安全标准化员工手册..doc
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2)按照GB50057在厂区安装防雷设施; 3)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材; 4)按照GB50058设置电力装置; 5)按照GB11651配备个体防护设施。 5.5.2.3 企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。 5.5.2.4 安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。 5.5.3 特种设备 5.5.3.1 企业应按照《特种设备安全监察条例》管理规定,对特种设备进行规范管理。 5.5.3.4 企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养,至少每月进行1次检查,并保存记录。 5.5.3.5 企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并保存记录。 5.5.4 工艺安全 5.5.4.1 企业操作人员应掌握工艺安全信息,主要包括: 1)工艺信息 ⑴流程图; ⑵化学反应过程; ⑶最大储存量; ⑷工艺参数(如:压力、温度、流量)安全上下限值; 2)设备信息: ⑴设备材料; ⑵设备和管道图纸; ⑶电气类别; ⑷调节阀系统; ⑸安全设施(如报警器、联锁等)。 5.5.4.4 企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。安全条件应满足下列要求: 1)现场工艺和设备符合设计规范; 2)系统气密测试、设施空运转调试合格; 3)操作规程和应急预案已制订; 4)编制并落实了装置开车方案; 5)操作人员培训合格; 6)各种危险已消除或控制。 5.5.4.5 企业生产装置停车应满足下列要求: 1)发现或发生紧急情况,应按照不伤害人员为原则,妥善处理,同时向有关方面报告; 2)工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停车。 5.5.4.7 企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。 5.5.4.8 企业操作人员应严格执行操作规程,对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析,保证工艺参数控制不超出安全限值,偏差及时得到纠正。 5.5.5 关键装置及重点部位 5.5.5.1 企业应加强对关键装置、重点部位安全管理,实行企业领导干部联系点管理机制。 5.5.5.2 联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任,包括: 1)指导安全联系点实现安全生产。 2)监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实; 3)定期检查安全生产中存在的问题; 4)督促隐患项目治理; 5)监督事故处理原则的落实; 6)解决影响安全生产的突出问题等。 5.5.5.3 联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。 5.5.5.5 企业应制定关键装置、重点部位应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。 5.5.6 检维修 5.5.6.2 企业应制订年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 5.5.6.3 企业在进行检修作业时,应执行下列程序: 1)检维修前: ⑴进行危险、有害因素识别; ⑵编制检维修方案; ⑶办理工艺、设备设施交付检维修手续; ⑷对检维修人员进行安全培训教育; ⑸检维修前对安全控制措施进行确认; ⑹为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品; ⑺办理各种作业许可证; 2)对检维修现场进行安全检查; 3)检维修后办理检维修交付生产手续。 5.6 作业安全 5.6.1 作业许可 企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容: 1)进入受限空间作业; 2)临时用电作业; 3)高处作业; 4)设备检修作业; 5)其他危险性作业。 5.6.2.5 企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照GBZ158设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。 5.6.3 作业环节 5.6.3.1 企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为。 5.6.3.2 企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。 5.6.3.4 企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力,持相应作业许可证进行监护作业,作业过程中不得离开监护岗位。 5.6.3.5 企业应保持作业环境整洁。 5.6.3.8企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。 5.6.3.9 企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人保管制度。 5.6.3.10 企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。 5.6.5 变更 5.6.5.1 企业应严格执行变更管理制度,履行下列变更程序: 1)变更申请:按要求填写变更申请表,由专人进行管理; 2)变更审批;变更申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管领导审批; 3)变更实施:变更批准后,由主管部门负责实施。不经过审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限; 4)变更验收:变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。 