公司安全生产责任制实施细则..doc

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公司安全生产责任制实施细则
第一章总则
第一条为落实集团公司安全生产责任制�防止和减少生产安全
事故�保障员工生命和财产安全�促进本企业健康和谐发展和经济效
益的提高�制定本实施细则。
第二条公司安全生产责任制实施细则是本单位各项安全生产
规章制度的核心�是行政责任制和经济责任制的重要组成部分�也是
最基本的职业健康安全管理制度。
公司的安全生产责任制是按照“安全第一、预防为主、综合治理”
的安全生产方针、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则�
将各级负责人员、各职能部门及其工作人员以及各岗位生产人员在职
业健康安全方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。
第三条公司安全生产实行总经理全面负责制。设立各级安全生
产管理机构�配备与其经营规模相适应的、具有相关专业技术资格的
专、兼职安全生产管理人员�形成安全生产管理的组织网络。公司安
全管理坚持党、政、工、团齐抓共管�针对生产过程中的安全问题�
做到决策正确、计划科学、组织严密、指挥有方、协调有序、控制有
力�努力实现生产过程中人与设备、物料、环境的和谐�达到安全生
产的目的。
第四条公司安全生产责任制实行“统一领导、分级负责、逐
级管理”的原则。
�一�总经理是公司安全生产第一责任人�对公司的安全生产工
作全面负责�分管安全副总经理协助总经理履行安全生产职责�对公
司安全生产工作负主要责任�其他副总经理对各自分管业务范围的安
全生产负领导责任。
�二�基层分公司的行政正职是分公司的安全生产第一责任人�含
主持工作��对分公司的安全生产工作全面责任�分管安全副职协助
行政正职履行安全生产职责�对分公司安全生产工作负主要责任�其
他副职对各自分管业务范围的安全生产负责�并协助行政正职做好分
公司的安全生产工作。
�三�公司安全办公室对公司范围内的安全生产负有实施、指导、
检查、监督管理的职责�基层分公司综合部对本分公司的安全生产负
有实施、指导、检查、监督管理的职责。
第五条公司各单位应将安全生产工作纳入各单位战略规划�各
级管理职能部门应将本部门安全生产工作纳入部门年度计划�实现安
全生产与公司运营同步规划、同步实施、同步发展。建立健全安全生
产管理体系�实现安全生产管理规范化、标准化、科学化、现代化。
第六条公司全体从业人员须遵守本实施细则�对照安全生产职
责内容�履行相应的职责�承担相应的安全生产责任�并接受安全生
产监督管理部门的监督检查。
第二章安全生产管理机构的设臵与人员的配备
第七条公司设立安全生产委员会。安委会由公司正副总经理、
党委书记、工会主席、团委书记、机关相关职能部门负责人及相关单
位行政正职组成�总经理任安委会主任�安委会下设安全办公室�设
在公司安全办公室�安全办公室负责公司日常安全管理和内部治安消
防工作。
第八条各单位设立安全生产委员会分会。分会由正副总经理、
党支部书记、工会主席、团支部书记�以及各部门负责人�重要生产
经营岗位负责人组成�总经理任安委会分会主任�分会下设安全办公
室和设专、兼职安全管理人员�负责本单位日常安全管理和内保工作。
第九条专、兼职安全生产管理人员配备数量要求�
�一�按照国家《安全生产法》、《消防法》、《企事业内部保卫条
例》相关规定�公司设臵专职安全保卫管理机构�配备专职安全保卫
管理人员。
�二�各分公司、城区各单位必须配备专职安全生产管理人员。
�三�各基层单位在要害部位、机房工程建设、维修、改建等作
业时�项目单位必须配备至少 1 名具有安全培训资格的专业技术人员
进行现场安全管理�确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
�四�各单位部、室、营销中心必须设兼职安全员�协助部门、
室、营销中心负责人抓好日常安全生产管理工作。
第三章违章行为与事故责任的追究
第十条公司各级管理人员应本着“生命至高无上�安全责任为
天”的高度负责精神�应严格遵守安全生产方针、政策和法律、法规�
