施工人员管理规范.doc

XS/WI-XM006 施工人员管理规范 A/0

施工人员管理规范

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1 目的
1.1 为了适应项目部的全面发展和生产的需要，加强施工的标准化、程序化、制度化，根据建委对施工队伍管理的有关文件精神，进一步加强对施工人员的强化管理，不断提高企业经济效益和社会知名度，更好的把外管工作纳入到系统管理的轨道上来，特制定本管理规定。
2 适用范围
2.1 本管理规范适用于公司范围内所有工程项目的施工单位的管理。
3 工作内容
3.1 施工人员的管理
3.1.1 配合公司的项目管理人员与现场监理和建设单位及其他参与工程建设单位之间的相互关系，确保工程的顺利进行。
3.1.2 严格按照公司的规定和通信工程施工工艺保质保量的完成工程的施工工作。
3.1.3 被公司聘用的施工队应遵守本公司管理制度。每个被试用的施工队，应照章交纳施工保证金。为加强施工队管理，奖优汰劣，施工队实行定级管理制度。工程竣工验收合格后，由工程部根据工程完成的质量情况评定工程等级。工程等级分为差、良、优良三个级别，一年内完成优良工程达到五个以上时，公司将予以一定奖励。施工队必须具备弱电施工的全套设备，包括：1. MICROTEST-100测试仪一套；FULKE-2000 测试仪 一套；电桥一套-电缆测试用；光纤熔接机一套；对讲机-8套；配线工具-接线机-一套；穿缆器一台-布放管道光、电缆用；动力工具(电锤)-8套；其它常用小工具每人一套，安全帽、安全手套、安全胶鞋每个工人必须配齐；警示标志若干。施工队严格遵守公司的规章制度及有关规定。施工人员要服从公司及项目管理员的指导，不服从公司管理人员管理的，公司将视情况轻重，对其进行批评教育、罚款及清退出公司。施工队必须及时汇报各工地的施工动向，以便问题得到及时解决。各施工队必须严格注意施工安全，否则，后果自负。
3.1.4 凡在我项目担负施工任务的施工队伍，必须具备有效的资格证书，具备完备的入场手续，并严格履行合同中规定的一切义务，服从项目部的统一管理，进场人员必须保持相对稳定，各种工种要求配套，根据工程的进展，确保劳动力充足，以适应生产的需要。
3.1.5 工程实行包干制度。施工队承接该项工程后，该项目从开工之日起到最终验收和审计抽验，施工队必须保证全部通过。在项目进场施工前，施工队必须与当地管理人员共同进行现场勘察，并出具“施工前现场设施完好情况”，双方签字确认。施工后同样要出具“施工后现场设施完好情况”，双方签字确认。确实由施工队造成的设施损坏，施工队必须承担赔偿费用。
3.1.6 施工队进场后必须签订《治安、消防协议书》，按照治安消防之规定对外埠队进行教育，做到人人懂法，凡打架斗殴者一次罚款100—1000元，情节严重的 可报司法部门追究责任者的法律责任，打架斗殴造成的损失费由责任方承担，项目部概不负责。
3.1.7 施工队食堂必须办理《卫生许可证》，炊事人员须到指定的卫生防疫部门体检（费用自理），取得《健康证》后方可上岗作业。炊事人员工作时必须穿戴工作服、帽，确保个人卫生和食堂环境卫生，对所用的炊具要定期进行消毒，防止食物中毒。如违反本规定对责任人处以50—500元的罚款，因此造成的一切损失项目部一概不承担。
3.1.8 施工现场不得居住人员，所有施工人员必须居住在生活区内。
3.1.9 机械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。
3.1.10 严格执行领料手续，实行限额领料，材料进出场手续必须齐全。
3.1.11项目部将定期和不定期对各施工队进行合法用工检查，如有私招乱雇、安插串户、违章使用“五种人”（即：童工、残疾人、聋哑、呆傻、无技术女工），一经查出按每人500元对该队进行罚款，并限期清退出场。
3.1.12 各施工人员必须提高文明施工意识，做到活完料净脚下清，严格按定额要求的工作内容去完成各项生产任务，必须无条件的按项目部现场管理人员的要求去做，不准向项目部索取任何费用，施工队不服从项目管理的，项目部可对其处以500元以上的罚款。
3.1.13 项目部安全员每天要对工地进行全面检查，并做记录，每月进行讲评，年终平均达90分以上者，给予适当奖励，达不到90分者，将对其进行处罚。
3.1.14 施工队必须按操作规程、施工程序及项目部的要求进行施工，服从项目部质检人员、技术人员的指挥，保证质量按合同规定的质量标准等级进行施工。
3.1.15 各施工人员必须服从公司指派的现场管理人员的工作安排，在施工过程中如遇到施工图纸不清晰或现场实际情况不符等问题，必须尽快向施工管理人员反映，寻求解决办法，不得错误施工或擅自更改施工图纸施工，否则造成损失将由工种负责人承担。