5.6.5.2 企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。 5.7.6 危害告知 企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程汇总危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措施。 5.8 职业危害 5.8.2 作业场所职业危害管理 5.8.2.1 企业应制定职业危害防治计划和实施方案,建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。 5.8.2.5 企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度,定期对作业场所进行检测,在检测点设置标识牌,告知检测结果,并将检测结果存入职业卫生档案。 5.8.2.6 企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。 5.8.3 劳动防护用品 5.8.3.1 企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。 5.8.3.2 企业各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管、检查,定期校验和维护,每次校验后应记录,铅封。 5.8.3.3 企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐,加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 5.9 事故与应急 5.9.1 事故报告 5.9.1.1 发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 5.9.2 抢险与救护 5.9.2.1 企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 5.9.2.3 企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。 5.9.3 事故调查和处理 5.8.3.1 企业发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 5.9.3.3 企业应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括: 1)工程技术措施; 2)培训教育措施; 3)管理措施。 5.9.4 应急指挥与救援系统 5.9.4.1 企业应建立应急指挥系统,实行分级管理,即厂级、车间级管理。 5.9.4.2 企业应建立应急救援队伍。 5.9.5 应急救援器材 5.9.5.1 企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。 5.9.5.2 企业应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。 5.9.5.3 企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态。 5.9.6 应急救援预案与演练 5.9.6.2 企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并形成记录。 5.10 检查与自评 5.10.1.1 企业应严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查,保证安全标准化有效实施。 5.10.2 安全检查形式与内容 5.10.2.1 企业应根据安全检查计划,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查;各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查,建立安全检查台帐,并与责任制挂钩。 5.10.2.2 企业安全检查形式和内容应满足: 1)综合性检查应由相应级别的负责人负责组织,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不少于1次,车间级综合性安全检查每月不少于1次; 2)专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次; 3)季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行,是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。 4)日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查; 5)节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。 5.10.3 整改 5.10.3.1 企业应对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改情况进行验证,保存相应记录。 5.10.3.2 企业各种检查的主管部门应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况定期进行检查。 5.10.4 自评 企业应每年至少1次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全标准化的计划和措施。 安 全 承 诺 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),规范公司的安全生产活动,提升公司的整体安全水平,实现公司的可持续安全发展,决定在全公司范围内开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》(AQ3013-2008)的贯彻和实施。 安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要,是安全专项整治、安全评估的继续、深化和发展,是实施好安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施,是贯彻实施《安全生产法》、落实企业安全生产主体责任的重要举措,是促进安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。 