认真贯彻执行集团公司和重庆公司安全生产管理制度�确实履行安全
生产职责。
凡有下列行为之一的�均属于违章指挥。未造成事故的�依照公
司安全生产绩效考核进行处理�造成事故的�依照有关法律法规追究
相关责任。
�一�不组织学习、传达、贯彻国家有关安全生产法律法规、政
策文件�不执行公司安全生产管理规定�盲目组织生产导致违章作业
的行为�
�二�对下级呈报或反映的事故隐患�有能力解决而不及时解决
的�或无能力解决却不及时上报主管部门的行为�
�三�对劳动纪律松弛�生产管理混乱�施工现场脏、乱、差的�
不及时采取措施组织治理的行为�对违章作业不及时制止的行为�
�四�对新进单位的员工未按规定进行岗前安全教育�或未经安
全生产教育培训合格的�或应持证上岗而无证上岗的行为�
�五�对有下列情形的�仍批准或同意继续使用的行为�
1�对安全部门已发出通知停止使用或要求限期整改的场所、设
备、机具�
��对车辆、通信设施、机械设备不按规定检验检测或检测检验
不合格的�
��上述两种情况以外的设备、机具、工艺�发现不符合安全使
用要求的。
�六�指派不适应其工种要求的人员继续上岗作业的行为�
�七�各项建设、维修、改建方案未按规定上报的�或已上报未
经批准而组织施工的行为。
第十一条各单位应关心和维护员工的生命权利�员工有权拒绝
不符合安全生产条件的作业�有权拒绝违反安全操作规程的指挥�有
权越级报告、反映作业过程中和不安全的一切情况。同时每位员工应
履行《安全生产法》规定的法律义务和责任�遵守规章制度和操作规
程�服从管理�正确佩带和使用劳动防护用品�自觉接受安全生产教
育和培训�及时汇报事故隐患或者其他不安全因素。
凡有下列行为之一的�均属于违章作业�未造成事故的�依照公
司安全生产奖绩效考核进行处理�造成事故的�依照有关法律法规追
究相关责任。
�一�在生产过程中�不按规定正确佩带和使用劳动保护用品的
行为�
�二�发现设备和安全装臵有故障而不及时向部门负责人报告�
继续操作或盲目擅自处理的行为�
�三�未经批准�擅自动用单位车辆或租赁单位车辆、设备�或
非本人操作的机具、设备的行为�
�四�无证上岗或虽持证但与操作项目不相符的行为�
�五�高处作业时�不戴安全帽、不系安全带、不穿防滑鞋、接
打手机、吸烟等不安全的行为�
�六�违反道路交通安全管理规定�酒后驾车、超速行驶、疲劳
驾车的行为�
�七�未按公司安全管理制度、安全操作规程以及安全工作标准
履行本岗职责的行为�
�八�未按施工作业方案的安全技术交底、程序以及指定岗位作
业的行为�不服从现场指挥调度或不服从现场安全员管理的行为。
第十二条在公司内部�责任事故除按国家有关规定追究有关人
员的责任外�还须按下列规定进一步追究有关人员的责任。
�一�对已发现的安全事故隐患�基层单位能解决而未及时解决
的、或无力解决却不及时上报、或谎报、隐瞒不报公司而造成事故的�
追究基层单位行政正职的责任。
�二�基层单位无力解决�已呈报公司有关部门仍未及时解决而
造成事故的�追究公司有关部门负责人的责任�应由公司分管领导审
批解决的安全事故隐患�因审批不及时造成事故的�追究公司分管领
导的责任。
�三�因管理人员违章指挥、强令冒险作业等行为造成事故的�
追究管理人员责任�未履行安全管理职责造成事故的�应追究相关部
门及部门领导的责任。
�四�因员工违章作业造成事故的�追究员工的责任。
�五�因没有安全运行、设备检查检验、施工交底等记录或记录
不全、不准确而造成事故的�除处理违章者本人外�还应追究相关部
门和部门领导的责任。
第四章安全生产条件与安全生产许可
第十三条公司及所属各基层单位所从事的生产经营活动�应
当具备下列安全生产条件�
�一�生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规
的规定和有关国家标准或者行业标准的要求�
�二�建立健全安全生产责任制�制定安全生产规章制度和相关
操作规程�
�三�依法设臵安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员�
�四�为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的
