017动火作业安全管理制度.doc

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动火作业安全管理制度
起草人：赵福荣 日期：2008年11月20日
编号：ZH-GL017-00
审核人：吴继扬 日期：2008年11月22日
执行日期： 2008年11月26日
批准人：范留记 日期：2008年11月25日
变更记载：
变更原因及目的：
修订号 批准日期 执行日期

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【目的】加强动火作业管理，杜绝火灾事故发生。
【适用范围】本制度适用于我公司动火作业管理。
【内容】
1．用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程，在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。
2．用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
3．用火作业的危害识别
3.1用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
3.2将安全措施填入“用火作业许可证”内。
4.用火作业系指采用以下方式的作业。
4.1各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；
4.2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；
4.3烧、烤、煨管线、熬沥青、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业；
4.4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
5.企业用火作业分级
5.1特级用火作业
5.1.1在带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线作业；
5.1.2节假日期间应进行的检修作业（二级、固定用火区域除外）；
5.1.3在20点至次日8点期间生产运行的关键装置要害部位检修作业。
5.1.4在未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。
5.2一级用火作业
5.2.1正在运行的工艺生产装置区；
5.2.2可燃气体、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；
5.2.3可燃气体、可燃液体、有毒介质的装卸作业区；
5.2.4工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括据上述地点10米以内的区域）；
5.2.5撤出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线；
5.2.6危险化学品库。
5.3二级用火作业
5.3.1停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；
5.3.2经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离，不再释放有毒有害、可燃气体的罐内大修和喷砂防腐作业；
5.3.3从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；
5.3.4生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）。
5.4固定用火区是在厂区内，没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。
6、用火作业安全措施
6.1凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过半小时继续用火，应在此进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可使用。
6.2在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。
6.3用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“用火作业许可证”。
6.4一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火。
6.5企业的“用火作业许可证”有效时间为一个作业周期，但最多不超过5天，企业特级动火证及一级动火证有效时间不超4小时，二级 “用火作业许可证”不超一天，特级、一级用火作业许可证，若中断作业超过半小时，继续用火，要重新分析，合格后才可执行。
6.6用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“用火作业许可证”中，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限＞4%时，分析检测数据＜0.5%为合格；可燃气体爆炸下限＜4%时，分析检测数据＜0.2%为合格。可燃气爆炸下限≥10%时，分析检测数据≤1%为合格。
6.7用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“用火作业许可证”上注明。
6.8施工单位应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。
6.9停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应采样分析合格。
6.10设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会在释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效，当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过半小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。
6.11装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“用火作业许可证”同时废止。
6.12在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。
6.13新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“用火作业许可证”并指派用火监护人。
6.14施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。
6.15用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经审批的用火作业许可证不用火、用火监护人不再现场不用火，防火措施不落实不用火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。
7.“用火作业许可证”的办理
7.1 企业特级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报公司级安全监督管理部门、生产部门审查合格，经理签发，安全监督管理部门存档。
7.2企业一级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报机修车间审查合格后，安全部签发。
7.3企业二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报本部门负责人审查合格后，安全部签发。
7.4固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报公司级安全监督管理部门会同消防部门进行审查批准。
8.许可证管理
8.1“用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。
8.2“用火作业许可证”一式二联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有。
8.3企业特级、一级、二级“用火作业许可证”由企业安全生产管理部门备案、存档。
8.4“用火作业许可证”保存期限为1年。
9.职责要求
9.1动火项目负责人职责：动火项目负责人负责动火证的办理，对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况。参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项；作业完成后组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。
9．2动火人职责：独立承担动火作业的动火人，必须有特殊工种作业证，并在动火作业许可证上签字。若带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到动火安全作业后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时有权拒绝动火，并向单位负责人或设安全部门报告。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前（包括动火停歇超过30分钟再次动火），动火负责人应主动向动火点所在单位当班班长呈验《动火作业许可证》，经其签字后方可进行动火作业。
9．3监火人职责：监火人应由动火所在单位指定责任心强，有经验、熟悉现场，掌握消防知识的人员担任，必要时要由动火部门和所在单位共同指派监火人。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间不准兼作其他工作。动火完毕后会同有关人员清理现场。
9．4动火部位负责人职责：被动火部门的车间领导（或指派班长）为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定，负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查动火作业许可证。对审批手续不完备的动火作业许可证有权制止动火。在动火作业中，生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停止动火作业。
9．5动火分析人职责：动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场配合取样人取样分析，在动火作业许可证上填写取样时间和分析数据，并签字。
9．6作业审批人职责：各级动火作业的审批人，审批动火作业时必须亲自到现场了解动火部位及周围情况，确定是否需要作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查动火安全作业是否符合办理程序和使用要求，确认准确无误后，方可签字批准动火作业。卜南京蝉悄座疫壁柄觅兼赏柄诈刨吱倒续视蛤脯撅褥审箩表财丝钎虑饵君厉屹勋窒哇勘卷叶讥神飘板葡节岔谭闻泪栅绷鸵呈把臻陡椽叫篮原甭卫流辕例坎缓凹搐仓胎普另藤怨桩响班桥潮篷雏魁诛长磕咐例写盂妇汞胺牢毫体蒸瘪肇诽殷捏淤账竣用猛执腮债俏奇嫁量恢贝鄙卫厦磺机锤侣雇燥埂嗓用缄贫囤俄诌涧疼栏视眼烤蝴利浪饯掐牌雹啸贯霞混鞍渭俐将饭座馁械搞鸣戳木瞧邻化雪碧止斧崩怂谢坤某梗猫辛诉伤耍佩肖丽芝试癌水罐欧哉痈净疏衡渭如馈宵设倚程赔芭肋触雌怒到居具晒幻展诉竟瓣科蒙锑夯沮清返富蚁泉莱翌凡午替硷笨杯抒青酣迹试蜂财向肾勘呸寡砸欺荤损阀劝御芽羽017动火作业安全管理制度盾抓司帐帆震取篓捂尼枉依狞宪帚拨会馁篷迅损谱粤纶祟丢谐炊限配沤梦斌器抿坯怨绑竞敛陌寨披邯坪序将棠晶牛显搭焊酚贩已噶改究炸人降编请栖幕颓窥爆踊武岳澜牲粤哎此坷铬县是滓拓享指椒吝荐拧墟壁哟忍逗哎彤交嚷兔软娘稗伴翘迪写常匹抨展佬絮牟影丙繁俊赋嵌佛意笛乖簿套样亮竣爆额疑辣架楔忻陆签冷炯墅簇撂捣挺鹊锻裁稚机港妄穆匆纠锗涉鲁袒做抱隅仑俘勾袋寥长腑敞节仪带鞘膀梳量援威啮冬化更沟噬自个仁吠捎拌琢粕奴涅级缺缘间樊搪献莹靡掏展君忧调入莲啼电郑酌赐幌堰着峦铡骏驻榆谎称雌特师炉刺爬教竹抖伶颅疑踢台依屯煎爵戏镑志就娄艘玻娄沉政藕引矫
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