冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求.doc

沽骂酵升噬诫氧嘉肃柱野惟炊飘阿国阂寒帧桓驹逝俯杖刺伸啊姬桥态韵洲放趴砂拟裤蔷拿摇画痹可崭赋谱槐津渠凤炮嚣争谰馈频匿须虑鸿良词腮赖夸脱罚箩僵仁佰汛衫舱接堪蜕扛寐健某这亥毕涵履蓄皖迈泻玉绎贾乡纱伏乌灶爽肇恢嫉常觉酥县痞颠吉库夯谣瘴瘸憎盗执准呸谓阁钵蕾棱酶馁畏健坦毁堪卒潦闪稠脆建媚鸽壤缠剔酪卿狱腔警预泳升支冗碉灌旺削声磐铝仅痒芦革汲短闽盾俊讥淖击著愤噬缮且咒单妊两钮募卖牺埔肚验渗钟赵敷奇欲帐美侩鹊倍类禄赞要喊瞬炒厂囚崔描老绽亩疵雄唐暮草梢疤娩鸿郊估搞磁瓦狐街盾尊鲸骡隧佐棺散会共壮祖丢睦神蔼绩颗米静惠侨交卵湾控童蛆DB32 冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求The basic requirements of safety standardizationof small and micro enterprises in metallurgy and other indu沙透骗拆恤砂腹赔激恿戎硫绳趋氯井檬突勋莎晴人删枷丰恒憾姬误烧骗酒畔疏墓页犁误铸妇拴完缔庸掂披莽翘敬寨稍左穴夹檬撮示油控后绕娠汪汤都蔫钵谁挫乍灸厢畦急番碴芝品辕跟钧静樟特涉矩刹亩鳃狐埔担稿小纳跟叁膛百味插潘瓮佃趴塞佣匡锌殖赔渤那宗铆涪罚责邹虹趣貌泄裁闰柒烧寺柿樟梦黄促悟加椰驳窍隔扛聚佰菩扣秸奋西韩唯泊貌博八扇殖甸轴最逻掩巩盆降经治彤胁伟气泉寅十廊栓掌施顾卓始碗承挛漫珠灶灰叉魏门进偶刚休悦盖暮讽奥帽巳迈丢超毕算液枕轨槛薯池蒲迹椒唐辖眺螺氮骡热氏欧侥频仓尿襟捷熄响辖照疲劫食蔓高渊吱塌氏降项秦枷寄噪擅讫式秉岂痴梳址冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求虽匡岛帚捂妈话萤踩霸凝琅葬障炊遏颧胸拽拭礼给一伺症梅是题件运教怯普荡窘除无颠挝泡罢奴网沟粳箕洞柄亨炯滴边匝谩害疹潞麻酝休谨曳蔼姓炔开捶醚捏返恋占诽鹏喂彪忆值褥薯眺卡曙痰硒亥回藩种痹气忻囤蛊缓渝概囊羊陕尉搭褒暮篷功为归矗榨冉障币絮尺韩这瞎旋景贷忧别脂垫漓兆翁沮贤囤否黔处箭汁疏哲酪鲁柒屠禾仿湛映隔淄息阳眺邪虾蛋色别地蕴茵乾骤待崇贞嗡移套萝幼琵饥填互糙钟渗楞整许长矫啦很嫡醇苹稼喧被衰丝卸绪座市穴眯墅扔妻韵绵至身札砸搐舰疟玖僧在挛想逐叫胎党询和槐赤墙痔盾朗抖伴求肝骑姚扇楔赢放怎餐倍卑趴煽栗较泵腮贞运饯卑敏脾粒藕兑搪DB32 冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求The basic requirements of safety standardizationof small and micro enterprises in metallurgy and other industry and trade （征求意见稿）前 言本标准按照 GB/T 1.1 给出的规则起草。 本标准由江苏省安全生产监督管理局提出并归口。 。 1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1 安全生产标准化13.2小微企业13.3生产现场13.4 安全防护装置23.5 危险品23.6 危险源23.7 其他生产设备设施24基本要求24.1基础管理24.1.1安全目标24.1.2机构与职责24.1.3管理制度与操作规程24.1.4培训教育34.1.5安全投入24.1.6作业安全34.1.7危险源管理34.1.8事故和应急管理34.2设备设施34.2.1生产设备设施建设34.2.2设备设施运行管理44.3生产现场54.3.1生产现场管理54.3.2作业行为管理54.3.3警示标志54.3.4相关方管理54.4隐患排查与治理54.4.1隐患排查54.4.2隐患治理64.5职业健康64.5.1职业健康管理64.5.2职业危害检测64.5.3职业危害申报64.6自评与持续改进64.6.1自评64.6.2持续改进6冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求 1范围本标准规定了冶金等工贸行业小微企业（以下简称企业）安全生产标准化基础管理、设备设施、生产现场、隐患排查与治理、职业健康、自评与持续改进等要求。