劳动防护用品�
�五�主要负责人和安全生产管理人员经考核合格�
�六�从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员依法
经安全作业培训�取得特种作业操作资格证书�
�七�法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产
条件。
第五章安全技术与设备管理
第十四条各单位应对存放和使用危险物品逐一进行安全评价�
危险源的辨识与评价应有文件记录。
对辨识的重大危险源�应当登记建档�进行定期检测、评估、监
控�并制定应急预案�告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采
取的应急措施。重大危险源的辨识与评价应有文件记录。
第十五条安全标志是指在操作人员容易产生错误而造成事故
的场所�为了确保安全�提醒操作人员注意所采用的一种特殊标志�
目的是引起人们对安全因素�人、机、环境�的注意�预防事故的发
生。正确使用安全标志是施工现场安全管理的重要内容。
第十六条公司各单位应在生产经营场所�机房、基站、营业网
点�、施工现场及有关设施、设备上�设臵明显的安全警示标志。标
志内容、使用部位应符合规定�制定监督检查制度�明确管理职责�
形成文件并组织实施。
第十七条公司各单位应建立健全各类设备管理制度�加强设备
的采购控制、租赁管理以及档案管理�制定监督检查制度�明确管理
职责�形成文件并组织实施。
设备管理制度包括设备采购、安装和拆卸、验收、检测、使用、
保养和维修、改造和报废等各项管理制度�并应符合主管部门的有关
要求。
第十八条特种设备管理
特种设备主要指中央空调、起重机械、应急通信车辆、电梯等。
公司各基层单位特种设备的操作、维修、安装、管理人员必须持证上
岗。建立、健全特种设备安全管理制度和操作规程�制定监督检查制
度�明确管理职责�形成文件并组织实施。
特种设备的安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查�
应当遵守《特种设备安全监察条例》和有关安全生产法律、法规的规
定�保证特种设备的安全使用。
第六章安全生产责任制
第十九条员工通用安全生产职责适用于本企业全体员工。每一
位员工都必须履行下列职责�
�一�认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律、法规。
�二�服从管理�严格执行本企业安全管理标准、安全生产规章
制度、安全技术操作规程以及本岗位安全生产责任制。
�三�自觉接受安全生产教育和培训�掌握本职工作所需的安全
生产知识�提高安全生产技能�增强事故预防和应急处理能力。努力
做到“四不伤害”�不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护
他人不被伤害�。
�四�有宣传安全生产法律法规和安全生产知识的义务�有监督
安全生产的责任�发现事故隐患或者其他不安全因素�应立即向现场
安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
�五�主动告知外来人员遵守本企业安全生产规章制度�到异地
参观学习或施工�作业�的�要遵守工作所在地的安全生产规章制度。
�六�应承担因本人违章指挥或违章作业造成生产安全事故的责
任。
第二十条管理人员通用安全生产职责�管理人员通用安全生产
职责适用于公司一般管理人员、中管、高管。凡从事管理岗位的员工
必须履行以下职责�
�一�带头贯彻落实党和国家安全生产方针�比较全面地了解国
家关于安全生产法律法规及政策文件。
�二�熟知涉及本部门的安全规章制度和本岗位的安全工作职责�
能够掌握本部门的安全工作重点�并能结合本部门的实际工作�做好
本部门的安全管理工作。
�三�不断加强自身学习�掌握科学的安全管理方法。对本部门
员工进行经常性的安全生产方面的宣传教育�主动协调好部门之间、
上下级之间、员工之间安全和生产经营活动的关系�在安全工作中起
表率作用。
�四�经常深入一线�面向基层�班组��解决问题应积极主动、
果断�反映问题应及时、准确并提出相应解决问题的建议。
