3危险物品及重大危险源管理制度.doc

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危险物品及重大危险源管理制度

1. 目的
为了加强对危险物品及重大危险源管理，防止重大安全事故的发生，保障职工生命财产的安全和环境保护，特制定本制度。
2. 主题内容与适用范围
2.1 本制度规定了危险物品及重大危险源的辨别、安全评估、档案建立、安全监 控报警系统设置、防护措施、整改、备案等内容和要求。
2.2 本制度适用于大唐虎山项目部B标段范围内的危险物品及重大危险源的管理与控制。
3. 术语
3.1 危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
3.2 重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存的危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4. 职责
4.1 项目部主要负责人对本项目重大危险源的安全管理与监测监控全面负责，保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。
4.2 安环部负责建立公司重大危险源的档案；组织制订并完善重大危险源安全管理制度及事故应急救援预案；对重大危险源的监控情况进行监督检查。
4.3 专业分公司、部门负责所属重大危险源的管理和监控；制定并完善专业分公司、部门重大危险源事故应急预案。
4.4 项目部工程部负责危险品库房设计、建造的管理。
4.5 项目部供应部负责对危险品的采购贮存、运输、保管、废物处理的管理。
4.6 检测中心负责项目部放射性、剧毒物品的储存、使用的管理。
4.7 使用部门和作业人员负责危险品使用期间的安全管理和执行制度，落实措施，按规定处理。
5. 实施步骤
5.1 物资供应部采购危险品前，应按照施工生产的需要审核控制采购的数量，并对供应商的资质进行审查，并要求供方提供所有采购的危险品的化学特性表（MSOS）及其对人体产生意外伤害时的紧急措施。
5.2 物资供应部仓库和使用部门在危险品的领用管理中，应控制发料，使用后的剩余化学危险品应及时退库记录。一级易燃易爆物品领用应经项目部的工程部审核同意；一级以外的危险物品的领用应由使用部门的技术负责人在施工任务单中注明领用危险物品名称、数量。物资供应部仓储部门按任务单限量发料，物资供应部严格按照“五双”管理规定，对爆炸、剧毒、放射性物品进行管理。
5.3 项目部安环部、工程部对危险物品的储存和使用情况进行监督检查，对存在问题及时按照《纠正与预防措施管理程序》规定处理。
5.4 对首次采用的新危险物品应由安环部、工程部、物资供应部按《危害辩识、风险评价和环境因素管理程序》进行危害辩识、风险评价、制定控制和管理措施，对管理和使用人员进行培训和交底。
5.5 放射源在不用期间必须存放在专用储存室内，严禁在施工现场存放。储存内严禁堆放易燃、易爆和腐蚀性物品，禁止百专业人员进入。特殊情况确需短期在施工现场存放射源时，应经安全、保卫部门和有关领导批准，并采取有效的防护措施，如制作铅贮容器、铅房，设围栏和醒目的标志等。
5.6 项目部根据政府相关规定以及本项目的实际，对本项目危险品领发料、使用，确定严格的安全操作规程和严密的消防安全管理制度。
5.7 项目部工程部对贮存危险品废物的建筑物和场所，必须符合建筑设计规范和有关要求，必要时经总工程师审批。
5.8 贮存的危险品废物，必须存放妥当，专人管理，存放仓库，必须符合防火安全要求及温度控制。
5.9 各专业应按照中华人民共和国国家标准重大危险源辨识（GB 18218-2000 ）辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。
5.10 各专业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。
5.11 安环部对重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案，当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安全评估，并及时报安全生产监督管理部门备案。对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按规定报安全生产监督管理部门备案。对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。重大危险源档案主要包括以下内容：
a. 重大危险源报表；
b. 重大危险源管理制度；
c. 重大危险源管理与监控实施方案；
d. 重大危险源安全评价（评估）报告；
e. 重大危险源监控检查表；
f. 重大危险源应急救援预案和演练方案。
5.12 按照国家有关规定，在重大危险源辨识后，对其进行风险分析评价。重大危险源的风险评价包括以下几个方面：
a. 辨识各类危险因素及其原因与机制；
b. 依次评价已辨识的危险事件发生的概率；
c. 评价危险事件的后果；
d. 进行风险评价，评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用；
e. 风险控制，将评价结果与安全目标进行比较，检查风险值是否达到可接受水平，否则需采取措施，降低风险。
5.13 对重大危险源进行辨识和评价后，通过技术措施和管理措施对重大危险源进行控制和管理。建立健全重大危险源管理制度，制订和落实重大危险源场所、设备、设施的安全操作规程，建立重大危险源管理台帐；按照国家相关标准要求建立和完善重大危险源集中监控系统，对重大危险源的安全状况进行实时监控，并保留记录；重大危险源场所应当设置醒目安全警示标志，安全警示标志包括重大危险源基本情况、主要危害和应急措施等内容。
5.14 各专业分公司应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。
5.15 各专业分公司应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。
应急预案应包括以下内容：
a. 应急组织机构、人员及其职责；
b. 危险源辨识与风险分析；
c. 应急能力评估与物资装备保障；
d. 应急设备与设施；报警、通讯联络方式；
e. 事故应急程序与行动方案；
f. 保护措施与程序；
g. 事故发生后的恢复与程序；培训与演练。
5.16 施工现场重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限等，整改期间要采取切实可行的安全措施，防止事故发生。
5.17 对于存在事故隐患的重大危险源，相关专业分公司必须立即整改，采取切实可行的安全措施，防止事故发生；
6.附录：一级危险物品领用审批单

附录：一级危险物品领用审批单
一级危险物品领用审批单
编号：
领用单位：
班组： 领用人：
施工项目名称：
施工地点：
用途：
危险品名称：
领用数量：
使用日期： 年 月 日至 年 月 日止
领用部门技术负责人意见：

签字： 年 月 日
领用部门安全员意见：

签字： 年 月 日
领用部门负责人意见：

签字： 年 月 日
项目部工程部意见：

签字： 年 月 日
剩余退库记录：

退库人： 日期： 接受人： 日期：
此单一式三联，一联由各项目部工程部备案，一联由使用部门留存，一联在领用时提交化学危险品管理部门保存。
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