规范办学行为、减轻学生过重课业负担的实施方案.doc

“规范中小学办学行为、
减轻学生过重课业负担”实施方案
为了积极贯彻落实《省规范中小学办学行为的通知》、《县教育局规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作的实施方案》以及市相关文件通知精神，切实减轻学生的课业负担，促进学生健康和谐的发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以促进学生全面健康发展为核心，以规范办学行为为重点，以国家教育法律法规、方针政策为依据，以办人民满意的教育为宗旨，建立健全工作监督、检查、督导、责任追究制度，全面纠正违背小学生身心发展规律和教育教学规律的各种不规范行为，努力减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育营造良好的教育环境。
二、工作目标
统一思想，全面提高对规范办学行为工作重大意义的认识，建立适应素质教育要求的管理体制和工作运行机制，在全面规范中小学办学行为的基础上，切实减轻学生过重的课业负担。深化课程改革，优化学校教育教学过程，提高教师队伍素质，探索“轻负高质”办学之路，促进学生健康发展，全面提高中小学的教育质量。
三、工作任务与具体措施
（一）切实将规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作抓紧抓实。
1.统一思想，明确要求。
组织全体教师认真学习、领会《省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门〈关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见〉的通知》精神，通过召开全校办学行为大会，向每位教师发放《省关于规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作文件汇编》，召开专题会议等措施，进一步树立科学的教育观，端正办学思想，明确工作目标，统一认识，统一要求，统一行动，将规范办学行为、减轻学生过重的课业负担作为当前中小学教育的头等大事、重要任务抓实抓好。
2.加强领导，落实责任。
学校要加强对规范中小学办学行为工作的领导和管理，建立健全规范办学行为工作专项管理机构，明确分工，建立工作责任制。成立规范中小学办学行为专项工作领导小组。
3.畅通信息渠道，加强工作监督。
学校要采用信件、电话、网络等多种沟通方式建立信息反馈系统，畅通群众对违规行为的投诉渠道，及时受理、办理投诉，解答咨询，汇总意见和建议，加强对违规行为的监控。同时，成立由学生、家长、教师、校长等各方代表组成的监督机构，定期听取意见，主动搜集相关信息，通过畅通信息渠道，形成完整的监督体系，提高管理效果。
（二）着力解决规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担的突出问题。
1、严格执行作息制度，控制学生在校时间，学生在校时间不超过6小时。除特殊情况外，教师不能要求学生过早到校。
2、严格执行课程计划，开足开好体育、艺术、社会、综合实践活动等课程，做到专课专用，不得利用这些课补习其它文化课。严格按课时计划上课，不增减课时。
3、利用大课间、文活、体活等课外活动，确保学生每天在教室外活动总量不少于1小时。
4、加强教师培训工作，通过进修学习、主题论坛、交流研讨等形式，提升教师理论素养和实践操作能力，为规范小学办学行为、减轻学生过重课业负担奠定坚实基础。各教研组组长认真组织教师开展好集体备课，精备每一节课，优化教学设计与学习方式，努力打造高效课堂，提升教育质量，从根本上扭转靠时间加汗水、题海战术、给学生增加过重课业负担来提高学习成绩的应试教学模式。
5、教师在课堂内要有充足的时间让学生做作业。学生在课间、午间有足够的时间休息。课外按规定控制作业量：小学一二年级学生不布置书面家庭作业，中高年级学生每天书面作业总量控制在1小时以内。凡学生的作业，教师都要认真批阅。不允许布置大量的机械抄写内容或惩罚性内容，并指导学生学会安排课余生活。
6、学校每学期只进行一次期末考试。各位教师不得以学科成绩为唯一标准来评定学生的优差，不得公布学生的考试成绩，各类练习，测试均以等级制与学生见面，不排名次。
7、重视兴趣课、综合实践课的开发，让学生拥有选择机会，参与到自己感兴趣的学习领域中，严禁把兴趣课作为课堂教学的延续。
8、严格控制练习资料。教辅材料实行“一科一辅”制，禁止教师向学生推荐练习资料和复习用书。
9、学校建立定期向学生和家长对课业负担的意见和建议的制度，每学期进行一次，建备查录档案，保证学生课业负担符合学生实际。
10、严禁教师有偿补课，对有偿家教、有偿托管造成一定影响的教师，一经查实，将视其负面影响，作出相应处理。其责任人当年年度考核定为不合格，各项评优评先、职评一票否决，是学科带头人、骨干教师或教坛新秀者一律取消资格。
四、成立领导小组
组 长： 衣树峰
副组长：包英华、张伟、许勤阳、宫艳萍
成 员：邓万林、吴淑琴、贾谦民及各班班主任

2012年4月6日