安全保证体系(安全生产实施细则).doc

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安全生产实施细则
安全生产是我们施工企业项目管理当中，一项十分重要的管理内容，只有确保安全生产，才能抓好进度，保质保量完成项目任务，因此项目管理当中安全生产制度是否齐全，安全管理网络是否可靠，直接影响到该项目的最终效益和管理形象。为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实“关于安全生产检查的若干规定”的通知精神，强化“谁主管谁负责”的原则，保障广大职工和人民生命财产安全，确保本工程安全、优质、按期、低耗地完成，特别制定本项目部安全生产实施细则。
一.安全生产管理机构、成员及职责
为明确本项目安全管理职责，提高安全管理效率，保证项目安全施工，项目部成立安全管理机构，领导并实施本项目实施过程中的安全生产管理工作。
1.机构组成及成员
组   长：刘建军（项目经理）
副组长：黄鹏（技术负责人）、袁胜军（安全员）
组   员：权明、侯亚斌（施工员）、杨晓涛、王小东（质检员）、倪朋利、王辽辽。
2.机构职责
⑴ 积极贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律法规，积极贯彻执行业主单位、监理单位、浙江围海总公司有关安全生产的规章、制度、指令。制定本项目安全管理工作计划，进行目标管理。
⑵ 指导、监督项目各部门及施工队的安全管理工作。
⑶ 抓好安全宣传教育，制定全员的安全培训计划。
⑷ 定期召开安全生产专题会，对每月的安全生产考评等情况进行通报，对下步的工作进行布署安排。
⑸按文件规定对各施工队、班组进行定期考核，监督奖励金额的兑现。
⑹组织或参加安全事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
3.机构各成员职责
组长、项目经理刘建军：作为项目部安全生产的第一责任人，全面负责项目部的安全生产管理工作。贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和业主单位的决议，建立、健全项目部安全管理体系，对安全工作规划、投入、重大举措进行决策，保证安全经费的投入，组织审定项目部安全管理规章制度，及时、如实报告安全生产事故。   
副组长、技术负责人黄鹏：承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全职责，审定安全生产技术方案并指导现场安全技术方案的实施。组织编制并审批现场施工规程和规定，并根据情况及时组织修改、补充、完善。协助项目经理完成安全管理决策。
副组长、安全员袁胜军：在项目经理的领导下，负责本工程日常安全管理工作，对本工程施工区域进行安全巡视，及时发现安全隐患，负责各项安全规章制度的落实，制止“三违”现象，参加事故调查、分析，编写事故报告，按照“四不放过”的原则处理事故，划分责任，追查到人，对重点危险场所和危险作业进行现场监护并做好日常交接班安全记录。
组员、权明、侯亚斌、杨晓涛、王小东：在编制施工组织设计、制定施工方案时，同时制定安全措施，对新工艺、新技术制定相应的安全技术操作规程，改进和完善安全技术施工方案，监督员工遵守安全操作规章制度，制止“三违”，及时汇报安全事故。
组员、倪朋利、王辽辽：认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责，组织本班组的日常安全工作，开好班前安全会，组织本班组职工学习安全规程、制度，对新调入的工人进行现场安全教育，施工作业前，由技术人员对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员做出详细说明并书面告知，并由双方签字确认，发生安全事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，保护好事故现场并立即上报。
二.项目部安全生产管理制度
严格执行公司安全管理制度。项目部将按照宝鸡市永通排水工程公司有关安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程的有关规定执行。
1、安全生产责任制
建立以项目经理刘建军为主要领导的“安全生产领导小组”，健全各级各部门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导安全责任制，由项目经理主管，安全员具体抓，各班组设置一名兼职安全管理人员，层层落实，把安全工作真正做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。各项经济承包小组有明确的安全指标和包括奖惩方法在内的保证措施。与各工程队之间必须签订安全生产责任制。
