江苏省造纸行业协会绩效考核工作总结.doc

江苏省造纸行业协会绩效考核工作总结

依照省经信委开展行业协会星级认定考核的有关要求，现将本团体的工作总结如下：
一、组织建设情况
江苏省造纸行业协会历届理事会和领导机构都是按照民主程序推荐和选举产生，并经业务主管单位核准后，上报社团监督管理机关批准。秘书长由专职人员担任，现配备专职工作人员3人。第一届理事会任期届满按时召开会员代表大会进行了换届；第二届理事会任期届满，因人事安排原因，报经省经信委和省民政厅批准同意，延期一年在2011年6月底之前完成换届工作。自成立十年来，坚持做到每年最少召开一次理事会议或常务理事会议。第一届期间，先后召开过五次理事会议、六次常务理事会议；第二届期间，先后召开过四次理事会议、三次常务理事会议。现有团体会员单位81个，其中：2006～2010年期间发展新团体会员10个。依照《江苏省造纸行业协会章程》的有关规定和本团体工作的特点，本团体不发展个人会员。目前团体会员单位的产能、产量、销售收入、上缴税金等经济总量占江苏省造纸行业经济总量的比重大约在95%。拥有25平方米独立的办公用房，电话、传真、计算机、电子邮箱等办公设施齐全。每年参加的业务主管单位和社团登记监督管理机关的年检工作均一次通过。
二、制度建设情况
近几年来，经过理事会、常务理事会审议，先后制定出台了《江苏省造纸行业协会人事管理工作规定》、《江苏省造纸行业协会印章管理规定》、《江苏省造纸行业协会档案管理办法》、《江苏省造纸行业协会财务管理制度》、《江苏省造纸行业十强企业评选及奖励办法》、《江苏省造纸行业协会优秀会员评选及奖励办法》等制度，并在本团体工作中得到贯彻实施，促进了本团体工作的健康发展。本团体专职工作人员的工资、社会保险、福利待遇，参照国家的有关规定，经费由本团体支付。本团体在有关税务部门进行了登记，并自觉遵守税务相关规定，规范使用财政厅社团会费统一收据及技术咨询服务地税服务业通用发票。坚持按规定每年请有资质的会计师事务所对本团体财务帐目进行审计，已成为我们的自觉行为。在历年的财务审计中，均未发现有违法违规的财务问题。本团体自成立以来，行政印章及财务印章都是实行指定专人管理印章的使用，严格按制度执行。本团体每年都由秘书处负责起草上年度工作计划执行情况和本年度工作计划草案，提交理事会或常务理事会进行审议，会后秘书处负责按照理事会或常务理事会审议通过的工作计划进行实施。本团体凡召开全省年度行业工作会议（本团体年会）等重大事项，都能主动在事前向业务主管单位报告。本团体从2005年起按照会员大会销售收入、上缴税金等经济总量占江苏省造纸行业经济总量的比重大约在95%。拥有25平方米独立的办公用房，电话、传真、计算机、电子邮箱等办公设施齐全。每年参加的业务主管单位和社团登记监督管理机关的年检工作均一次通过。
三、活动建设情况
为企业、为行业、为政府服务是本团体自成立以来的一直遵循的宗旨。本团体自2000年成立以来，在开展的行业自律、联系政府、对外交流、行业统计、行业培训、行业维权、信息沟通、改革创新等为企业、为行业、为政府服务的工作中，做出了显著的成绩。在2009年4月召开的中国造纸协会第三次会员代表大会上，本团体被选举为中国造纸协会第三届理事会副理事长单位（全国仅有三个省一级的造纸行业协会当选为副理事长单位）。
1、行业统计
从2000年开始就主动向省经信委（原省经贸委）申请委托授权率先在全国省一级造纸行业协会中开展了全省造纸行业生产经营情况的统计和信息发布工作，每季度及每年定期向省经贸委、省发改委、省统计局、中国造纸协会报送统计与分析信息，并同时向会员单位发布行业统计与分析信息。这项服务工作受到业内普遍欢迎和认同。
2、联系政府