3.1.16 工种负责人在施工过程中必须严格要求工人按照施工图施工，按照合理的施工工序施工，保证工程质量，合理使用材料和节约材料，若浪费材料或者不按施工图施工导致返工及出现工程质量问题的一切经济损失将由本工种负责人承担责任。若负责人由于在施工过程中对工人管理、监督不力，致使工程不能按期完成，或现工程出现质量问题，一切经济损失将由该工程负责人承担
3.1.17 各施工队必须参照材料消耗定额用料，本着合理消耗的原则，自我约束，采取措施，加强节约用料，严格杜绝大材小用，小材不用的浪费现象，各施工队所用的材料超耗者按材料原价的200%扣减劳务费，节约者按材料原价的30%增提劳务费。
3.1.18 施工现场的材料、设备、工具制品包括废料均为公司所有，任何人员不得自取自用或者转卖，违者按偷窃论处，除赔偿经济损失外，并开除和从该施工队扣除其全部工资，情节严重将交由司法机关处理。正确使用和爱护工具、设备，遗失或随意损坏必须按原价赔偿。
3.1.19 在施工过程中，由于操作原因造成质量事故的，人工费自理，返工造成的材料及其他损失从其劳务费中扣减，返工后仍达不到合同规定的质量等级标准的，将对其进行相应处罚。
3.1.20 现场所有施工计划、材料计划由各专业工长进行制定和发放，施工队必须服从各专业工长的指挥，如施工队在人员调动、材料分配上跟各专业工长存有异议，可用文字形式越级上报于生产经理。
3.1.21 施工人员要文明施工作业，在工地和工作所在地举止文明，严禁随地大小便，高声喧哗，追逐打闹。
3.1.22 严禁施工人员在施工现场从事赌博、酗酒和勾引不法分子施工现场等活动。如有违反立即开除，并停发所有未付工费，工队长连带处罚50-200元。 触法律规定者移送有关单位处理。
3.1.23 遇到业主对工程质量或者施工质疑时，各工种负责人应耐心的向业主解释清楚，给业主一个满意的答案，必须维护公司的利益，如涉及到经济方面的问题，应诚恳的告诉业主此由公司有关部门解释，任何情况都不能与业主发生口交争执，否则公司将勒令该施工队退场。
3.1.24 客户至上，对业主热情有礼，以竭尽全力做到客户满意为准则，对客户提出超出施工范围的要求时，应及时向施工管理反应，并由施工管理向公司请示，寻求解决办法，各人员不得与业主发生口角，一经发现，将勒令其立即退场，并扣除其全部工资。
3.1.25 在施工期间，严禁从事与其工作无关的宗教等非法活动
3.2 施工流程
3.2.1 施工队配合设计单位的设计人员和公司的项目管理员进行现场勘察，并做好记录。现场勘察必须做到认真、详细，否则将直接影响工程的施工质量。
3.2.2 开工前，施工队长必须认真熟悉施工图纸，并仔细计算出施工所用工程材料（包括主材和辅材），一日内上报到公司该项目的项目管理员处。
3.2.3 施工队应在工程施工前制定详细进度计划，包括每日施工人员的安排，报公司工程部审批，并严格按计划施工。由于施工队自身原因造成工期拖延，工期赔偿由施工队承担。工期每拖延一天扣施工队该项工程施工费的5%，扣完为止。
3.2.4 按合同工期交工，如遇特殊情况不能按工期完工的，施工队长应出书面报告上报到工程部。
3.2.5 工程延期由施工队长会同项目管理员共同签工程延期单并上报工程部审批。
3.2.6 工程开工要及时通知现场监理，施工队长要经常与监理进行沟通，保证工程的顺利进行。
3.2.7 施工队应协调好与业主方的关系，以创造良好的施工环境（如施工用电源、用水等）。施工现场接电点必须经过公司工程部电工同意并确认后方可进行接电工作。对未经过公司电工同意私自接电的施工队，并且未造成人员、财产损失的，发现一次处罚现金200元；如果造成人员、财产损失的，一切损失由施工队负责，并且对该施工队处罚现金1000元。
3.2.8 施工队进行施工应确保业主财产不受损坏，任何对业主财产可能造成损失的施工均应事先得到业主的认可，否则造成的损失由施工队自负。
3.2.9 施工队应在工程施工时作好相应资料收集工作，应包括每一条线缆的完整标识：两端的标签标识，用表格列出配线端线缆外皮上的长度标识及与配线端标识的对应关系，画出交接箱的板面图和机架的成端图。
3.2.10 工程竣工后施工队向工程部提供详细、工整的竣工图纸，并协助工程部完成竣工资料的编制。施工队提供的竣工图纸不详细，字迹模糊，标识不清晰的公司将不予接收，并向该施工队警告一次。施工队提供的竣工图纸两次都达不到要求的，从第二次提交开始每提交一次达不到要求的图纸扣施工费100元。施工队提供的竣工图纸若与实际不符，每发现一处扣除施工队该工程施工费的5%-10%，扣完为止。
