中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法..doc

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中山市住房和城乡建设局文件
中建通[2012]20号
关于印发《中山市房屋市政工程安全生产文明
施工示范工地评选办法》的通知

火炬开发区建设分局、各镇建设所、区城管办，各有关单位：
为进一步加强我市建设工程安全生产、文明施工管理工作，按照《广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（粤建安协[2011]22号）要求，结合我市实际，制定《中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》，现印发给你们，本办法自颁布之日起执行。原中建通[2010]13号文同时废止，请贯彻实施。

二〇一二年三月六日
中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法

一、总则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，进一步加强我市建设工程安全生产文明施工管理工作，参照《广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（粤建安协[2011]22号），制定本办法。
第二条 中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地（以下简称“市示范工地”）是我市在建设工程安全生产文明施工管理方面授予施工企业的市级荣誉。凡申报“市示范工地”的工程项目，必须在符合相关建设程序的基础上，工程安全生产文明施工成绩突出，具有代表性的工程。
第三条 “市示范工地”的评选，以《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）（以下简称《标准》）等法律法规、工程建设强制性标准及国家、省、市有关规定为依据。
第四条 “市示范工地”每年上、下半年各评审一次，由中山市住房和城乡建设局委托中山市建设工程行业协会具体组织实施，评审活动接受中山市住房和城乡建设局的指导。
第五条 评选“市示范工地”坚持实事求是，公平、公开和公正的原则，对建筑工程安全技术资料和现场安全生产文明施工生产情况进行综合验评。
二、评审范围和条件
第六条 凡在我市地域范围内的新建、扩建或改建的工程，其中房屋建筑工程单体建筑面积在五千平方米以上（含5000m2）；市政基础设施项目工程造价在3000万元以上（含3000万元）。
第七条 有下列情况之一者的工程项目，不纳入评审范围：
（一）违反法定建设程序的工程（未有施工许可证及安全报监先施工的工程等）
（二）发生一般及以上生产安全事故的；
（三）本年度发生较大及以上生产安全事故，或二起及以上一般生产安全事故的企业所承建的工程项目；
（四）未按规定在结构达标阶段前报送申报材料或创优计划，规避检查的；
（五）采用国家、省、市有关部门明令禁止使用的施工机具、材料和施工工艺的；
（六）存在重大安全隐患，被市级以上建设行政主管部门责令停工整改的工程；
（七）危险性较大的分部分项工程，未执行住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则》(粤建质[2011]13号)的；
（八）未执行建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》以及特种作业人员未按规定持证上岗的；
（九）未落实《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》的；
（十）未实施建筑工人平安卡管理制度的；
（十一）恶意拖欠农民工工资，造成不良社会影响或有其他违法行为的。
第八条 申报“市示范工地”必须同时具备以下条件：
（一）工程项目规模必须符合要求；
（二）工程资料齐全，达到《标准》规定的优良等级，在各阶段评价中总分均达85分及以上，其中文明施工单项检查分达17分及以上的工程项目。
（三）应有安全监管部门对该工程安全生产文明施工情况的评定意见。
三、申报程序
第九条 市示范工地由施工总承包单位申报，填写《中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地申报表》，每个工程项目可同时申报监理单位及两个参建单位，每个参建单位合同工程量应不少于工程总造价的20%。
中山市行业协会受理申报时间分别为每年的上半年3月10日－3月31，下半年9月10日－9月30日，逾期不予受理。
　第十条 申报“市示范工地”，应提交以下资料：
　（一）《中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（一式两份含电子文档，单独装订），其他资料一式一份，用A4纸按标准规格装订；
（二）项目立项批文、施工、监理中标通知书、施工许可证复印件；
（三）施工企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人（建造师）执业注册证书和安全生产考核合格证书、总监理工程师执业注册证书的复印件；
（四）有参建单位申报的，应提供分包合同；
（五）实施建筑工人平安卡管理制度的有关证明材料；
（六）反映工程项目开展“市示范工地”创建活动的基本情况，包括主要业绩、做法、经验及其证明文件材料，（字数为2000字左右，含电子文档）；
（七）反映工地安全生产文明施工情况的彩色照片8张（规格为4R以上）及其电子文档。

四、评审程序
第十一条 评审专家组依据评审标准，结合现场管理和相关资料情况，对申报项目按《建筑施工安全检查标准》进行评分，并提出初评意见。
第十二条 监理单位未按规定履行安全监理职责的，取消其获奖资格。
第十三条 中山市行业协会将上、下半年评审专家组的初评意见汇总到市评审委员会核定后上报中山市住房和城乡建设局确认予以公示并发文通报嘉奖。获奖名目在《中山建设信息网》对外公布。

五、表彰奖励
　第十四条 获得“市示范工地”应为本年度已完工的项目，由中山市住房和城乡建设局和中山市行业协会联合对承建单位授予获奖证书和奖牌，参建、监理单位和项目经理授予获奖证书。
第十五条 荣获“市示范工地”的企业，在市场准入、工程招投标中与获市优良样板工程奖享受同等待遇。