先后参加并完成了受国家发改委委托，由中国造纸协会牵头并组织开展的江苏省造纸工业“十一五”、“十二五”发展规划的课题研究报告，这两份研究报告都成为了国家造纸工业“十一五”、“十二五”发展规划研究报告的附件，成为了国家发改委编制造纸工业五年发展规划的重要参考资料。先后为国家和省政府有关部门开展评选“免检产品”、“百佳工程”、“名优产品”提供了权威性的经济技术指标的资质证明服务工作，使我省十多家造纸企业分别荣获了“国家环境保护百佳工程”、“国家环境保护友好企业”、“唯洁雅”系列生活用纸国家免检产品等称号，提高了我省重点造纸企业的知名度，增强了我省造纸企业的竞争力。先后认真完成了受省水利厅委托，组织专家对《江苏省造纸工业用水定额》进行修订；受省发改委委托，组织专家对《金东纸业有限公司年产三十万吨特种纸项目》进行可行性论证；受省国税局委托，组织企业对《江苏省国家税务局收购发票管理办法》贯彻实施问题进行宣贯等政府有关部门委托的多项服务工作，为促进行业的健康发展发挥了积极的作用。
3、行业培训
为提高我省造纸企业品控人员的业务素质和法律意识，先后在南京分别举办了《全省工业包装用纸生产企业质检技术骨干业务培训班》、《全省纸张生产企业质检技术骨干业务培训班》，参加培训人员有近百名。为提高我省造纸企业管理人员的业务素质及管理水平，先后在新沂市举办了两期《企业干部现代化管理知识培训班》，参加培训人员有120余名。此外，本团体还组织本省造纸企业20余名环保工程技术人员参加了中国造纸协会组织的《造纸行业环保工程师高级培训班》等行业培训活动。为我省造纸企业培养了一批人才。
4、对外交流
对外交流活动多年来是我们一直注重的一个工作方面，先后组织了造纸企业的董事长、总经理等企业高管前往加拿大及台湾地区进行纸业对口考察访问；接待了山东、福建等省市轻工业考察团到我省造纸行业进行现代化造纸企业的考察访问；与新华社江苏分社合作在南京成功举办了《江苏省造纸工业发展与外商投资高层论坛会》；主办了《南京全国造纸工业产品展销会》，通过这些考察访问、论坛会、展销会等对外交流活动，扩大了江苏省造纸工业在国内外的影响，有力地促进了我省造纸工业的持续稳定发展。
5、信息沟通
我们与会员单位，与本省造纸企业，与我省主管工业的省经信委、省发改委、省环保厅、省科技厅、省统计局等政府部门，与中国造纸协会，与山东、浙江、广东、河南等国内发达造纸省份行业协会长期一直保持着行业经济技术信息的沟通。信息沟通的主要方式有互相参会、刊物交流、电子邮件、行业通报、统计报表等。本团体主办的定期信息交流刊物有《江苏造纸》和《全省造纸行业季度生产经济技术指标完成情况统计报告》。
6、行业维权
在行业维权工作方面，我们开展的工作主要有三个方面。一是针对江苏省国税局下达的《江苏省国家税务局收购发票管理办法》存在着未能充分体现国家对再生资源利用的鼓励政策，造成了在市场经济中造纸企业间的不公平竞争环境，脱离实际的一些规定很难操作，加重了造纸生产企业的税负和生产成本等问题，本团体接到会员单位的群访后，迅速地召开行业会议，研究维护行业合法权益的对策，向省国税局和省政府办公厅反映情况，提出了五项维护行业合法权益的建议。二是针对省政府《关于推进环境保护工作的若干政策措施的通知》，本团体召开了“贯彻苏政发〔2006〕92号文件座谈会”，全省26家大中型造纸企业的高管代表出席座谈会，并以会议纪要的形式向省政府办公厅、省环保厅对《关于推进环境保护工作的若干政策措施的通知》中的有关规定及有关执行问题，向省政府提出了十条政策建议，并将会议纪要抄报给省人大城乡建设环境保护委员会、省政协人口资源环境委员会。通过本团体开展的这次行业维权活动，省环保厅代表省政府采纳了我们的“对积极加大环保投入，采用新技术进行治污、污水能够达标排放的草（棉）浆化学制浆企业应准予生产经营；对于污水能够达标排放、年产5万吨以下废纸造纸企业应准予生产经营”；“对能够按照‘接纳标准’将废水排入各市、县、镇及开发区污水处理厂的造纸企业，在环保监管时宜按‘接纳标准’考核”等项建议。