04、安全生产培训教育制度.doc

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04、安全生产培训教育制度

为落实安全生产法有关安全宣传的要求，规范项目安全生产培训、宣传管理，提高项目参建员工安全知识水平和安全操作技能，保证安全教育培训、宣传工作有序进行，项目部特制定本规定。
一、适用范围
1、本制度适用于参建本项目的全体职工。
2、定义
（1）项目部负责人
项目负责人是指在项目建设中起决策作用的领导人或领导层，具体是指项目经理、副经理、总工（技术负责人）及分管安全的副经理。
（2）安全生产管理人员
安全生产管理人员是指从事安全生产管理的人员。具体指项目部安全办负责人及其他专职安全员，以及施工队的兼职安全员。
（3）特殊工种
特殊工种是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、对他人和周围的设施存在重大危险因素的作业。本项目具体有电工、电焊工、起重工、机械操作手、架子工、司索、指挥信号工等。
（4）“三级”安全教育
施工队人员：“三级”具体指项目部级、施工队级、班组级安全教育。
加强各项责任制度建设，建立安全生产责任体系，健全安全宣传各项管理制度，促进安全管理制度化。
二、职责
1、项目部经理
对本项目安全教育培训、宣传工作负总责。批准项目部安全教育培训、宣传计划并监督实施。
2、项目部专职安全员
（1）在项目部安全办领导下，执行项目部安全教育培训、宣传计划，做好进场员工的“三级”安全教育、转岗、复工培训教育工作。
（2）组织实施进场员工、转岗、复工职工项目部级安全教育工作。
（3）监督检查施工队级、班组级安全教育工作情况。
（4）编制项目部级安全教育教材。
（5）在项目部安全办领导下，做好本项目特殊工种人员和特种设备操作人员上岗培训，获取上岗操作证工作。
3、施工队负责人
（1）协助项目部安全办和专职安全员，做好本施工队（场）进场职工、转岗、复工职工施工队级安全教育培训、宣传工作。
（2）及时与项目部安全办沟通，确保本队（场）职工及时接受项目部级、施工队级“三级”和转岗、复工安全教育培训，且接受培训人员数与本队实名登记人数相符。
4、施工队安全员
（1）负责对施工队（场）进场职工、转岗、复工职工开展施工队级安全教育培训，并作相应记录。
（2）及时将施工队级各种安全教育培训登记表，在施工队长签字后，交项目部安全办。
（3）负责施工队日常安全教育培训工作，并作相应记录。
5、班组长
（1）协助施工队长和施工队安全员，做好本班组进场职工、转岗、复工职工班组级安全教育培训工作。
（2）组织本班组作业人员学习安全操作规程，教育作业人员遵章守纪。
三、教育培训、宣传内容和要求
1、进场员工“三级”安全教育
（1）公司级安全教育由集团公司安全部负责。
主要内容有：
1、国家的安全生产方针、政策；
2、安全生产法规、标准和法制观念；
3、公司各项安全生产规章制度以及涉及本工程的有关安全作业操作规程；
4、本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
5、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。
要求：
接受公司级安全教育培训、宣传的职工，培训时间不少于3小时，培训结束后，由受训员工在安全教育登记表上签字。
（2）项目部级安全教育由项目经理负责，项目部安全办予以配合。
主要内容有：
1、工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；
2、施工、生产现场安全生产制度、规定及安全常识、注意事项；
3、本项目的安全操作技术规程；
4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；
5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
6、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
要求：
接受项目部级安全教育培训的职工，培训时间不少于3小时，培训结束后，由受训员工在安全教育登记表上签字。
主要内容有：
1、本部门作业特点及安全操作规程；
2、部门安全活动制度及纪律；
3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
4、本部门易发生事故的不安全因素及防范对策；
5、本部门的作业环境及使用机械设备、工具安全要求。
要求：
接受部门级安全教育培训的职工，培训时间不少于2小时，培训结束后，由受训员工在安全教育登记表上签字。
（4）施工队级安全教育由项目部安全办人员或施工队长或施工队安全员负责实施。
主要内容有：
1、工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；