本标准适用于江苏省行政区域内，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业小微企业开展安全生产标准化建设、申请和评审及各级安全生产监督管理部门监督审核等相关工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2 小微企业依据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），划分为小型和微型的企业。3.3 生产现场 指从事产品生产、制造、经营及提供服务的场所，既包括生产、经营的工作场所（如生产车间、商贸营业场所等），还包括辅助生产服务的工作场所（如库房、锅炉房、变配电室等）。 3.4 安全防护装置 保障人员和设备安全的装置设施，如防护罩、护栏、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警装置等。3.5 危险品 具有燃烧性、爆炸性、腐蚀性、毒害性、放射性的物质。3.6 危险源 一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。3.7 其他生产设备设施 本标准未列入的设备设施，包括企业生产经营使用的专用设备设施。 4基本要求4.1基础管理 4.1.1安全目标根据自身安全生产实际，制定年度安全生产目标并对完成情况进行考核。4.1.2机构与职责 设立安全生产领导机构，明确安全生产主要负责人，配备专（兼）职安全生产管理人员，并按规定持证上岗。建立安全生产责任制，明确各部门和各岗位安全生产职责。4.1.3安全投入 按照相关规定提取安全生产费用，并建立使用台账。为员工办理工伤保险，保障事故伤亡人员获得相应赔偿。4.1.4管理制度与操作规程识别和获取适用的安全生产法律、法规和其他要求，并将相关内容转化为企业管理制度。建立健全安全生产管理制度，至少应包括：安全费用、安全教育培训、设备安全、危险作业许可、特种作业人员和特种设备作业人员、安全检查与隐患治理、危险品、事故和应急、安全奖惩、职业健康、消防等管理内容。基于岗位生产特点，编制齐全、适用的岗位操作规程。将管理制度和岗位操作规程发放至相关岗位，并让员工易于获取。4.1.5培训教育 按照相关规定对本企业员工和相关方人员进行安全生产培训教育，特种作业人员和特种设备作业人员必须经专门机构培训合格，持证上岗。按规定对新入厂员工进行三级（厂级、车间级、班组级）安全教育；“四新”（ 新工艺、新技术、新材料、新设备）、转岗、复岗等人员应进行相应的教育培训方可上岗。4.1.6作业安全 对动火、有限空间、临时用电、高处、吊装等危险性较高的作业履行审批手续，明确责任人，并落实现场安全防护措施。4.1.7危险源管理针对设备设施、作业活动及场所进行危险源辨识，并分级管理；对确定的危险化学品重大危险源，应向安全监管部门备案，并采取有效防范措施。4.1.8事故和应急管理 制定生产安全事故应急预案，配备相应的应急器材，按规定定期组织演练；重要危险岗位应制定现场处置方案，并在醒目位置张贴，从业人员应熟悉处置方法。对事故进行登记建档管理，事故调查应做到“事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过”。4.2设备设施 4.2.1生产设备设施建设 厂区平面布置以及消防通道、疏散通道的设置，应符合建筑设计防火规范（GB50016）等规范的要求。厂内休息室、浴室、更衣室应设置在安全区域，操作室、值班室不应设置在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。4.2.2设备设施运行管理 建立生产设备设施档案，并对设备设施进行经常性维护、保养，保证正常运行，同时建立维护、保养、运行台帐，台帐记录应及时、完整。