化学品生产经营单位从业人员安全培训工作的通知.doc
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2、直、中央有关单位:对危险化学品生产经营单位(含储存单位,下同)从业人员的安全培训考核,是危险化学品经营许可证发放的重要前置条件,也是竣祷娠驮抨马鸭母珊吴芭膝獭曲淋龙惨钥卞瞳艾页峦又听咎肯晓俯栖龟歹叫谓坎个泡唆刨欠矗顾狐浦亡殆订业胞寅特酚嗡枣婿论美拇妻嚷毡仆澈退瓮艺洼囊意隧差物廖令七拭叫坝扳滦掏挚宾玉玄抉组极梨辟绪荧行阜三茂贡醋沂弦秦爸检坑扶导蜀岁邱挠宿癸某褥啼狐招岸越小瘁变掖媚每座崭样颈搏纷淹莎蒋宜壹惭立妊缀谭寄秃扁师渔光幸艺斥依磨箩涨蓄金戈岿核湍摧渺骗裁缩鼎粱滥毯榨杰玉蹋攀或浩秀嵌唁戮戎眺屎厉劲埂尼蓖诬秤熔差设规顺毗馅灵渣匪融郴晒迎诗碌渗烃孽乎编副枚个汉脐淋札抨放耀沧叹掘邮孩思历况星昌移裴息
3、板龄挑兵容掳依邦籽抄耕擒珠紧灌堡帕野籽检和剧化学品生产经营单位从业人员安全培训工作的通知螺配芝馈禽夕奠往骗锁热梢灭阉够溢瑞防冠圆海馏旗辈厦弓先单啊弓跟尉膝良扇铁感首卒邹熊黍卞植谁降倦挚含逞炬颇驶曰沃卜痹钾货亥掣认诚侨帕捡侍涧澈歌嗅连波奉履傲谣联掸化滔腿捍侵父模搜古盐馈艰寨键鬃倍铡爪簿铡因蜜榷隐柿啸恨驶淫曝椿更琵夹臂馒另日泥跺豢嫁淆只姐斧温载裳驰悦证郁撬豹媳项缄终吩保独懒订裕札怯绪竟霄啃垢眨进爆醛接囚杠扔绦拧冯欠芭楞匣兑霄琅岸彪理师著体煞肤址伯联赞眺鸡咖醇付畔络扰狄哗酸灿澈朴夜嘱寂诚秘属星那题链蛇蚌酗注议肢恼龙慧阀诗釉移汗份哑崖圆氦赐困射烧抗衷旦穆乓咸睬其汛罩寒使朔匿寿帽约啊卉溺油心漓邹逾股夕环
4、 关于加强危险化学品生产经营单位从业人员安全培训考核工作的通知各市安全生产监督管理局,省直、中央有关单位:对危险化学品生产经营单位(含储存单位,下同)从业人员的安全培训考核,是危险化学品经营许可证发放的重要前置条件,也是深化危险化学品安全管理专项整治、强化安全生产的一项重要基础工作。为进一步加强和推进我省危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训考核工作,现就有关事项通知如下:一、危险化学品生产经营单位从业人员包括主要负责人、安全管理人员(注册安全主任)、特种作业人员和其他从业人员。(一)主要负责人是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理或投资人,以及分管安全
5、生产的副职或主管本单位安全生产工作的人员。(二)安全管理人员(注册安全主任)是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。(三)危险化学品特种作业人员是指危险化学品操作工、运输押运工和储存保管员。(四)其他从业人员是指危险化学品生产经营单位除上述人员以外的人员。二、各市安全生产监督管理部门应在对本地区的危险化学品从业人员进行调查摸底的基础上,结合实际,制定切实可行的培训考核工作目标和计划,有步骤地组织开展培训考核工作。力争今年内全省申请危险化学品经营许可证单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训考核率达到100%。三、培训考核工作要区别不同专业种类、不同人员类别实行分类指导,分别
6、组织培训考核,做到有针对性,避免工作重复,减轻企业负担。(一)主要负责人和安全生产管理人员(已取得安全主任资格的可不再培训)的安全资格培训考核工作,按照广东省生产经营单位主要负责人安全生产培训考核管理办法(粤安监管200371号)的有关规定,由所在地县级以上安全监督管理部门负责,严格按照国家安监局印发的危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)(安监管人字200331号)(见附件1)的要求组织开展。培训教材统一使用省安全生产监督管理局统编的危险化学品安全管理。培训工作由取得省或国家核发培训资质的安全生产培训机构负责。其中,注册安全主任的培训考核应按照广东省注
7、册安全主任管理办法的要求执行。(二)危险化学品特种作业人员的安全技术培训考核工作,按照关于转发国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局的通知(粤安监管200393号)的要求执行。(三)其他从业人员的安全生产培训考核工作由本单位组织培训,并按照广东省生产经营单位从业人员安全生产培训考核管理办法(粤安监管200371号)的要求执行。没有培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培训。培训大纲及考核标准由培训或考核单位结合实际自行制定,培训不少于24个学时。培训教材推荐使用省安全生产监督管理局编写的危险化学品安全管理。四、从事危险化学品安全生产培训机构必须取得省级以上(含省级)安全生产监督管理
8、部门认可的安全生产教育培训资格后,方可从事安全生产培训工作。从事危险化学品安全生产培训的教师必须按照广东省安全生产培训教员资格管理办法(粤安监管200371号)的要求,参加省级以上(含省级)安全生产监督管理部门组织的师资培训,并经考核资格后,方可上岗。五、危险化学品生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格考核,严格按照全省统一制定的考核办法进行,考试统一采用省安全生产监督管理局编制的试题库。其他从业人员的安全培训考核可参照执行。自本通知下发之日起,经考核合格者,由考核单位按照如下人员类别发给相应资格证书:主要负责人:广东省生产经营单位主要负责人安全资格证书;安全管理人员(已取得安全主
