安全生产内业建设应注意的几点意见.doc
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4、况,也能反映出本单位的安全生产管理水平。它的作用:一是为领导提供安全管理状况、管理决策和指导安全生产的依据。二是预知危险、消除隐患,总结经验教训,改进管理方法,提高管理水平。三是规避安全责任的有力证据。 安全内业建立遵循的原则是:写你所做的,做你所写的,写你已做的。专人专管,真实性。切合实际,可操作。闭合管理,可追溯。随工整理,分类归档。安全内业资料的具体内容及做法如下:一、 组织机构: 1、安全生产领导机构:(机构一般以行政领导为组长。内业要建立,同时要上墙) 2、安全管理机构网络:(建立以书记、行政;主管安全副职、分管行业副职;安全管理机构、基层(队)安全员为链条的机构网络。内业要建立,同
5、时要上墙) 3、安全管理机构人员配备及其证件原件或复印件。 4、基层及下属各队安全员、防护员统计及其证件原件或复印件。 5、各部门各岗位安全职责、安全责任制。 6、安全管理责任体系二表一图(安全生产管理责任体系表、安全管理责任体系框图、安全管理责任分工明细表):内容要完善,符合实际,有操作性。特别是工作职责、管理权限、工作标准与要求制定时一定要与现场相符,与本人真正担负责任相符。人员变动要及时更换。内业要建立,同时要上墙。二、安全保证体系: 1、安全保证体系网络(思想保证、组织保证、措施保证、经济保证等等)2、以项目长为首的生产指挥、安全管理保证体系,以项目书记为首的安全教育培训、思想工作保证
6、体以项目工会主席为首的群众监督保证体系,以项目安全管理部门为主的专业安全管理控制、监督检查保证体系。3、要求:内业要建立,同时要上墙。三、安全生产管理目标、指标、考核办法。 目标、指标制定要合理,符合企业的要求。并要将安全目标逐级分解到各科(股)室各作业队各人头。 四、安全生产管理制度(含制度、规定、办法): 1、安全教育培训制度(三级教育、岗前教育、日常教育、专题教育、专项教育、三类人员、特业人员的培训等等) 2、安全检查整改制度(定期、不定期、专项、季节)3、安全例会制度 4、安全生产奖惩制度(含风险抵押金的管理) 5、安全生产责任制度(各类人员、部门安全职责) 6、劳务工安全管理制度(外
7、部企业、自带劳务) 7、特业人员管理制度 8、安全技术措施计划及经费管理制度9、安全技术交底制度 10、危险性较大工程的专项安全技术方案编制及审查制度(施组有安全专篇) 11、消防安全制度 12、防洪防汛制度13、劳保用品管理制度 14、火工品安全管理制度(购买、运输、装卸、管理发放、回收、使用) 15、伤亡事故统计报告及调查处理制度16、安全内业管理制度 17、瓦斯及有毒有害气体检测和管理制度 18、施工现场安全管理规定 19、施工用电安全管理规定 20、高处作业安全管理规定 21、爆破作业安全管理规定 22、隧道施工安全管理规定 23、机电设备、车辆运输安全管理规定(含特种设备) 24、既
8、有线施工安全管理规定及“卡死”制度等等,根据工程任务的不同特点,制定相应的安全制度和安全管理规定。制定制度和办法时,要结合企业指规定要求和自身现场实际,需要多少制定多少,不必拘泥于上述24条,依实际情况缩减或扩展。根据要求不同必要时有些需要上墙。五、各种安全操作规程: 1、以文件形式发布,有编制依据,有目录 2、结合实际,选适用的 3、与规章制度区别开,操作规程主要是对机械设备而言,或对特殊工种和某些工序、环节的,有些必须到现场。 六、安全技术保证措施: 1、安全施工方案。 2、安全保证措施。 根据现场作业进度和施工情况,及时在重要工序施工前提前做好方案和保证措施及应急预案的编制,编制要做到细
9、致周密、数据准确、措施严谨。 必经审批,必要时必经专家认证技术通过后方可施工。 3、安全技术交底(按什么标准和要求去做),交底人员有领导层、工程技术人员、安全管理人员,对工种、工序、重点部位、重要环节、重点工作、特殊工艺、设备、材料进行交底。 七、危险源与环境因素 1、危险源辨识清单,风险评价表,重要危险源清单,重要危险源预控措施。 2、环境目标及管理方案、环境因素识别、重要环境因素清单、重要环境因素预控措施。危险源清单和环境清单随施工进度动态管理。八、各类应急预案九、三本记录:会议记录、教育记录、检查整改记录 1、会议记录:会议记录包括定期安全例会,安全专题会,文件传达部署,工程例会与每天早
10、会或晚会上强调安全的内容,去参上级及相关部门召开会议中强调安全内容,回来都要有交待、有汇总。会议记录的格式:会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议具体内容。会议签到。2、教育记录:注意以下几点,一是涉及安全方面的内容一定要记详细、清楚,不能只记标题。二是参加培训人员是谁,一共多少人要记清楚,每次都要执行签到。三是系统地进行培训教育,要有培训教育计划、有授课安排(哪天、授课地点、什么培训,授课人是谁,具体讲什么内容,多少课时),有培训教育材料、有签到登记、有培训记录(时间、地点、什么培训、谁授课,培训的具体内容)。有的培训还要有相片、有考试卷子(对考卷留存、有成绩、有登记)。建立培训教育台帐
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