计值
每200m测4处
6
平整度(mm)
15
20
3m直尺：每200m测2处×10尺
7
横坡(%)
±0.3
每200m测4断面
8
边坡坡度
不陡于设计坡度
每200m抽查4处

6、防护工程锚杆施工的质量要求

锚杆、拉杆实测项目
序号
检验项目
允许偏差
检查方法和频率
1
锚杆、拉杆长度
符合设计要求
尺量：每20m测5根
2
锚杆、拉杆间距（mm）
±20
尺量：每20m测5根
3
锚杆、拉杆与面板连接
符合设计要求
目测：每20m测5处
4
锚杆、拉杆防护
符合设计要求
目测：每20m测10处
5
锚杆抗拔力
抗拔力平均值≥设计值，最小抗拔力≥0.9设计值
抗拔力试验：锚杆数1%，且不少于3根
4.2、质量保证体系
项目部成立专门的工程质量保证组织机构，项目经理为工程质量第一责任人，项目总工程师为工程质量直接责任人，工程质量管理实行项目总工程师领导下的质检工程师负责制，通过专职质检员和各部门、工区主管及兼职质检员，对工程进行全面控制。质量管理组织机构见图4-1：质量管理组织机构框图。
工区负责人

项目总工程师
项目质保部
项目部质检工程师
项目部测量班
项目部试验室
各工区负责 人
业务指导线
管理线
各施工班组、施工队负责人

图4-1：质量管理组织机构框图
4.3、施工准备阶段的质量控制措施
1、编制实施性施工组织设计，制定施工计划，制定合理的施工顺序。
2、做好技术交底和技术培训。
3、配备足够的检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求。
4、进行原材料的基础试验工作。
4.4、施工过程质量控制措施
1、检验、测量和试验设备的控制
（1）用于本项目计量设备数量和精度均要满足本项目要求。
（2）所有计量设备按期校验，计量过程必须保证设备在校验有效期内。
（3）对于试模、塌落筒、钢卷尺、塔尺等非标准计量器具要按非标准计量器的检验规程进行定期自检，经自检合格方能使用。
2、测量控制
（1）测量工作必须坚持三级复核制，通过复核机制协同完成施工全过程的测量任务。
（2）各种测量的原始记录，必须在现场同步进行，原始资料不允许涂改，不合格时，应当重测。
（3）重要工程部位的定位和放样，必须坚持不同的方法或仪器进行复核测量或换人检测后，才能施工。
五、安全管理及控制措施
5.1、安全目标
工伤死亡事故： 0
重大等级事故： 0
轻伤事故频率： ≤5‰
5.2、安全管理组织体系

5.3、工区各级人员安全生产责任制
建立起以项目经理为中心的安全生产责任制度。制度包括以下内容：
1、工区实行安全生产三级管理，即：一级管理由工区负责人负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员（或班组长）负责，各作业点设安全监督岗。落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。
2、施工现场（工地）应成立以工区负责人为安全生产第一责任人、分管生产的负责人为直接责任人的工地安全生产管理小组。坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实谁生产、谁负责的原则。工区负责人对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
3、工地应建立由施工队长（包括施工员、班组长等）轮流安全值班制度，做好安全值班记录。并检查督促班组安全制度的执行。同时，还要建立和健全工地安全生产责任制，落实安全技术交底制度、加强安全宣传教育、定期开展安全检查活动、安全设施验收和事故报告等管理制度。
安全组织管理措施
安全检查措施
安全教育
处张挂好醒目的安全标志、安全宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意安全，降低事故频率。
临时用电安全防护

5.4、保证措施
脚手架搭设
（1）脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其结构。
（2）脚手架宜采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130的规定。
（3）脚手架搭设人员必须是《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业。
（4）对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。
（5）脚手架搭设过程中严禁交叉作业。
（6）因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。
（7）脚手板铺设应遵守下列规定：
A 在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板；
B 脚手板搭接长度不得小于20cm；
C 对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20cm，不得在跨度间搭接；
D 在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接；
E 脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。
（8） 施工脚手架的验收以设计和相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有：
A 脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。
B 脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。
C 在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。
D 脚手架的基础处理是否符合设计和规范的要求。
边坡防护
1、边坡防护前，向施工作业人员进行交底。
2、作业前，应认真检查施工区的边坡稳定情况，需要时应先进行安全处理。
3、对不良地质地段的临时防护，应结合永久防护进行，即在不拆除或部分拆除临时防护的条件下，进行永久性防护。
4、作业人员应按规定穿戴防尘口罩、防护眼镜、防尘帽等防护用品。
5、锚喷防护
（1）施工前，应通过现场试验或依工程类比法，确定合理的锚喷防护参数。
（2）锚喷作业的机械设备，应布置在安全地段。
（3）喷射机、注浆器等设备，应在使用前进行安全检查，必要时进行密封性能和耐压试验，满足安全要求后方可使用。
（4）喷射作业面，应采取综合防尘措施降低粉尘浓度，宜采用湿喷混凝土。
（5）岩石渗水较强的地段，喷射混凝土之前应设法把渗水集中排出。喷后钻排水孔，防止喷层脱落伤人。
（6）凡锚杆孔的直径大于设计规定的数值时，不得安装锚杆；
（7）锚喷工作结束后，应指定专人检查锚喷质量，若喷层厚度达不到要求、有脱落、变形等情况，应及时处理。
（8）砂浆锚杆灌注浆液时，应遵守下列规定：
A 作业前应检查注浆罐、输料管、注浆管是否完好。
B 注浆罐有效容积应不小于0.02m3，其耐力不应小于0.8Mpa（8kg/cm2），使用前应进行耐压试验。
C 作业开始（或中途停止时间超过30min）时，应用水或0.5～0.6水灰比的纯水泥浆润滑注浆罐及其管路。
D 注浆工作压力应逐渐升高。
E 输料管应连接紧密，不得有回折。
F 注浆作业应连续进行，罐内储料应保持在罐体容积的三分之一左右。
G喷射机、注浆器、水箱、油泵等设备，应安装压力表和安全阀，使用过程中如发现破损或失灵时，应立即更换。
H带式上料机及其他设备外露的转动和传动部分，应设置保护罩；
I 施工过程中进行机械故障处理时，应停机、断电、停风；在开机送风、送电之前应预先通知有关的作业人员；
J不得在喷头和注浆管前方站人；喷射作业的堵管处理，应尽量采用敲击法疏通，若采用高压风疏通时，风压不得大于0.4Mpa(4kg/cm2)，并将输料管放直，握紧喷头，喷头不得正对有人的方向；