六、附则
第十六条 申报“市示范工地”的企业必须坚持高标准、严要求，认真落实安全生产、文明施工的各项措施，不得弄虚作假。否则，视情节轻重给予批评，直至撤消其申报和获奖资格。
　第十七条 评审人员要秉公办事，廉洁自律，保守秘密。违反纪律者，视其情节轻重给予批评，直至撤消其参加评审工作资格。
　第十八条 本办法自颁布之日起施行，中建通[2010]13号文同时废止。
第十九条 本办法由中山市住房和城乡建设局和中山市建设行业协会负责解释。

附件： 1、中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地申报表
2、中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地检查评分表

初评（ ）
复评（ ）
附件1

中山市房屋市政工程安全生产文明施工
示范工地申报表

工程名称（全称）
总承包企业（全称、盖章）
项目负责人（建造师） 注册证号
安全生产考核合格证书号
监理企业（全称、盖章）
参建单位（全称、盖章）
申报日期 年 月 日

中山市住房和城乡建设局制
工 程 概 况
工程名称

工程地点

结构形式

层 数

建筑面积或
工程规模

申报时的
形象进度

开工日期

计划竣工日期

是否计划申报省示范工地

联系人/联系电话

总
承
包
企
业
施
工
管
理
自
评
意
见

镇区建设所意见

盖 章：
年 月 日
施工安全监督机构意见

盖 章：
年 月 日
市建筑业协会意见

盖 章：
年 月 日
市住房和城乡建设局核准意见

盖 章：
年 月 日
附件2
中山市房屋市政工程安全生产文明施工
示范工地检查评分表

形象进度( ) 初评（ ） 复查（ ）

工程地区：
工程名称： 序号：
总承包单位：
监理单位： 是否通过 : ( )
参建单位：
参建单位：
项目经理姓名: 安全生产考核合格证书号:
总监理工程师姓名: 执业证书号:
总评分： 文明施工分项得分：

日期： 年 月 日

中山市住房和城乡建设局制

检查评分表（一）
法定程序主要内容
序号
文件名称
主要检查内容与方法
检查
结果
1
工程项目中标通知书（施工、监理）
审查标书中内容、检验中标通知书（分包合法性）

2
安全监督手续
工程项目名称、地点、规模等、检查安全监督登记表

3
建筑工程施工许可证
工程项目名称、地点、规模、建设各方主体、检验施工许可证

4
工程项目施工合同
（含分包合同）
检查施工合同中的工作内容（查总、分包单位是否将安全生产、文明施工管理内容纳入合同）

5
安全生产许可证
检查总包单位、参建单位的安全生产许可证

6
现场“三类人员”安全生产考核合格证”
检查项目经理、专职安全员是否具有“三类人员”安全生产考核合格证书

7
安全专项施工方案
审查审批程序是否合法，危险性较大的工程专项方案是否经专家论证审查

8
建筑起重机械管理情况
检查是否执行建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，是否办理产权备案、安装告知和使用登记等手续

9
安全防护、文明施工措施费使用情况
检查是否落实《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》

10
特种作业人员持证上岗情况
检查特种作业人员是否取得省住房和城乡建设行政主管部门颁发的特种作业人员操作资格证书

11
平安卡管理制度实施情况
检查施工现场是否全面实施平安卡管理制度

12
依法建立和完善劳动规章制度，完善劳动安全卫生、保险福利情况
检查施工企业是否完善了保障劳动者切身利益的规章制度

13
签订《劳动合同》，提供劳动保护条件情况
检查现场施工企业用工合同，查阅劳动保护用品发放资料及实地劳动条件

说明：
1、上表列出的1-13项检查内容为省双优工地评选的主要项目，不能缺项。
2、检查通过的，在检查结果相应栏目中打钩（√），不通过的打叉（X）。
检查评分表(二)
安全管理、文明施工分项
检查情况及存在问题记录（亮点和缺点）：

应得满分值
实得评分值
其中
安全管理
文明施工
满分值
实得分
满分值
实得分

10

20

检查评分表（三）

脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护分项

检查情况及存在问题记录（亮点和缺点）：

应得满分值
实得评分值
其中
脚手架
基坑支护与模板
工程
“三宝”“四口”防护
满分值
实得分
满分值
实得分
满分值
实得分

10

10

10

检查评分表（四）

施工用电、施工机械等分项

检查情况及存在问题记录（亮点和缺点）：

应得满分值
实得评分值
其中
施工用电
提升机、
外用电梯
塔吊及大型起重设备
起重吊装
施工机具
满分值
实得分
满分值
实得分
满分值
实得分
满分值
实得分
满分值
实得分

10

10

10

5

5

检查评分表（五）

监理安全管理

（检查监理单位在实施监理过程中，对安全生产、文明施工管理工作的落实情况，检查监理规划、监理安全管理实施细则、施工安全专项方案审查审批程序、设备进场审查、验收记录、安全防护、文明施工措施费的使用监督、监理日志、旁站记录、整改通知、会议纪要等文件）：

评审意见：

（此页无正文）

主题词：城乡建设 安全 管理 通知
中山市住房和城乡建设局办公室 2012年3月6日印
（共印4份）
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