3.2.11 工程第一次验收费用由公司承担，第一次验收未合格，再次验收所产生的费用由施工队承担。
3.3 材料管理
3.3.1 认真填写施工用材料计划单，要求字迹工整，规格型号颜色齐全。
3.3.2 工程材料由建设单位统一发放，材料运输费由施工队自行承担。
3.3.3 工程用辅助材料（钉卡、胶带、扎带、樏丝、标签纸等），由施工队自行购买，费用由施工队承担。
3.3.4 现场材料应分类堆放整齐，保证材料的安全。若材料丢失，责任由施工队自负。
3.3.5 工程完工后的剩余材料，分类堆放整齐，填写好余料交接单，及时退回公司材料部。
3.3.6 余料交接单必须由施工队长和项目管理员签字，退回公司材料部时仓库管理员签字确认方可。
3.3.7 工程余料结算方式：工程领料-工程用料（以审计过后的决算为准）=工程余料；施工队不能及时准确的将工程余料退回到公司材料部的，将按审计的材料单价从施工费中扣除该部份工程余料。工程之间最好不转料，若有转料情况发生，施工队必须将转料单填写清楚交到公司项目管理员处，凡不填写转料单的从施工费中直接扣除该部分材料。
3.4 竣工验收及审计抽验
3.4.1 工程竣工后施工队协助本公司工程部组织工程初验收，公司验收合格后上报建设单位，建设单位确定验收日期后，施工队将再次协助公司工程部管理人员随同建设单位和监理方进行工程验收，直到工程最终验收合格。
3.4.2 公司初验未合格的工程，公司将下发整改通知单，施工队必须在一日内对工程进行整改，初验不合格的工程向该施工队发出警告，在规定时间内未按时整改或未整改以及整改不合格的扣除该施工队施工费的10%，经过两次整改不合格的工程，公司将不予结算该工程施工队的工程款，并解除与该施工队的合作事宜。
3.4.3 审计抽验的工程若查出问题，公司将按审计审减金额的两倍扣除施工队该工程的施工费。
3.4.4 协助各工程项目管理员完成竣工资料和决算的编制工作。
3.4.5 工程竣工后施工队必须承担质保期，质保期内施工队必须服从公司的安排对工程进行维护。施工队工程款的10%做为工程质保金。
3.5 施工合同的签订及施工费的支付
3.5.1 每个工程在开工之前必须签订施工合同和施工安全协议，合同标明施工费用金额。
3.5.2 在工程最终结算时，没有签订施工合同的工程，公司将不予结算。
3.5.3 工程峻工验收合格后一次性支付施工费40%，决算审计通过后收到建设单位全部工程款后按照最终审计标准，支付施工费50%，余10%做为工程质保金，质保期满后支付。
3.6 通信工程施工安全措施
3.6.1安全措施主要包括产品安全性和施工人员安全、施工安全三部分。
(1)安全性：
施工材料选用阻燃、防水、耐腐蚀的产品。其他材料如PVC线槽等都具有良好的防火、防潮和防腐性能。
(2)施工人员安全：
a.施工人员戴安全帽、着工作服进入现场。
b.光(电)缆施工中，由有光(电)缆施工证人员进行施工。
c.在线杆上架线时，必须系上安全带。
d.严格按照工作流程组织施工。
e.雨天严禁在电力杆上或电力沟内进行布线施工。
f.在公路上进行管线布放时，必须用警示隔离墩将施工区域隔离开。开管道井时周围必须有人保护。
(3)施工安全：
a.在施工现场，严禁吸烟，以免引起火灾。
b.光(电)缆需多次观察地形，周边环境影响度的大小。并严格按照规范施工。
c.布线方面：线槽的铺设中，为保证线槽牢固，不用水泥钉固定线槽，而采用6mm塑料胀塞加自攻钉来固定；在墙壁上打孔时，首先要查看楼房的建筑图纸，确定要打孔位置是否有动力电缆或电话线，以免发生危险；双绞线从主干铝合金线槽中出来时，线槽出口边缘要加护套，以免损坏双绞线；布线中既要避免双绞线扭绞、打圈，又要轻拉轻拽双绞线。
d.配电方面：必须与公司电工联系且经过电工同意并测试后再接电，以免由于疏忽造成人员伤害、设备损坏，接电工作必须由持有电工证的专业电工进行操作。
3.7 施工环境保护措施
3.7.1 工程中使用的材料、工具集中存放，摆放有序，不乱扔乱放。
3.7.2 当日工程现场剩余物料及时归库，按序摆放。
3.7.3 现场废料及时清理，放进垃圾箱。
3.7.4 现场环境保护，如现场打过线孔时，尽可能不污染墙壁，如果污染了要及时清理干净。
3.7.5 在施工过程中，对墙壁的损坏，在施工后，要统一修整。
3.7.6 每日工程结束后清扫现场地面、墙壁。
3.8 施工中不按照工程技术规范进行操作、施工现场达不到安全生产标准的公司将对其进行相应的处罚。在施工过程中发生的一切安全事故，责任由施工队长负责，产生的费用从施工保证金中扣除。
3.8.1 上述管理制度必须严格执行。

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