5.5、应急预案
5.5.1、应急处置基本原则
1、坚持“以人为本”的思想，坚决执行救人第一和抢救物资集中兵力的原则。针对存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。把保障人民群众生命财产安全作为处置安全事故的首要任务，努力减少因决策失误而造成不必要的损失。
2、坚持“安全第一，预防为主”、“防消结合”的方针，建立“统一领导、分级负责、职责明确，运转有序、反应迅速、协调一致、处置有力、科学规范”的原则，建立各级、各部门的应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保一旦发生火灾、危险品爆炸安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
3、坚持“预案为主，常备不懈”的思想。做好应对火灾、危险品爆炸安全事故的思想准备、预案准备、工作准备，建立健全信息报告体系、防灾救灾体系，定期组织事故应急演练，增强干部群众防灾救灾意识和能力。
4、坚持先控制后扑灭及先重点后一般的原则。处置安全事故实行分级管理、分级响应，根据火灾、危险品爆炸安全事故的严重性和紧迫性，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和处置责任，明确责任人及其指挥权限。
5、坚持“实事求是”的原则，对事故的应急采取最快速有效的措施，努力减少因决策失误等造成事故的扩大。对事故的报告及处理坚持“四不放过”原则，对善后处理采取长远治理的方针，从根本消除隐患。

5.5.2、爆破事故应急预案
1、爆炸事故分类
（1）爆破事故，即违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。
责任事故：属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。
非责任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。
（2）爆破案件（破坏事故），即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。
2、爆炸事故的预防措施
（1）明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。
（2）严禁烟火。在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。
（3）电气设备，线路应保证正常良好。如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾，以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。
（4）使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。
（5）为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则将造成表面高温，若与炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质，散热器表面温度不应超过80℃，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50℃。炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。
（6）摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达到燃点或爆发点以上，摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为防止摩擦、撞击，避免金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。
（7）易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的炸药等爆炸品，应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目，发现异常情况及时采取措施予以处理。暂时贮存的爆炸性物品，严防日光直接照射（尤其是夏天）或靠近热源，以防止由于局部温度升高，热量积聚，散热不好引起自燃着火。
（8）库房存放的炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，不易散热，检查不便等。
3、应急处置
（1）事故报告
①当发生一般事故时，事故发生单位应在最短时间向应急救援指挥部总指挥（总指挥不在岗时，向副总指挥报告，以此类推）报告，发生较大事故应立刻向应急救援指挥部报告。
②发生重大、特大事故应第一时间用电话通知应急救援指挥部，并在2小时内形成书面报告。
③项目部接到报告后，应根据事故发生情况，应第一时间通过电话，广播等发布救援信息。
④应急救援指挥部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告项目部监、理办、石锁高速公路指挥部外协安全部和公安局、派出所、安监局等单位，并形成书面材料报告。
⑤报告事故应当包括下列内容。
A、事故发生单位概况。
B、事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
C、事故的简要经过。
D、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
E、已经采取的措施。
F、其他应当报告的情况。
2、立即组织营救受害人员
①应急救援小组接到报告后，首先应立即组织抢险分队营救受害人员，并组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员，若事故发生突然，扩散迅速、涉及范围广，危害特别大，应急指挥部应迅速组织群众采取各种措施进行自身防护，在撤离过程中，应积极组织人员展开自救和互救工作。
②应急启动后，各专业小组应第一时间，各就各位，医疗救护组要赶到事故现场，为受伤人员采取紧急救助。后勤保障组应立即提供应急救援机械，安全保卫组应配合医疗救护组人员，将受伤严重的人员通过应急车辆送往医院。
③应急救援指挥部将根据火灾、危险品爆炸事故危害情况等与外界支援取得联系，以最快时间加强应急能力，争取物资保障。
（3）迅速控制事态
应急救援指挥部在抢险救援的同时，要迅速采取有效措施，控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害类别、危害性质及危害程度，最大限度地控制住危险源，尽可能地降低事故的继续扩展。
（4）消除危害后果
应急营救行动后，应急救援指挥部要组织人员进行现场恢复，针对事故性质，对施工范围内一切安全因素、环境因素、施工设施等进行恢复正常施工状态。对事故后遗症做出正确判断，并采取封闭、隔离、洗消、监测等措施进行防治，防止再次出现事故苗头对人和现场的继续危害，做好事故残留垃圾的清理工作。
5.5.3、山洪爆发、山体滑坡事故应急预案
1、事故报告
（1）当发生一般事故时，事故发生单位应在最快时间向应急救援指挥部总指挥（总指挥不在岗时，向副总指挥报告，以此类推）报告。
（2）发生重大、特大事故应第一时间用电话通知应急救援指挥部，并在2小时内形成书面报告。
（3）工区接到报告后，应根据事故发生情况，应第一时间通过电话，广播等发布救援信息。
（4）报告事故应当包括下列内容。