为实现公司安全生产方针和目标,我承诺: ·遵守国家和地方政府有关法律、法规要求、标准和公司各项规章制度; ·建立并保证安全标准化工作正常运行,并提供必要的人、财、物支持; ·消除职业危害,改善劳动环境,保证员工的身心健康; ·开展风险管理,定期进行风险评价,搞好隐患治理和风险控制; ·保证新建、改建、扩建项目执行好“三同时”的原则; ·加强全员培训,提高员工健康安全意识和技术素质; ·提高本质安全,加大安全管理投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急预案和措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄露及伤亡等各类事故的发生; ·为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施; ·加强对承包商和供应商等外来人员的安全管理,杜绝各类违章作业的作为; ·定期对安全标准化进行评审,使之不断完善,实现安全标准化工作的持续改进; ·努力向社会提供符合安全要求的高品质产品; ·公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人,每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工的重要依据。 ·定期公布企业安全标准化表现水平,公开征求公众意见,响应他们的合理要求; ·通过实施安全标准化管理,努力实现无事故、无污染、无伤害。 主要负责人: 二00八年十二月一日 安全生产方针、目标 1 安全生产方针 以人为本 安全至上 综合治理 和谐发展 2 安全生产目标 1、全年无死亡、重伤等事故发生; 2、杜绝损失在一万元以上设备、火灾事故的发生; 3、隐患整改率100%; 4、职业危害因素检测合格率100%。 安全生产责任制 1 总则 安全生产责任制是根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和上级文件精神要求而制定。 为了确保本公司人、机、物及环境始终处于安全状态,加强对安全工作全过程的管理,明确各部门、各级员工的责任,特制定本安全责任制。 安全生产责任制是企业安全管理的一项重要的管理制度,按照“安全生产,人人有责”的要求,公司的每位员工都必须严格认真地履行各自的安全职责和义务,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到责任明确、恪尽职守、环环相扣、互相监督,有效防止和减少生产安全事故的发生,保障员工生命和国家财产的安全,促进公司经济可持续发展。 2 各级人员安全责任制 2.1 董事长、书记、总经理安全职责 2.1.1 总经理是公司安全生产的第一责任人,对本公司的安全生产工作全面负责,要牢固树立“安全第一”的思想,严格贯彻执行安全生产工作“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比); 2.1.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规定,加强对职工的安全教育培训,保障本公司安全生产符合规定; 2.1.3 负责建立、健全并落实本公司安全生产责任制。 2.1.4 审定公司的安全生产规划和计划,确定本公司安全生产方针和安全生产目标; 2.1.5 组织制定安全生产规章制度、操作规程和安全技术规程; 2.1.6 批准重大安全技术措施,切实保证安全生产投入的有效实施,不断改善劳动条件; 2.1.7 检查并考核安全生产责任制的落实情况; 2.1.8 负责健全安全生产管理机构,配备安全专职、兼职人员,提高安全管理人员的素质,稳定安全管理人员队伍; 2.1.9 督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除安全事故隐患; 2.1.10 组织对重大事故的调查处理,落实“四不放过”的事故处理原则,及时、如实报告生产安全事故; 2.1.11 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案; 2.1.12 有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令,并及时提出不能执行的理由和意见; 2.1.13 认真履行关键装置重点部位安全联系(承包)职责,定期参加基层安全活动; 2.1.14 重视职工的劳动条件和职业安全卫生状况,重视女工的劳动保护工作; 2.1.15 定期组织召开安全委员会会议或安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题;审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题; 2.1.16 组织有关部门审定本公司新建、改建、扩建工程项目并做好“三同时”上报和实施工作; 2.1.17 组织本公司党员和员工的安全教育与考核工作,为本公司的安全生产工作提供必要的资源保障; 2.1.18 组织各级党组织监督和保证本公司正确贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规定及公司安全生产的各项管理制度; 2.1.19 定期听取安全生产工作情况的汇报,发动党组织和党员模范地贯彻执行安全工作计划,对党群组织的安全工作负责; 2.1.20 要把公司的安全生产、劳动保护的宣传教育列入党委日常工作的一项重要内容,并把广大党员干部对安全生产、劳动保护的态度、表现、执行情况作为考核和评议党员的考核内容。 2.2 工会主席安全职责 2.2.1 认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规和公司有关决议、决定; 2.2.2 组织职工参与安全生产工作的民主管理与民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益; 2.2.3 建立、健全各级劳动保护监督管理网络,开展“安全生产月”、“安全生产日”和“安康杯”活动以及合理化建议的征集工作,并发挥其作用; 2.2.4 劳动保护工作纳入工会工作议事日程,定期研究,并对行政安全管理提出整改意见; 2.2.5监督各项安全生产规程、制度、安全技术操作规程的执行情况,监督有毒有害作业环境的治理情况,制止或纠正违章作业与违章指挥行为; 2.2.6开展劳动竞赛活动,及时总结和推广劳动保护方面的先进典型,奖励先进; 2.2.7认真履行关键装置重点部位安全联系(承包)职责,定期参加基层安全活动; 2.2.8参与事故与职工工伤的调查、分析和处理工作,协同做好善后工作; 2.2.9参与安全生产检查,监督落实防范措施的实施情况,做好女工的劳动保护工作;把职工安全卫生工作列入职工代表大会的议题; 2.2.10按照上述安全职责,制定年度安全工作计划并逐项落实。 