项目经理部实名管理制度.doc

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盛景尚峰紫马奔腾一期总承包工程
项目经理部实名管理制度

为加强和推进工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到规范、及时、有序、全面、真实，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务工和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本制度。
一、适用范围
劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。
本制度适用于我项目分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理和监督。
本制度涉及的分包队伍是指在从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。
二、工作原则
（一）及时更新、确保时效
（二）杜绝虚假、保障真实
（三）全面覆盖、不留遗漏
（四）全员参与、相互监督
三、组织机构
项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下：
组 长：
副 组 长：
成 员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组带班人员及保安队领队为项目劳务管理领导小组成员，分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。
项目劳务管理领导小组下设办公室，办公室设在工程、安全部，由安全总监 任办公室主任，负责实名制日常事务的处理。

四、工作流程

五、管理措施
1.信息管理
分包方与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。
现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。
劳务管理人员花名册
序号
姓名
性别
年龄
担任职务
资格证书
证书编号
备注

劳务人员花名册
序号
姓名
性别
年龄
工种
身份证号
备注

2.进出场管理
分包方进场施工前办理进场手续。缴纳履约保证金或提供保函，递交规范用工承诺书。将劳务人员劳动合同、缴纳各种保证金单据、用工制度、工资分配制度、社保证明等提交项目部备案。
施工现场实施封闭管理，劳务人员通过门禁系统进出施工现场，并按序进行打（刷）卡，记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机或门禁系统的考勤记录进行采集并打印，作为勤的原始资料存档备查，并作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道本人在本期内的出勤情况。
劳务实名制检查表
序号
分包方名 称
花名册人数
实际在场人数
办理IC卡人数
考勤人数
打卡人数
与实际在场人员不符合人数
花名册人员
办理IC卡人数
考勤人员
打卡人员
工资发放人员

3.实名培训制度
1）入场教育
劳务人员入场前应进行企业文化、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育并留存相关记录。
由项目经理部安全部进行入场登记，发放工作卡。未经过入场教育不得发放工作卡和进入施工现场。
2）培训记录
劳务人员逐人建立入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。条件允许的下，可将劳务人员基本身份信息以及培训、继续教育信息等录入IC卡，便于保存和查询，分包单位务必做好配合工作。
项目部定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验培训效果。
4.实名工资制度
项目部建立现场劳务人员工资优先支付制度，成立“劳务人员工资支付协调处理小组”，监督劳务人员工资支付、处理劳务纠纷及劳务诉讼案件。项目部建立劳务人员工资应急预案。
1）考勤制度
分包单位应根据劳务人员花名册编制出勤表，每日点名考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。考勤表、考核表须报总包备案。当劳务分包的考勤表与现场门禁记录及现场工程师的考勤记录有差异时，应分析原因。
2）工资发放
分包单位根据劳务人员花名册及考勤考核表按月编制工资台帐，依据分包合同向项目部提出工人工资支付申请，项目部在核实有关数据后，向劳务分包企业专项支付工资款项，由劳务分包企业正式公开通知工资发放消息，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台帐报项目部备案。必要时，项目部可代劳务企业向工人工资卡中打入工资或发放手中。
3）社会保险
分包单位应按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报项目部备案。
劳务人员工资发放表
序号
姓名
性别
身份证号码
出勤天数
应发金额
实发金额
本人签字

5.其他措施
在现场作业前，组织对作业人员特别是特种作业人员进行作业能力的鉴定，防止出现人证不符和作业能力不足的现象。
在作业过程中，对各工序（工位）的作业人员姓名、工种、作业起止时间和作业内容（量）进行记录，作为追溯和考核的依据。
对于钢结构焊接、压力管道焊接、钢筋焊接、网架施工、混凝土施工、防水作业、高大模板施工、外脚手架等涉及结构安全、施工安全及使用功能的工序必须实施挂牌作业和登记。
六、考核、奖处
项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查。检查方式采用现场随机抽查10名以上劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理资料库中的其他所有信息和资料。
劳务实名制管理考核采取量化评分制，评价满分为100分，不符合下表中的检查内容，则按下表评分标准从100分中扣除，扣完为止。项目部定期根据考核情况依照相关合同规定，进行奖罚。
实名制考核评分表
序号
检查内容
评分标准
1
（1）既无IC卡，又无安全教育考试、劳动合同和有效考勤记录等。（2）有IC卡，但无安全教育考试、无劳动合同和无有效考勤记录。（3）作业人员进场7天以上未签订劳动合同和无有效考勤记录。（4）任何一项资料弄虚作假。
被检查人中有1人以上（含1人）资料不合格，属于违反管理底线，考核为0分
2
（1）无IC卡，有劳动合同，无有效考勤记录（2）有IC卡，有劳动合同，无有效考勤记录
每人扣15分
3
无劳动合同，考勤记录有效
每人扣8分
4
IC卡持有人与卡信息不符
每人扣3分
5
无有效安全教育考试
每人扣1分
6
无有效工资发放记录
每人扣2分
7
劳动合同签订或工资发放没有留下影像资料
扣5～20分
8
《班组承包协议》没有在项目部备案
每个班组扣5分
9
无《项目劳务管理方案》
扣20分
10
无《执行总包企业劳务实名制管理的承诺函》
每例扣10分
11
以上2～10项合计扣分大于100分（含100分）
属于违反管理底线

附件
实名制管理档案资料清单及标准
1、分包单位备案资料
1.1 分包方法人营业执照（“年度检验情况”印章齐全）；
1.2 资质证书（资质满足承包工程范围，合同价款不超过本单位注册资本金的5倍，“企业变更栏”内容及印章齐全，企业资质年检记录齐全）；
1.3 安全生产许可证（在有效期内，“延期核准栏”印章齐全）；
1.4 组织机构代码证（在有效期内，“年检记录”印章齐全）；
1.5 税务登记证（国税、地税印章齐全，涉及总、分机构的内容填列齐全）；
1.6 劳务企业和劳务分包合同备案资料（企业印章、合同专用章、财务专用章、法定代表人印章齐全、清晰）；
1.7 缴纳劳务工资保证金回执单；
1.8 其他资料（包括群体性突发事件应急预案）。
2、进场项目管理和专业技术人员资料册
2.1 花名册（封面加盖劳务企业印章，序号、页码连续）；
2.2 身份证（留存复印件，按花名册序号排列）；
2.3 职称证书（验原件留存复印件，按花名册序号排列）；
2.4 岗位证书（含项目经理、施工员、质检员、安全员、材料员、劳务队长、劳务管理员等，验原件留存复印件）；
2.5 三类人员证书（验原件留存复印件）；
2.6近三个月社保参保证明（原件）；
2.7 劳动合同（验原件留存复印件，按花名册序号排列）；
3、进场劳务人员资料册
3.1 花名册（封面加盖劳务企业印章，序号、页码连续）；
3.2 身份证（留存复印件，按花名册序号排列）；
3.3 职业证书（验原件留存复印件，按花名册序号排列）；
3.4 特种作业人员岗位证书（验原件留存复印件，按花名册编号排列）；
3.5社会保险参保证明（原件，工伤保险、意外伤害保险齐全，其他社会保险一并提供）；
3.6 劳动合同（原件，按花名册编号排列）。
以上资料在分包方进场3日内报项目部备案。
4、分包方月度资料册
4.1 分包方人员动态统计表（每月5日前上报）；
4.2 分包方人员月度考勤表（公示后3日内上报）；
4.3 分包方人员月度工资发放表（公示后3日内上报）；
4.4 分包方劳务费、劳务工资结算与支付统计表（每月5日前上报）。

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