�五�执行员工通用安全生产职责和本岗位安全生产责任制�对
本职工作内因违章或管理疏漏造成的生产安全事故负责。
第二十一条公司安全生产管理机构、各职能部门安全生产职责
�一�安全生产委员会安全生产职责
1�安全生产委员会是公司安全管理的最高权力机构�对企业的
安全生产起决策作用�企业内部重大安全活动等须经安全生产委员会
审批决定。
��定期召开会议�每年不少于四次�每季不少于 1 次��听取
和审议有关职能部门关于企业阶段性安全工作报告�安全竞赛、年度
安全技术措施计划和执行情况�以及年度工作总结和安全生产评比、
表彰方案。分析安全生产形势�对存在的重大安全问题和安全隐患作
出整改决定�并责成相关部门执行。
��认真贯彻落实国家安全生产方针和政策�执行劳动保护方针、
法规�确保本企业安全生产条件和正常的生产经营活动秩序。
��听取各类事故的调查处理情况�对内部重伤以上的工伤事故
及道路交通责任死亡事故作出事故处理决定。
��研究决定企业内部安全生产和劳动保护方面的奖惩�审查安
全经费的使用情况。
�二�公司总经理安全生产职责
1�贯彻执行国家和重庆市有关安全的方针政策和法规、规范�
掌握公司安全动态�定期研究安全工作�对公司安全负全面领导责任。
2�领导建立健全公司安全责任制�领导组织安全考核工作。
3�审查、审批公司安全工作各项管理规章制度、操作规程和公
司安全工作计划。
4�建立公司安全生产委员会�依据《中华人民共和国安全生产
法》第十九条规定�明确公司安全管理专门机构设臵和专职人员配备。
5�审查年度安全资金预算及落实完成情况�保证安全资金投入。
6�监督公司安全工作落实情况�及时消除安全隐患。
7�领导组织重大安全责任事故调查处理工作�及时、如实报告
生产安全事故。
8�每年至少一次向职工代表大会报告公司安全工作情况。
9�领导组织公司其他安全工作。
�三�公司分管安全工作的副总经理应履行下列安全生产职责�
1�协助公司总经理贯彻执行国家和重庆市的安全生产方针、政
策、法规�落实本公司各项安全管理规章制度。
2�组织实施公司年度及中、长期安全生产工作规划、目标及实
施计划�组织修订公司安全规章制度。
3�领导组织公司的安全宣传教育工作。
4�领导组织公司开展安全检查�消除安全隐患。
5�每年组织召开一至二次公司安全生产委员会会议�分析安全
动态�听取、采纳安全工作的合理化建议�及时解决安全工作中的重
大问题。
6�组织安全责任事故的调查处理工作。
7�组织落实安全绩效考核管理工作。
�四�公司分管生产经营的副总经理应履行下列安全生产职责�
1�把安全工作列入公司日常管理工作的重要内容�做到安全工
作与生产经营工作同计划、同布臵、同检查、同总结、同评比�简称
“五同时”�。
2�监督公司执行国家、重庆市各项安全法律法规�负责组织分
管业务范围内安全规章制度和操作规程的制定�纠正公司违反安全法
律法规的管理行为。
3�负责组织分管业务范围内的安全检查�落实生产经营中各类
安全隐患整改工作�确保安全隐患整改资金有效使用。
4�组织制定分管业务范围内安全事故应急处臵预案�监督应急
处臵预案演练及实施工作。
5�负责组织分管业务范围内重大事故的调查处理�查找事故原
因�提出处理意见及改进措施�并监督实施。
6�审查、审批公司安全技术操作规程和重要安全技术管理制度
的制订、修订工作�承担监督安全技术操作规程有效执行的责任。
7�审查公司安全费用的投入情况�监督安全专项费用的有效投
入。
�五�公司生产经营管理单位负责人安全生产职责
1�公司生产经营管理单位是指在计划、财务管理、工程建设、
网络维护、市场经营、数据业务、业务支撑系统管理、信息系统管理、
信息安全、采购管理、终端业务等具体生产经营活动中履行具体管理
职能的单位以及履行生产经营职能的各分公司�主要包括计划、财务、
工程建设、工程技术、网络、网络运行、网络优化、传输、市场经营、
数据业务、信息系统、物资供应、客户服务、品质保障、集团客户以
及各分公司。
2�生产经营管理单位负责人�应当履行下列安全生产职责�
�1�制定本单位安全规章制度�负责落实本单位全体人员安全岗
位职责。
�2�制定业务范围内各项安全质量工作技术标准、安全操作规程、
