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修改在全区冬季农业生产工作会议上的讲话2008.doc
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4、个方面的有关政策,并明确了当前农村工作五个方面的重点,讲得很具体,很明确,很有针对性,为了迅速贯彻省、市电视电话会议精神,根据区委、区政府的整体工作部署,我就抓好我区冬季农业生产工作强调三点意见: 一、认清形势,抢抓时机冬季农业既是全年农业生产的攻坚阶段,又是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分。各乡镇、各部门要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好冬季农业农村工作的重要性。一是抓好冬季农业生产是抢抓机遇乘势而上的现实需要。近期,为进一步扩大内需,中央决定新增1000亿元投资用于民生工程和农村。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,省委、省政府日前研究出台
5、十个方面具体措施。市委市政府也在研究出台相关的措施。中央、省、市的这些措施既是扩大内需,促进经济增长的需要,也是支农惠农政策的具体体现。冬季农业生产工作是一项常年性常规性的工作,但是今年省政府特别作为一个专题的会议来召开,同时也是近年来首次扩大到村一级两委干部的一次会议。因此,各乡镇、街道、管委会一定要有政治敏感性,要认真地理解和领会上级领导的用意,要让基层的所有干部都能够知晓、了解上级的政策,有效地解读政策信号,紧紧抓住这个良好的时机,激发农民生产激情,调动农民生产积极性,以冬季农业生产为抓手,找到上级各项惠农政策与农业生产的结合点,把政策用好用足,促进农业增效,农民增收。二是抓好冬季农业生
6、产是提高农业综合生产能力的关键所在。提高农业综合生产能力是当前农业发展过程中最紧迫的重大问题。冬季农业工作内涵丰富,涉及面广。冬种可以为明年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,有效提高农业综合生产能力。三是抓好冬季农业生产是促进农民增收的重要环节。冬季农业生产可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,促进农业产业结构调整。加之冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,在作物布局、品种选择上回旋余地很大,可以发展的
7、经济作物种类很多,潜力比其它季节要大。切实抓好冬季农业生产,是增加农民收入的有效途径。二、冲刺全年,突出重点 各乡镇、各有关部门要对照年初目标任务,找出差距、突出重点,算好时间、任务帐,合理安排人员,集中相应力量,重点抓好冬季农业农村工作。当前要突出做好以下四项工作:(一)加快推进冬种生产。一是抓粮油生产,坚决制止土地抛荒。当前,中央及各级党委、政府高度重视粮食安全,工作力度也在加大,各项惠农补贴也大幅提高,可以说即是机遇也是挑战,我们要坚定信心,不因为粮食产业优势不明显、工作难度大就放弃粮食生产。今年,我区冬种粮油作物面积预计为5310亩,主要为油菜、越冬薯和大小麦,一方面我们要大力推广增产
8、技术,提高粮油作物单产,防治病虫害大规模发生,确保优质高效;另一方面有积极动员群众想方设法扩大冬种面积,尽量减少冬季季节性抛荒。二是抓食用菌生产,以市场引导适度发展。冬季是食用菌生产的关键时期,各乡镇要根据当地实际情况,利用冬闲田和冬闲劳力,发展食用菌生产。以市场为导向,实现食用菌生产的设施化、标准化、集约化。在保证生产的基础上加强出菇管理,着重抓好病虫害综合防治,推广高效无毒的防治方式,禁止非法使用农药;要注重产品采后管理,禁止使用任何护色剂或增白剂,不用或少用保鲜剂,防治“二次污染”。各有关部门要加强对食用菌的消费引导,进一步拓宽市场,积极探讨精深加工,提高产品附加值。三是抓测土配方,推进
9、项目顺利完成。今年我区开展国家级测土配方施肥项目,目前已进入关键阶段,各乡镇要积极配合业务部门做好土壤取样、试验示范等工作,同时加大对测土配方施肥的宣传和培训,扩大推广面积,真正发挥该项目的示范、引领、辐射、带动作用。四是抓示范片建设,力争建成冬季生产亮点。今年我区建立了5个冬季农业生产示范片,作为推广农业“五新”技术的平台,各有关乡镇要做到早谋划,早落实,以高起点严要求抓好示范片工作,各示范片要设立标识牌,载明示范片的详细信息,做到“三优、两高、两出”,即采用优新品种,推广优化技术,提高产品优质率;要做到单产水平高,经济效益高;要出典型、出经验,真正起样板示范作用,辐射带动面上生产。五是抓果
10、树管理,为明年丰产打下基础。把落实技术措施,提高技术含量,促进高产、优质、高效、安全作为秋冬季果树生产管理的重点。积极引导果树种植户早施肥、早疏花、早疏果、早套袋、防寒、防旱、防冻;指导果农科学用肥、科学管水、科学防治病虫害;积极进行果树清园,做好防灾减灾工作,为明年果树丰产打下基础。六是抓动物防疫,确保无疫情发生。秋冬季重大动物疫病集中免疫工作已全面结束,从前期督查情况看,大部分乡镇都能按照要求落实到位,但仍存在牛羊口蹄疫免疫不够到位,尤其是牛免疫密度低等问题。临近元旦、春节,各级重要节日、重大活动相继来临,活禽交易日渐频繁。各乡镇积极开展集中强制免疫后的免疫效果监测采样,开展新补栏及需加强
11、免疫的畜禽补免工作,落实好月月免疫日制度,加强规模场的强制免疫及免疫档案管理,对中小型规模场的强制免疫及免疫档案建立情况要进行重点跟踪检查。对村级免疫记录档案和汇总档案不全的乡镇,要尽快落实健全。对免疫证没入场入户的村,要尽快落实免疫证入场入户工作。(二)加快推进林业改革。一是认真抓好冬季森林防火工作。冬季是森林火灾的高发季度,从气候条件看,入冬季以来,气温一直偏高、降水偏少、森林火险偏高,对我们的森林防火极为不利;从人为活动看,温暖的气候使上山旅游休闲人员增多,火险隐患增加,农事生产用火频繁,稍有不慎,极易引发森林火灾;从思想上看,由于近年来全区森林防火总体形势较好,没有发生大的森林火灾,容
12、易产生麻痹思想和松懈情绪,从而导致一些工作措施落实还不够到位。因此,各相关乡镇要做好宣传发动,火源管控、扑火演练、应急准备、人员值班、督促检查、扑火安全等工作。特别在冬至、春节、节假日期间和农事生产用火高峰时段,要严防死守,一旦接到火情信息,都要在第一时间报告区防火值班室,并迅速组织扑救,严禁有火不报、大火小报现象。二是继续推动原料林基地建设。前一段时间,由于金鹰集团内部调整,各地普遍放慢了工作步伐。至目前止,全区已签、预签林地共23005亩,占年任务92.6%;完成林地拨交260亩,占年任务2.3%。现在金鹰集团内部调整已经理顺,省委省政府也高度重视、支持金鹰集团的投资建设,我们要加快工作进
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