2.3生产副总经理安全职责 2.3.1在总经理的领导下,协助总经理对全公司安全生产工作负主要责任; 2.3.2组织制定、修订和审核本公司各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和规划并组织实施,定期检查执行情况; 2.3.3协助总经理组织进行安全技术研究和培训工作,解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置; 2.3.4审批特殊危险动火安全作业证,参加重大事故的技术分析工作; 2.3.5贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为; 2.3.6组织生产职能部门对基层上报事故进行调查处理,并及时向上级安全和生产管理部门报告; 2.3.7负责安全培训、教育和考核工作; 2.3.8定期主持召开安全例会,对例会决定的事项负责组织贯彻落实;定期主持召开安全生产调度会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题; 2.3.9认真履行关键装置重点部位安全联系(承包)职责,定期参加基层安全活动; 2.3.10检查并考核生产职能部门及生产车间安全生产责任制执行情况; 2.3.11制定年度安全工作计划并逐项落实。 2.4供销科长安全职责 2.4.1组织制定、修订和审批营销部的安全生产规章制度、规定、安全技术规程,组织并监督检查执行情况; 2.4.2组织或参加营销部门上报事故的调查处理; 2.4.3组织营销部门的安全检查,落实销售部门重大事故隐患的整改; 2.4.4定期召开营销部门的安全工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题;组织营销人员参加安全生产竞赛活动,总结先进经验,奖励先进单位和个人。 2.4.5认真履行关键装置重点部位安全联系(承包)职责,定期参加基层安全活动; 2.4.6每年在制定经济工作计划的同时制定安全工作计划,并逐项落实。 2.5安全科长安全职责 2.5.1贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,负责公司的安全监督管理工作; 2.5.2认真做好员工三级教育培训工作,及操作工上岗作业证审核发放工作,按公司的培训教育计划组织开展各种形式培训班,学习国家、省、市制定的法律、法规、条例等文件,安全知识、危险化学品、危险源的监控及防护知识,防尘、防毒、职业病防治知识,消防安全和环保知识,事故案例分析和救护、自救知识,事故案例的分析及操作技能的培训; 2.5.3编制、修订应急救援预案、安全生产管理制度等,并检查督促其落实,每年组织二次《化学事故应急预案》演练;及时收集和更新外来安全法律、法规等文件; 2.5.4组织每月的安全例会和综合性大检查,及时报告检查结果,监督、检查隐患的整改工作; 2.5.5拟定安全工作的资金投入和组织保障方案,经批准后负责具体实施工作; 2.5.6加强对特种作业人员的管理,督促主管部门定期培训复审; 2.5.7认真贯彻职业安全卫生法律、法规、条例和标准,消除或减少伤亡事故,职业危害及职业病的发生,建立健全员工健康监护工作; 2.5.8认真贯彻执行《环境保护法》及相关法律、法规、条例、标准等文件,消除或减少对环境污染; 2.5.9认真贯彻执行《消防法》及相关法律、法规、条例等文件,按公司产品特性配备足够的消防器材,消除火灾事故的发生; 2.5.10按公司《劳动防护用品管理制度》和有关标准,按时发放劳动护品,并按有毒物质特性配备防毒器材; 2.5.11对新建、改建、扩建工程项目严格按“三同时”规定操作; 2.5.12参加各类事故调查,统计存档、上报结案处理,事故实施一事一档制; 2.5.13按《工伤保险条例》的规定做好员工的工伤认定,工伤等级鉴定; 2.5.14组织编制“安全生产月”、“安全生产日”活动方案; 2.5.15负责各类安全作业证的审批和管理工作; 2.5.16会同生产技术部对压力容器、压力管道等特种设备的安全工作实施监督,参加安全装置的检验监督; 2.5.17深入现场监督检查各项安全管理制度的执行情况,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业; 2.5.18综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改进意见; 2.5.19会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作,加强对工业卫生的监测及职业病的防治工作; 2.5.20负责对公司工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者,提出奖励意见会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代化管理方法; 2.5.21建立健全安全管理网络,加强安全基础建设; 2.5.22对外来施工人员进行安全培训,并与施工队签订安全协议书,界定双方的安全责任。 2.6总经理办公室主任安全职责 2.6.1总经理办公室主任为安全生产管理责任人,组织实施日常安全管理工作; 2.6.2编制年度安全培训计划,配合安全监督部,做好新入厂、转岗员工、实习生、培训人员的入厂三级安全教育工作; 2.6.3负责配合安全、技术、生产等部门举办各种类型安全教育培训班,宣传安全生产,法律、法规、安全生产知识、防尘、防毒、职业病防治、消防安全和环保知识培训,提高员工的救护和自救能力,提高安全生产责任感; 2.6.4负责联系有关上级部门对特种作业人员的专门安全作业培训,办理特种作业人员操作资格证,保证特种作业人员持证上岗; 2.6.5研究贯彻国家有关劳动保护政策、法规和制度,做好公司各项安全和职业安全卫生工作; 2.6.6参加公司安全大检查,督促事故隐患整改,负责公司日常安全劳动纪律的督促和处理; 2.6.7拟定安全工作的资金投入和组织保障方案,经批准后负责具体实施工作; 2.6.8加强对经警队、消防队、抢险队伍培训教育,进行安全思想、安全管理、安全知识、技能的培训和教育,组- 配套讲稿:
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