三是帮助企业排忧解难，为企业争取正当的生存权力。省政府有关部门和连云港市政府为落实国家环保部“2007年度水污染防治工作目标责任书”指标，拟关停连云港东浦纸业有限公司。该企业找到本团体请求帮助。本团体发挥对国家造纸产业政策了解的优势，向省环保厅提出了“关停该企业二条化学草浆生产线，保留以废纸为原料生产市场上亟需双胶纸”的整改方案。经过协调，最终省环保厅和连云港市政府采纳了本团体的建议，并补助该企业150万元资金进行整改。这样既减少了企业每年710吨COD的排放，使该市完成了治污减排任务，又维护了企业的利益，使400名工人免遭了下岗的困境。
7、行业自律
本团体根据国际、国内及我省废纸原料市场供求形势的变化，针对国内废纸销售价格通常控制在废纸供应商手中，当出现国际市场废纸价格大幅下降，而省内废纸价格依然居高不下，使我省大部分工业包装用纸生产企业难以承受的问题时，我们先后适时召开了八次“全省造纸原料收购工作联谊会”，交流分析国内外废纸资源、价格等信息，协商采取统一的应对措施，维护了造纸行业废纸原料正常市场秩序，引导和规范了企业诚信经营。
8、改革创新
近年来，对于协会工作和行业发展，我们也在不断进行新的探索，取得了一定的效果。在2005年本团体与时俱进，依据国家民政部为促进行业协会向市场经济体制方向发展，为贯彻落实行业协会自主办会的原则、实行会务自理、经费自筹的精神，已废止了过去对社会团体会费收费标准的有关规定。本着自主自养、节约必需和收支平衡、略有节余的精神，我们通过第二次会员代表大会审议通过了本团体制定的新的年度会费收费标准，使本团体在2006～2010年期间平均年度会费收入达到30万元，较好地促进了本团体工作的健康发展。为了进一步调动和发挥我省现代化大型骨干造纸企业在行业协会的作用，吸收国外行业协会发挥积极作用的经验，经本团体二届四次理事会研究决定，从2009年起在本团体实行“年轮执行副会长”工作制度，由特大型企业金东纸业（江苏）股份有限公司出任本团体2009年执行副会长，由特大型企业玖龙纸业（太仓）有限公司出任本团体2010年执行副会长。这一改革已收到成效。针对国外资金大量进入我省造纸行业，外资企业的产能已占我省大半江山，内资企业的发展已成为我省造纸工业的短腿的不利局面，本团体充分利用“江苏沿海发展战略”的契机，牵线搭桥引进我国著名的民族造纸企业山东博汇集团公司投资人民币300亿元到我省大丰市，建设造纸、化工和热电项目，其中造纸能力300万吨。该项目已于2010年9月在大丰市签约。为解决造纸行业废纸原料短缺问题，本团体发挥熟悉了解行业的优势，牵头成立了国有控股的大型废纸经营企业“江苏省纸联再生资源有限公司”，并争取到省政府办公厅要求省国税局给予支持的专门批示。自2007年江苏纸联成立后，现已成为我省大型造纸企业的废纸原料主要供应商，促进了我省造纸行业的持续健康发展，受到业内的好评。
回顾总结本团体自成立十年来开展业务工作所取得的业绩，以此来参加省经信委首次开展的绩效考核和申报星级认定工作，应该讲是取得了许多可圈可点、值得称道的业绩，可以进入“优秀”的先进行列。但如果用任何一年期间所开展业务工作的业绩来参加绩效考核，实事求是地讲，离《评分细则》的要求还是有差距的。这里既有协会自身存在不足的问题，也有受外部客观条件限制的问题。在当前社团工作发展的道路上面临的中青年专业人才匮乏、经济基础薄弱、委托授权奇缺三大问题，还有待政府和社团给予重视，并在实践的探索中去逐步加以解决。

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苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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