安全事故应急处臵预案�建立安全生产控制指标体系�落实年度控制
指标�并实行跟踪监控�明确本单位安全管理总体工作目标及实施计
划�把安全生产工作列入单位和员工年度、季度和月度工作计划中�
做到“五同时”。
�3�对新建、改建、扩建等通信建设工程项目�严格执行各类安
全设施与通信主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”
�简称“三同时”�的规定�建立施工公司安全生产审查备案制度和
特种作业人员持证上岗制度�建立健全随工安全管理和现场安全管理
制度�制止不具备安全生产条件的施工单位开展通信工程建设。
�4�将安全生产经费列入年度财务计划�保证专款专用。
�5�在编制各项通信工程概预算时�应确定安全生产费用�用于
施工安全防护用具、劳动防护用品的采购、更新和安全生产条件的改
善。
�6�编制年度安全隐患整改资金计划�制定安全隐患整改流程�
明确重点�划清责任�确保各项安全整治工作落实。
�7�将安全生产宣传教育工作纳入业务工作总体布局�强化员工
安全意识和安全生产法制观念教育�定期举行生产安全事故应急处臵
演练。
�8�正确处理生产与安全之间的矛盾�防止因突击性或超负荷等
因素而造成人员伤亡或公司财产损失的生产事故。
�9�组织员工参加本公司安全生产工作的民主管理和民主监督�
开展群众性的安全生产合理化建议活动�维护员工在安全生产方面的
合法权益。
�10�及时、如实向公司安全部门报告生产安全事故。
�六�公司综合管理部门负责人安全生产职责
1�公司综合管理部门是指在公司生产经营过程中履行组织、规
划、控制、协调、教育、宣传、监督等管理职能的部门�主要包括综
合、发展战略、人力资源、法律事务、内审、纪检监察、党群、培训、
工会等。
2�公司职能管理单位负责人应当履行下列安全生产职责�
�1�贯彻落实国家和重庆市制定的各项安全法律法规和规定�严
格遵守公司各项安全规章制度�把安全工作纳入工作议事日程。
�2�明确公司安全生产总体要求�制定本单位安全工作目标及总
体实施计划�在各项绩效考核中明确体现安全考核内容。
�3�组织各级党团、工会组织要掌握员工思想动态�发挥在安全
生产工作中的监督保障作用�采取各种形式开展安全技能培训和劳动
防护宣传教育工作。
�4�组织开展工作范围内的安全检查�建立健全安全隐患排查和
治理工作制度�落实专人负责各类隐患的整改工作�确保必要的经费
开支。
�5�组织员工参加安全工作的民主管理和民主监督�开展安全生
产合理化建议活动�维护员工在安全生产方面的合法权益。
�6�负责本单位范围内生产安全事故的调查、上报及善后处理工
作。
�7�及时、如实向公司安全部门报告安全事故。
�七�公司各单位部门、班组长的安全生产职责
公司各单位部门、班组长是本部门、班组安全工作的负责人�必
须履行下列安全生产职责�
1�每日通过组织班组成员进行安全警示用语的讲解、宣传等方
式�认真学习国家、重庆市的安全生产的法律、法规和公司的安全生
产管理制度和规范要求�达到全员熟知�提高班组全员的安全工作意
识。
2�每日组织班组成员进行班前、班中、班后岗位安全检查�即
“一班三查”�和重点对象、重点部位安全检查�即“点检”�、以及
作业区域的安全生产巡查�即“巡检”�。
3�每周召开至少一次班组的安全工作会议�组织班组全员认真
学习各类安全故事�指导班组全员对安全故事进行隐患查找和事故分
析�归纳、总结防范此类安全隐患、安全事故发生的手段�增强班组
全员的安全工作意识和能力。负责对班组成员的安全工作行为进行考
核、评价。
4�每月组织一次班组全员参加的安全活动�内容包括组织班组
全员进行安全应急演练�班组安全的自检自查、以及火灾报警和火灾
初期扑救、火灾逃生等安全活动�提高班组全员的安全防范能力。
5�每季度组织一次班组安全生产总结�将班组三个月的安全小
结情况和安全活动中好的做法和经验以及发现的安全问题进行总结、
归纳�监督整改存在的安全问题�布臵下一季度的安全工作。
6�建立一个本班组的安全日志�并认真填写、保管该安全日志�
安全日志的内容应包括�安全管理规定、应急预案、安全检查月报、
安全教育记录、安全活动记录和安全生产总结等。
7�及时、如实向上一级单位和公司安全部门报告安全事故。