2、建立安全管理台帐制度
内容包括：
1.工程概况、安全目标、管理机构
2.安全生产教育
3.安全生产会议
4.安全技术交底
5.班组活动记录
6.安全日记
7.劳保用品管理
8.施工用电管理
9.机械设备管理
10.卫生防疫、消防管理
11.施工人员、特殊工管理
12.危险源、应急救援预案
13.安全检查整改
14.文件收发登记
15.安全奖罚、事故档案
16.其它
项目部认真做好以上安全台帐。
3、安全教育与培训制度
定期召开安全生产例会，贯彻、学习《条例》，使职工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并对职工进行安全三级教育。
三级教育，是指公司、施工队和班组的教育。工人变换工种，进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
项目经理、安全员每年至少进行一次安全知识培训，项目部每月末组织一次安全教育，对全体员工每年进行一次安全知识考试，对新入企的职工安全知识培训时间大于32小时。
4、安全检查制度
必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位，必须有明显标志。并做好安全台帐记录。
检查形式包括：
〔1〕定期性检查。项目部每周进行一次安全检查，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康等方面的有关问题，普查单位安全生产规章制度和防护措施的落实情况。
〔2〕经常性检查。各级管理者、安全检查人员，经常对施工生产作业场所进行检查，每天至少检查一次，及时纠正违章作业和违反劳动纪律的现象，督促各项安全生产规章制度和劳动防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除不安全行为及各类不安全状态。
〔3〕专业性检查。对水上作业、高处作业、机械车辆等重点或单项的有针对性的安全检查。
〔4〕季节性检查。根据季节特点，主要对夏季的防暑降温、防台、防火等项目进行检查。
在汛期来临前一个月上报防台汛专项方案。
〔5〕不定期检查。根据施工实际情况，制定临时性的检查计划。
5、设立安全生产奖惩制度
建立各岗位、各工种安全岗位责任制，对各班组实行安全生产百分考核，使安全生产与职工的经济利益挂钩，充分调动广大职工对安全生产的积极性、主动性，具体在与施工班组的安全生产责任制中加以明确。
安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
考核标准及奖惩措施：
〔1〕工地出现安全事故、质量事故等，项目经理扣发半年奖金，并追究其责任，相关人员按情节轻重作相应处理。
〔2〕安全施工员不举行每月一次的安全生产、文明施工、职工教育，扣一月奖金。
〔3〕职工如故意不参加半月一次的安全例会，并屡教不改，将开除。
〔4〕安全施工员如不做好有关宣传，一次扣半月奖金。
〔5〕班组长如每天不作班前交底，扣半月奖金，如发生安全事故，免去班长职务。
〔6〕机械工、电工如不做定期检查，引起机械、电器线路故障，扣半月奖金，情节严重的将开除。
〔7〕工地上如有人玩忽职守，引起安全事故，除追究责任外，情节严重者开除。
〔8〕不准使用电炉，不准私拉电线，如发现经教育无效，主事者开除，同寝室人员扣半月奖金。
〔9〕在各分项工程中或在安全评比等活动中保持安全生产无事故，将奖励全体人员，对贡献突出者，设特别奖。
6、机械设备操作管理制度
〔1〕建筑安装机械应按其技术性能的要求正确使用。不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备。
〔2〕严禁拆除机械设备上的自动控制机构，安全装置，自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
〔3〕机械设备应按时进行保养。
〔4〕机械设备操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下掷物件。
〔5〕机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机作业人员操作。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
〔6〕操作人员有权拒绝执行违反安全操作规程的命令。
