宁波市鄞州区2013年建筑施工安全生产专项整治实施方案.doc
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4、 一、指导思想 深入贯彻党的十八大会议精神,落实省、市、区各级全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严厉查处非法违法建设行为,切实落实企业安全生产主体责任,促进建筑施工安全生产水平、文明施工水平不断提升。二、工作目标 通过扎实开展建筑施工安全生产专项整治工作,进一步完善安全监管体制、机制,进一步落实各方主体的安全职责,集中解决建筑施工安全生产管理中存在的突出问题和普遍性问题,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全区建筑施工安全生产形势持续稳定好转。三、专项整治范围和内容(一)范围全区在建房屋建筑、市政基础设施工程。(二)内容1、建筑起重机械安全生产专项整治。2、预防高处坠
5、落为重点的多发性事故专项整治。3、建筑施工消防安全专项整治。4、深基坑等重大危险源专项整治。四、专项整治工作安排(一)建筑起重机械安全生产专项整治时间安排:46月份。具体内容如下:1、安装、租赁单位专项检查阶段(5月30日前)。根据浙江省建筑业类企业监督检查办法(试行)和外地建筑业企业进鄞施工备案(登记)相关要求以及建设部166号令建筑起重机械安全监督管理规定,对在我区开展建筑起重机械安装施工、租赁的企业,进行专项检查。2、企业自查自纠阶段(5月15日前)。各有关单位对所有使用的建筑起重机械开展自查自纠。3、监督检查阶段(56月)。重点检查建筑起重机械产权备案登记制度的执行情况;建筑起重机械租
6、赁、装拆、维护保养合同的管理情况;建筑起重机械安装拆卸作业前,装拆单位办理告知手续情况;建筑起重机械安装、顶升、降节、拆卸等作业行为过程中各方监管情况;特种作业人员持证上岗情况;设备安装后检测、验收情况;建筑起重机械使用及维护保养情况。4、总结阶段(6月底)。对建筑起重机械专项整治情况进行总结通报。(二)预防高处坠落为重点的多发性事故专项整治时间安排:79月份。1、自查整改阶段(7月份)。各施工企业要按照检查内容及相关标准对所属在建项目进行全数检查,排查安全隐患,并及时整改。监理企业要切实履行安全监理职责,督促施工项目部进行检查,对整改不力的要采取有效的措施,督促整改到位。2、监督检查阶段(8
7、9月份)。我局将在企业自查自纠的基础上,进行专项检查,对检查过程中发现的安全隐患,施工企业要及时整改到位,对不能及时整改到位的要定人、定措施、定时间限期整改。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出、或拒不整改的,将按有关法律、法规进行严肃处理。3、总结通报阶段(9月底)。对专项检查情况进行总结通报。整治主要内容:(1)施工企业是否根据工程特点,在施工组织设计和专项施工方案中制定了预防高处坠落事故的安全管理措施、安全技术措施、安全防护措施,是否对重点部位进行了设计计算,施工组织设计和专项施工方案审批程序是否符合要求;(2)施工企业是否对施工现场存在的高处坠落进行识别,并按照关于
8、进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见的要求进行挂牌公示、开展隐患排查治理,是否按要求落实具体防护措施; (3)施工单位是否对作业人员进行安全教育和安全技术交底,特种作业人员是否按规定持证上岗,项目部是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等安全防护用品、用具并督促正确佩戴和使用,施工、监理单位及其项目部是否按规定组织巡检; (4)高处作业的安全防护设施安装完毕后,项目负责人是否组织对安全防护设施进行验收,验收结果是否合格,验收记录是否齐全,其中对电梯井防护门是否在电梯安装单位进场后根据安全协议在建设单位见证下办理联合验收及移交手续;(5)井架、施工电梯卸料平台铺板是否严密并固定牢
9、靠,两侧围护是否符合要求,安全门是否按定型化、工具化的要求设计制作; (6)悬挑卸料平台、移动式操作平台、各类作业平台等是否按规范和专项方案进行搭设,是否经验收合格签字后使用,是否悬挂限载牌,防护是否符合要求,是否在设计荷载范围内使用;(三)建筑施工消防安全专项整治时间安排:1112月份。1、企业自查阶段(11月份),检查范围为本企业所有在建工程,如有分包的,由总承包单位组织。建设单位、监理单位要对照施工现场以及施工企业的自查情况逐项进行检查复核,凡不符合规范要求或者现场存在消防安全隐患的,必须下发书面整改措施;隐患严重或施工企业不及时整改的,必须下发停工通知书。同时,要加强巡视,必要时应进行
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