�八�公司从业人员安全生产职责
公司从业人员必须履行下列安全生产职责�
1�公司新进员工必须经过安全培训�方能上岗作业。
2�学习领会并严格遵守国家、重庆市的安全法律、法律和公司
各项安全规章制度�正确执行本岗位安全操作规程�不违章作业�对
本岗位的安全工作负直接责任。
3�掌握本岗位安全设施操作方法�熟悉各类安全标识。
4�负责本岗位安全用电�采取有效防火措施�确保本岗位消防
安全。
5�正确分析、判断、处理各类安全隐患�并有权向安全生产管
理单位报告或举报�发生事故�要在及时处臵的同时�如实向上级报
告�并保护现场�做好详细记录。
6�保持作业环境整洁�会正确使用各种劳动防护用品和灭火器
材�确保各类安全设施处于良好的工作状态�做好安全文明生产。
7�接受各类安全技能培训�熟悉本岗位安全生产事故应急处臵
预案、现场紧急逃生和自救、互救常识。
8�有权拒绝违章作业的指令�有权越级举报本单位发生的各类
生产安全责任事故�认真履行劝阻和制止他人违章作业的义务。
�九�公司安全生产主管单位负责人安全生产职责
公司安全生产主管单位设在综合部安全办公室�负责人应履行下
列职责�
⒈贯彻执行国家有关安全、治安保卫、消防方面的法律、法规、
政策、文件以及本企业安全生产规章制度�在安全生产委员会和分管
安全副总经理的领导下�负责公司安全生产、案件事故调查、安全制
定建议、劳动保护、车辆安全、内部治安保卫、消防及“五防”(防
火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害)等工作�并负责对基层单位
安全部门工作的指导、监督和检查。
⒉负责制定或定期修订公司安全生产规章制度、治安消防管理制
度�建立安全保卫工作长效机制。
⒊负责制定机房、基站、营业网点的安全操作规程�并负责检查、
督促基层单位按规范运行。
⒋参加新建、改建、扩建项目�工程�竣工的消防、安全防护设
施的验收。
⒌组织参加定期、不定期的安全检查�及时制止各种违章指挥、
违章作业�及时消除安全隐患。
⒍组织开展安全生产竞赛活动�总结推广安全生产、治安保卫消
防工作先进经验�并建议领导表彰先进单位和个人。
⒎定期召开安�保�例会�传达上级文件精神和组织专业知识学
习。
⒏进行工伤事故、交通行车事故以及各类安全事故、内部案件的
调查、处理、统计、上报等工作。
⒐配合做好各项安全演练�完成领导临时交办安全工作任务。
10、负责处理公司的其他安全工作。
第七章安全生产责任监督管理与奖罚
第二十二条公司安全部门负责组织开展安全监督检查�督促落
实各项安全规章。对违反各项安全规章制度的行为�根据情节轻重有
权责令其限期改正或者予以通报批评。
第二十三条公司建立安全考核和奖惩机制�严格执行安全业绩
考核�加大安全奖励力度�严肃查处每起责任事故�严格追究事故责
任人的责任。
第二十四条因未履行安全责任发生安全责任事故�触犯相关法
律规定的�相关责任人应承担相应的法律责任�构成犯罪的�依照刑
法有关规定追究刑事责任。
第二十五条年度内因未履行安全责任发生下列安全责任事故或
出现下列行为的�在依据有关规定落实对责任人的处理和依据绩效考
核标准实行扣分处理的同时�对责任单位主要负责人进行诫勉谈话�
�一�依据国家事故等级划分�发生 1—2 起一般事故且累计造
成单位直接经济损失 50 至 100 万元或造成单位从业人员死亡一人以
上的。
�二�依据国家事故等级划分�发生 1 起较大事故的。
�三�经核实�发生漏报 1 起一般事故的。
第二十六条年度内因未履行安全责任发生下列安全责任事故或
出现下列行为的�在依据有关规定落实对责任人的处理和依据绩效考
核标准实行扣分处理的同时�依据事故情节对责任单位主要负责人给
予警告、记过或记大过处分�
�一�依据国家事故等级划分�发生 3�4 起一般事故且累计造
成公司直接经济损失 100 万至 300 元或累计造成单位从业人员死亡 2
人的。
�二�依据国家事故等级划分�发生 2 起�含�以上较大事故的。
�三�经核实�发生漏报 2 起�含�以上一般事故�或漏报 1 起
较大事故的。
�四�经核实�发生瞒报 1 起�含�以上一般事故的。
第二十七条年度内因未履行安全责任发生下列生产安全责任事