2、本项目部（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全常识、注意事项；
3、本项目部的安全操作技术规程；
4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；
5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
6、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。
要求：
接受部门级安全教育培训的职工，培训时间不少于3小时，培训结束后，由受训员工在安全教育登记表上签字。
（5）班组级安全教育由各班组长或项目部安全办人员负责实施。
主要内容有：
1、本班组作业特点及安全操作规程；
2、班组安全活动制度及纪律；
3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；
5、本岗位的作业环境及使用机械设备、工具安全要求。
要求：
接受部门级安全教育培训的职工，培训时间不少于2小时，培训结束后，由受训员工在安全教育登记表上签字。
2、“转岗、复工”教育
转岗安全教育，是指职工调换工作岗位时进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。
复工安全教育，是指职工伤、病愈复工或经过较长的假期后，复工上岗前的安全教育。
（1）转岗安全教育
转换新工作岗位，主要指职工在工程施工现场内换工种，或调换到与原工作岗位操作方法有差异的岗位，以及短期参加劳动的干部等，这些人员应由接收施工队进行相应工种的安全生产教育。教育内容可参照“三级安全教育”的要求确定，一般只需进行施工队、班组二级安全教育。但调作特种作业人员，要经过特种作业人员的安全教育和安全技术培训，经考核合格取得操作许可证后方准上岗作业。
（2）复工安全教育
复工教育的对象包括因工伤痊愈后的人员及各种休假超过三个月以上的人员。
1、工伤后的复工安全教育。首先要针对已发生的事故作全面分析，找出发生事故的主要原因，并指出预防对策，进而对复工者进行安全意识教育，岗位安全操作技能教育及预防措施和安全对策教育等，引导其端正思想认识，正确吸取教训，提高操作技能，克服操作上的失误，增强预防事故的信心。
2、休假后复工安全教育。职工常因休假（节、婚、丧或产、病假等）而造成情绪波动，身体疲乏，精神分散，思想麻痹，复工后容易因意志失控或者心境不定而产生不安全行为，导致事故发生，因此，要针对休假的类别，进行复工“收心”教育，即针对不同的心理特点，结合复工者的具体情况消除其思想上的余波，有的放矢地进行教育，如重温本工种安全操作规程，熟悉机器设备的性能，进行实际操作练习等。对于因工伤和休假等超过三个月的复工安全教育，应由项目部实施“三级”安全教育。经过教育后，由项目部安全办出具复工通知单，班组接到复工通知单后，方允许其上岗操作。对休假不足三个月的复工者，一般由班组长或班组安全员对其进行复工教育。
3、特殊工种人员的安全教育和培训
（1）岗前培训：从事特殊工种的作业人员必须经国家规定的管理部门进行专门的培训，考核合格取得上岗操作资格证书，才能从事相关的特种作业。未经有关部门考核合格，未取得特种作业操作资格证的人员，不能从事特种从业。
（2）在岗管理：项目部对所有取得操作证的特殊工种人员在生产和工程施工中要加强安全生产监督管理，在安全意识、安全技术知识、技能等方面必须有严格要求，日常要加强岗位训练。
四、安全教育培训的形式
安全生产教育培训形式由项目部、施工队、班组自行确定，可采用安全会议、开展各种安全活动、组织观看安全知识影片、听取安全知识讲座等形式，也可在现场利用各种宣传工具，如横幅、黑板报、撑牌等手段开展广泛持久的安全宣传教育。安全教育培训的时间，项目部、施工队、班组可利用阴雨天、餐前、餐后、班前、班后在现场组织实施。
通过对安全生产方针、政策和法规的宣传教育，奠定职工的思想基础，提高职工对安全生产重要意义的认识。
加大安全生产宣传力度，提高全民安全意识，突出宣传对象的广泛性、内容的多样性和宣传的持久性。
加强安全文化的理论研讨，挖掘安全文化理论的内核，运用这些理论指导我们的安全生产工作。
按规定要求和实际需要保证安全投入，提高安全防务水平，为实现安全生产创造良好的物态环境。
强化安全教育培训，提高安全管理人员、操作人员的安全素质，培养更多的安全管理人才和专业人才。
尊重安全科学化，遵循安全生产规律，尊重科学，更新观念，树立科学发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全就是效益”的观点。
坚持以人为本，把安全理念、安全价值观作为安全文化建设的核心，促进安全管理人性化。
加快安全文化立法进程，依法强化安全管理和安全文化建设。
加强企业安全文化建设考核，确保缺的实际效果。

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