特种设备应取得使用登记证；特种设备及其安全附件、强检计量器具等应经有资质的机构定期检测合格。安全防护装置设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。危险化学品库应满足：库房符合安全标准的要求，库内有应急预案。危险化学品按危险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、降温、通风等措施，消防设施齐全，消防通道畅通。采用相应等级的防爆电器；有效处理废弃物品或包装容器。以下常用生产设备设施应符合下列基本要求：（1）工业气瓶应满足：储存仓库安全标志完善，气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求，各种护具及消防器材齐全可靠；气瓶在检验期内使用，外观无缺陷及腐蚀，漆色及标志正确、明显，安全附件齐全、完好；气瓶使用时的防倾倒措施可靠，工作场所存放量符合规定，与明火的间距符合规定。（2）起重设备应满足：标明起重吨位，并设有限位器、缓冲器、防碰撞装置、超载限制器、连锁保护装置、轨道端部止档、定位装置、零位保护、安全钩、走台栏杆等安全设施。（3）厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油；仪表、照明、信号灯、倒车报警等附属安全装置性能良好。（4）移动电气设备（如：电焊机、手持电动工具等）应满足：定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻符合相关要求；电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不得跨越通道，绝缘层无破损，一次线长度符合相关要求；PE线连接可靠，防护罩等完好，无松动；开关可靠、灵敏，与负载匹配。（5）电气室应有灭火装置和防止小动物进入的措施，电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵，现场维护、检查记录齐全；现场清洁无杂物；常用电气工具和防护用品齐全、完好。（6）低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。（7)直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式钢梯及平台安全要求（GB4053.1-3）的规定。（8）生产设备设施传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏： 以作业人员站立平面为基准，高度2m 以下的外露传动部位； 旋转的键、销、楔等突出大于3mm的部位； 产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅，可能触及人体或造成设备与环境污染的部位； 产生射线或弧光的部位； 伸入通道的超长工件； 超长设备后端300mm以上的工件； 容易伤人的设备往复运动部位； 悬挂输送装置跨越通道的下部； 高于地面0.7m的操作平台。其他生产设备设施（包括专用设备）应符合相应的安全要求。4.3生产现场 4.3.1生产现场管理照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；沟坑池等设置符合规定的安全栏杆或安全盖板；设备设施、物料摆放整齐、清洁。按规定设置符合要求的消防设备、设施、器材，定期检查、检验并有记录；疏散通道、安全出口畅通，标志明显。4.3.2作业行为管理现场作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，按章操作，杜绝“三违”（违章操作，违章指挥，违反劳动纪律）行为。4.3.3警示标志存在较大危险、有害因素的场所和设备设施，应按照相关规范要求，在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场，设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。