故或而出现下列行为的�在依据有关规定落实对责任人的处理和依据
绩效考核标准实行扣分处理的同时�对责任单位主要负责人实行降职
和撤职处理�
�一�依据国家事故等级划分�发生 1 起重大事故的。
�二�依据国家事故等级划分�发生 4 起�含�以上较大事故的。
�三�经核实�发生漏报 2 起�含�以上较大事故的。
�四�经核实�发生瞒报 3 起�含�以上一般事故或瞒报 1 起较
大事故的。
第二十八条不履行安全生产工作职责�违反国家有关安全工作
的法律、法规和公司安全管理规定的情形及其处分
�一�在安全生产工作中�有下列行为之一�将予以处分�
1.不按照有关法律法规和技术标准的要求提供必要的安全生
产条件�造成重大安全隐患的�
2.不组织学习、传达、贯彻国家有关安全生产法律法规、政
策文件�不执行公司安全生产管理规定�盲目组织生产导致违章作业
的行为�
3.对下级呈报或反映的事故隐患�有能力解决而不及时解决
的�或无能力解决却不及时上报主管部门的行为�
4.影响或破坏安全防范设施�造成重大安全隐患的�
5.不遵守各项安全生产规章制度�违规操作、违章作业、违
章指挥�造成重大安全隐患或安全生产责任事故的�
6.对劳动纪律松弛�生产管理混乱�施工现场脏、乱、差的�
不及时采取措施组织治理的行为�对违章作业不及时制止的行为�
7.对发生的安全生产责任事故负有领导责任的�
8.在工作中不履行或者不正确履行安全管理职责�不采取必
要的防范措施�致使公司财物被盗窃、诈骗、破坏、抢劫等�给公司
造成经济损失的。
9.对已发现的安全事故隐患�基层单位能解决而未及时解决
的、或无力解决却不及时上报、或谎报、隐瞒不报公司而造成事故的。
10.因管理人员违章指挥、强令冒险作业或未履行安全管理职
责造成事故的行为。
11.其它违反国家安全法规和公司安全规章制度的行为。
�二�有上述违纪违规行为的�视其情节严重程度给予如下处分�
1、情节较轻的�给予警告处分�情节较重的�给予记过、记大
过处分�情节严重的�给予降职�降级�、撤职处分�情节非常严重
的�给予留用察看、开除处分。
2、因违规操作或工作不负责发生安全生产事故�3 人以上轻伤
或虽未有人员伤亡但直接损失在 5 万以上不满 10 万的�给予警告处
分�1 人重伤或直接损失在 10 万以上不满 30 万的�给予记过、记大
过处分� 2 人重伤或直接损失在 30 万以上不满 50 万的�给予降职�降
级�、撤职处分�1 人以上死亡或 3 人以上重伤或直接损失在 50 万以
上的�给予留用察看、开除处分。
3、违纪行为对公司造成严重�或重大�不良影响或造成公司直
接经济损失 10 万以上或造成人员重伤�或死亡�的�除按照规定对
直接责任人进行处分外�还追究直接责任人领导的相关责任�对直接
责任人的直接领导和单位领导�视情节严重程度给予警告、记过、记
大过、降职/级、撤职、留用察看直至开除�涉及业务管理部门责任
的�视情节严重程度给予相应处分。
第二十九条公司各单位年度内因安全工作受到通报批评等处理
的�取消当年各类评优、评先活动资格。
第三十条公司按年度对安全工作成绩突出的单位、班组和个人
予以表彰奖励。
第九章附则
第三十一条公司各单位应在本实施细则的基础上�按照“统一
领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则�逐级建
立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本公司全体职工和
岗位、全部生产经营和管理过程�确保分工明确、各司其职、各负其
责、协调一致�实现公司安全生产工作全过程、全方位的有效管理。
第三十二条公司单位与其他单位建立合作关系�合作事项涉及
安全生产管理的�应与合作对象签订关于安全生产管理的协议或条
款。合作过程中必须遵守安全生产法律、法规的规定�履行相应的安
全生产职责�承担相应的安全生产责任。
第三十三条本实施细则的最终解释权属于公司安全部门。
第三十四条本实施细则自发布之日起执行。
第三十五条本实施细则如同上级文件精神和国家法规相抵触�
以国家法规和上级文件为准。
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