〔7〕机械夜间作业必须设置有充足的照明。
7、安全保障制度
〔1〕严格执行公司等上级机关颁发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规定。
〔2〕认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
〔3〕做到无施工方案不施工，方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织安全教育活动。
〔4〕严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。
8、施工及机械操作安全技术措施
1.土方开挖安全技术要求
〔1〕土方开挖应从上至下分层分段依次开挖，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。
〔2〕参加机械挖土的人员必须遵守所使用机械的安全操作规范。
〔3〕配合机械挖土的人员，在坑、槽内作业时要按规定坡度顺序施工，任何人员不得进入挖掘机的工作范围内。
〔4〕装土时，任何人不得停留在装土车上。
〔5〕土方开挖必须保证边坡安全，必要时采取边坡支护，开挖坡度应根据开挖时的土质状况确定，边坡形成后应经常检查稳定状态，边坡上部严格控制荷载并尽早完成边坡段项目施工减少边坡暴露时间，降低边坡安全隐患。
〔6〕在有支撑的沟坑中使用机械挖土时，必须注意不使机械碰坏支撑。
2.土方回填安全技术要求
〔1〕使用推土机回填时，严禁从一侧直接将土推入沟槽，配合施工铲整的人员要远离推土机错开作业，以防被机械碰伤。
〔2〕人工回填用手推车推土时，沟槽边应设挡板，下方不得有人操作，卸土时不得撒把，以防碰伤他人。
〔3〕使用蛙式打夯机打夯时，打夯人员必须严格遵守打夯机的操作规程。打夯前应对回填的工作面进行清理排除障碍。操作蛙夯要防止发生触电事故，必须有两个人协同作业，并穿戴还绝缘用品。
〔4〕回填土方时，作业人员不要太密集，作业现场严禁追逐打闹，以防使用的工具碰伤他人。
3.模板拆装安全技术要求
〔1〕模板的支设必须按工序进行，模板没有固定前不得进行下道工序的施工。模板及其支撑系统在安装过程中必须设置临时固定设施，而且要牢固可靠，严防倾覆。
〔2〕任何部位的模板拆除必须经过施工员许可，其混凝土达到规定强度时方可拆除，作业人员不可私自做主，以防发生事故。
〔3〕作业人员在拆除模板过程中，如发现混凝土有影响结构安全的质量问题，应暂停拆除，报告施工人员经过处理后方可继续拆除。
〔4〕拆除高度在3m以上的模板时，应搭设脚手操作平台，拆除时应逐块拆卸，不得成片散落或拉倒。作业人员严禁站在悬臂结构上敲拆底模。
〔5〕作业人员不可拥挤在一起，每个人应该有足够作业面，多人同时操作时，应注意配合，统一信号和行动。
4.挖掘机操作安全技术要求
〔1〕挖掘机的作业和行走场地应平整坚实，松软地段铺石渣垫层。
〔2〕平整场地时，不得用铲斗进行横扫或用铲斗对地面进行夯实。
〔3〕在拉铲或反铲作业时，履带距工作面边缘距离不大于1.0m,轮胎距工作面距离不大于1.5m.
〔4〕作业前重点检查下列要求：
     1 照明、信号及报警装置等齐全有效
     2 燃油、润滑油、液压油附合规定
     3 各铰接部分连接可靠
     4 液压系统无泄漏现象
     5 轮胎气压附合规定
〔5〕作业时，挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住。
〔6〕作业时应待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面时，不得作回转、行走等动作。回转制动时，应使用回转制定器，不得用转向离合器反转制动。
〔7〕作业时，各操作过程应平稳，不宜紧急制动。铲斗升降不得过猛，下降时不得碰撞车架或履带。
〔8〕向运土车辆装车时，宜降低挖铲斗，减小卸落高度，不得偏装或砸坏车厢。在汽车未停稳或铲斗需越过驾驶室而司机未离开前不得装车。
〔9〕作业中，当发现挖掘力突然变化，应停机检查，严禁在未查明原因前擅自调整分配阀压力。
〔10〕反铲作业时，斗臂应停稳后再挖土。挖土时斗柄伸出不宜过长，提斗不得过猛。
〔11〕作业后，挖掘机不得停放在高边坡附件和填方区，应停放在坚实、平坦、安全的地带，将铲斗收回平放在地面上，所有操纵杆位置置于中位，关闭操纵室和机棚。
〔12〕保养或检修挖掘机时，除检查内燃机运行状态外，必须将内燃机熄火，并将液压系统卸荷，铲斗落地。
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