72-217“三违”行为管理制度.doc

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“三违”行为管理制度

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制修订内容摘要
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审 核
批 准
2015-3-10
发行
A/0
2

1 目的
为了加强现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产稳定，制定本制度。
2 适用范围
适用于本单位所有人员及外来人员和相关方人员管理。
3 术语与定义
3.1 违章指挥：是指违反国家的安全生产方针政策、法律法规、标准规范、及公司规章制度的指挥行为。
3.2 违章操作：在劳动生产过程中，违反本单位制定的各种规章制度，包括工艺技术、安全管理等方面的规定，均属于违章操作。
3.3 违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。不遵守规章制度的行为，就是违反劳动纪律。
4 机构与职责
3.1 总经理负责“三违”行为管理制度的审批。
3.2 安委会负责组织制定“三违”行为管理制度。
3.3 安环部重点组织查处违章指挥、违章作业行为，负责违反人员的教育培训。
3.4 管理部重点组织查处违反劳动纪律的行为，负责违反人员的教育培训。
3.5 各部门要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，并进行针对性的安全教育培训。
4 管理内容与要求
4.1 安环部和管理部应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为向责任部门发出书面整改通知书，并根据情节轻重和危害程度按照《安全生产考与奖惩制度》、《员工手册》等相关规定给予当事人处罚。
4.2 管理部应对“三违”行为当事人予以至少2小时的本制度和《员工手册》教育培训，后准其上岗，对不接受教育培训或考核不合格、屡查屡犯者加倍处罚。
4.3 若当事人对其“三违”事实有争议时，可向管理部申诉，由管理部负责核实，核实不属于“三违”行为或与事实不符时，取消对当事人的处罚，“三违”行为经核实属实的，对行为人从重处罚。
4.4 外来人员和相关方人员在本单位发生“三违”行为时，陪同人员应及时制止并批评教育，如不听从劝告，应带其离开生产区域，造成事故的，追究其责任。
4.5 员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权对“三违”行为提出批评、检举、控告。经查证属实后对举报人员按相关规定进行奖励，被举报部门或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。
4.6 各级各部门应加强安全生产监督检查，对发现的“三违”行为应立即制止和批评教育，并应向安环部或管理部报告，不检查和不报告按失职处理。
4.7 “三违“行为主要包括：
4.7.1违章指挥行为：
（1） 指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种与技术等级进行分工；
（2） 没有工作交底，没有安全技术措施，没有创造生产安全的必备条件，即组织生产；  
（3） 擅自变更经批准的安全技术措施；  
（4） 对职工发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章措施不闻不问，不组织消除；  
（5） 擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施；  
（6） 设备带病运行、超负荷运行，而没有相应的技术措施和安全保障措施，或是让职工冒险作业；  
（7） 不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品；  
（8） 其它违反环境和职业健康安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为。
4.7.2 违章操作行为
（1） 未经安全教育培训上岗作业；无本岗位操作资质；
（2） 不按规定穿戴和使用劳动防护用用品。在生产作业过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、系围巾以及留长发而又不将其放入工作帽内等；戴手套或未扣袖口操作旋转机床；工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩；有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞；高处作业穿硬底鞋，电气作业未穿绝缘鞋；
（3） 发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续冒险操作。或者自作主张擅自将安全防护装置弃之不用，甚至随意拆除；
（4） 忽视安全、无视警告，冒险进入危险区域、场所，攀坐平台护栏、汽车档板、吊蓝等不安全位置；
（5） 不按操作规程、工艺要求操作设备。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿着工作进行加工等；设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位；
（6） 擅自动用未经检查、验收、移交或已查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆；
（7） 不按操作规程，擅自在机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫和排除故障等工作；
（8） 不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制；
（9） 对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理；
（10） 特种作业人员无证单独操作。特种设备要害部门，不认真登记和交接班，甚至擅自离岗或睡岗；
（11） 以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操作设备，使设备超负荷运行；
（12） 未按规定放置、堆垛材料、制品及工具；  
（13） 工作前未检查设备设施或设备设施带故障、安全装置不齐全便进行操作；  
（14） 在消防器材，动力配电箱、板、柜等周围堆放物品，堆放间距不符合规定；  
（15） 危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施、监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌； 
（16） 在禁火区域内吸烟或违章明火作业；  
（17） 未按规定使用通风除尘设备；  
（18） 职业禁忌症者未及时调换工种；      
（19） 攀、坐、站、倚、行等位置姿态，不符合安全规定；  
（20） 随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志；    
（21） 工具、用具使用前未检查，使用有缺陷或故障等不符合安全要求工具、用具；  
（22） 供料或送料速度过快；  
（23） 高处作业时，任意抛掷物件；高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽； 
（24） 检修电器设备设施时未停电、验电、接地及挂牌操作；  
（25） 安全电压灯具与使用电压及要求不符；  
（26） 容器内部作业时未使用通风设备； 
（27） 其它违反环境和职业健康安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为；
（28） 其它违反公司规章、规程、工艺要求的行为。  
4.7.3 违反劳动纪律行为：
（1） 上班迟到、早退，中途离岗；
（2） 工作时间干私活、办私事，聚集闲谈、嬉戏；
（3） 上班时间睡觉、看电视、看手机、看书报、下象棋、打扑克；
（4） 工作中不服从管理者的安排，不听从指挥；
（5） 无理取闹、纠缠领导，影响正常工作；
（6） 聚众闹事、打架斗殴，饮酒肇事；
5 附则
5.7 本制度由安委会负责解释。
5.8 本制度自公布之日起施行。
6 相关文件
《安全教育培训管理制度》、《安全生产考与奖惩制度》、《员工手册》
相关记录
7
7.1 《安全生产检查记录》

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