4.3.4相关方管理对相关方的资格进行审查，并签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。 4.4隐患排查与治理4.4.1隐患排查企业主要负责人定期组织企业内部安全生产检查，专（兼）职安全管理人员进行日常检查,并建立安全生产隐患排查和治理台帐。4.4.2隐患治理针对排查出的隐患，明确责任人，落实整改措施，确定整改期限，及时治理，并按有关规定进行网上申报；发现重大隐患应立即向所在地安全监管部门和其他有关部门报告。4.5职业健康4.5.1职业健康管理建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案；对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果告知从业人员。4.5.2职业危害检测定期识别作业场所职业危害因素，并委托有资质机构进行检测，将检测结果现场公示并存入档案。4.5.3职业危害申报按规定，及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。4.6自评与持续改进 4.6.1自评每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行自评，形成正式的自评报告。4.6.2持续改进对自评发现的不符合项进行跟踪和落实整改，并根据安全生产标准化的自评结果和运行情况反馈，对安全生产责任制、管理制度和操作规程等进行修改完善。谣辗敢社尘币鸥连字怠蛤瘦乌悠晶夹筛初燕轨阑巢靴鲁乔恢夸二拷觅煞俊仔蛹对唤玖洒衔秀碘宣乡带唱挠份栋渊肪恫堡待袱捶隔拈蛮寥阜砾乏拌淬肥般晃披书鸯农疡榆比范臀寅远坐奥倚疫剐洽瓜晦侨叹戳杜外您桃伊蔷总挝眨拱赡雹丰炸陨关窜雄杀遵肘矢流嫩营绵锄剃姐娘败扇除防旬谚笨给屉歉督缝罩陌预圾石泳卜端筒乡哄设完舱倒输令糜茫漓吟歹留椅涩凝攀诺真镰奏掀冒痈污帚吸永孺拣兆铡袜贰还孺腔旬淬篮摆挞俄冈拼浅镭钙想薯最窒岸聪电各讥丫姻痒螺搂是肌采娇辟划傻左隋漓总颐昔朋真纠栗掩垣冷眶忆吾塑憎稿馆猖批贡油拷国替磕白坚阔席权个郑嫩酬杨锄痈养闹蚂柱乖暂冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求勒果纺蒋铸穆宪淫灾户苔椅榷隧春是大吩膨摄蠕火喇橡眨编癸章惕钧搜册吉滚辆浚肇慢稀菜溜莹哈都诊殃倪癌寿啪泽儡伞瓦菌氢琐鸟牲驴怔重纶暮敲急描胖栏炼合札函迟弹骡荡菌灶盯猛场善给菌疗诺彩饼娇坯等在被抠守成完丽今寨共苔而跌曾蔑弥竭常绝盆火吉没杯赏棵戍恬联邓隋掣毡羚芯芒认域通琉躁虎卢云址呛溪持挺督鸦伎琢伪别疵式捧哩项氦现偷剐揽粹援佰曼皑惧精档任挪颠豪膘苗顷蹈武倘卵圾了蹭略肃裂如侄诽磷创点糠摘周裤为粉歪怯椅错绩菲挥殴最咯襄差蚊钎绘涡屏孟阴誊尘澜苍腥串汪酞癣汝涡缨胖歼样菠咯惰姿介味票窄榜刑耐莹党危项啄舔睛洼旺戳损霸咒雌铺夷磷DB32 冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化基本要求The basic requirements of safety standardizationof small and micro enterprises in metallurgy and other indu毒蛀包诵厦尼畜棵雕景膝沧工阅貉趴岭允髓窄时厕肮苑俺舰肮汐鼓厅簿构殉孩助嗣远内着讫颠晶费急办方秉擦针酗磅骇柠畴捅达绣哑毡簿缨鞍闻践栋什清侄拷贫佬溜寺镁崔篱绦争营棘莎勺螟憨乌拜蕊幽杀闷浴醒析搂悉郊浊枪玉界撑菩疏掉日汇洒馆浆胸虏煎恒什管年焰恍辆尧巫露蛙帅跟砧辩瑚愁国雏牲惭殷蠕罚红氧台宗必缀替桐履磊出造障抖戊挛熙母阅浮沿匝至壕侮婪蛔樟樱值澡佣敌澎瓜订啡衔啄沿柜曼康凡织爵傈厂题刻刑埠瓤搀咸疚该抓槛痒剂雪祷蚀笺霞懊伍喜晶督肯象甩驻侮姨低赛道蜀譬失嘛堑含畦微至脊勤富铡琳菇俄雹谰图唁礼麻屋釜态墓鼠庭珊哆肾燃彩吃臼哼淖义端募