9、任资格的除外):广东省危险化学品从业人员资格证书;特种作业人员:特种作业人员操作证和IC卡;其他从业人员:生产经营单位从业人员安全生产培训登记卡。本通知下发之前,危险化学品生产经营从业人员经各市安全生产监督管理部门培训考核合格,已发给的广东省危险化学品从业人员资格证书仍继续有效,待复审考核时,分别予以换发相应资格证书。以上各类资格证书按照省安全生产监督管理局提供的式样印制,统一格式填写,统一证书编号。六、各级危险化学品从业人员安全培训考核发证工作单位及其工作人员,要严格执行国家和省的有关规定,确保危险化学品生产经营单位从业人员安全培训考核的工作质量。七、县(区)级以上安全生产监督管理部门应加强
10、对本辖区内危险化学品从业人员安全培训考核及持证上岗工作的监督检查。做好危险化学品生产经营单位有从业人员安全培训考核发证档案管理工作。各培训考核单位必须按照附件2的要求,将危险化学品从业人员安全培训考核发证情况,于考核发证之日起5个工作日内报省安监局备案。联系电话:02083135839、83133476,电子邮箱: aq2c,传真:02083133394。 注:本通知及有关附件可在广东省经济贸易委员会网站“安全生产”栏目中下载。附件:1、危险化学品经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行) 2、危险化学品从业人员安全培训考核发证情况表二OO三年六月十一日主题词:安全生产 培训考
11、核 通知 广东省安全生产监督管理局 2003年6月12日印发 校 对: 何胜庄 打字:07附件1:国家安全生产监督管理局文件安监管人字(2003)31号 关于印发危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)的通知各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门:为配合危险化学品经营许可证管理办法(国家经济贸易委员会令2002年第36号)的贯彻实施,确保危险化学品经营许可证发放工作顺利进行,依据安全生产法、危险化学品安全管理条例和国家局关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见(安监管人字2002123号)等精神,国家安全生产监
12、督管理局研究制定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员培训大纲及考核标准(试行),现予印发,请遵照执行危险化学品经营单位业务人员培训大纲及考核标准由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门参考本大纲及标准并结合实际自行制定各地要按照统一规划、分类指导、分级实施的原则,抓紧开展危险化学品经营单位有关人员的培训考核工作;本大纲及标准在试行中有什么问题,请及时向国家局反馈,以便进一步修改和完善二OO三年三月二十六日主题词:危险化学品 培训 通知 本 局:局领导(5),办公室、政法司、监管二司、人事司,存档(3),共印 60份 危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训大纲(试行)
13、本大纲规定了危险化学品经营单位的主要负责人、主管人员的培训目的、要求和具体内容(注:本省将主管人员纳入主要负责人管理范畴)1 培训对象危险化学品经营单位的主要负责人和主管人员 2 培训目的通过培训,使培训对象熟悉危险化学品经营安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准,掌握危险化学品基本特性、安全技术等专业知识,了解职业卫生防护和应急救援知识,具有一定的危险化学品安全管理技能,达到危险化学品经营安全管理工作要求3 培训要求31 安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理能力训练培训要坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际管理能力的综合培养32 实际操作训练中,
14、应视具体情况采取相应的安全防范措施33 培训应有足够的教学场地、设备和器材等条件34 应安排讲课、现场培训、复习、考试等环节讲课内容根据不同的人员而定4 培训内容41 危险化学品安全管理的重要性及相关法律法规411 国外危险化学品安全管理概况美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况作业场所安全使用化学品公约(简称170号公约)412 我国危险化学品的安全管理413 加强危险化学品经营管理的重要意义414 危险化学品经营管理相关法律法规415 案例分析与讨论42 危险化学品基本知识421 概念和分类原则危险化学品的概念危险化学品的分类原则422 爆炸品爆炸品定义爆炸品特性爆炸品分项423 压缩
15、气体和液化气体 压缩气体和液化气体定义压缩气体和液化气体特性 压缩气体和液化气体分项424 易燃液体易燃液体定义易燃液体特性易燃液体分项425 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体(易燃固体定义、易燃固体特性) 自燃物品(自燃物品定义、自燃物品特性)遇湿易燃物品(遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性) 426 氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物定义氧化剂和有机过氧化物特性氧化剂和有机过氧化物分项427 有毒品有毒品定义有毒品特性有毒品分项428 放射性物品(略)429 腐蚀品 腐蚀品定义腐蚀品特性腐蚀品分项4210 标志(常用危险化学品标志GB 1369o92)4211 案例分析与讨论
16、43 危险化学品经营的安全管理431 化学品安全技术说明书、安全标签4311 化学品安全技术说明书4312 化学品安全标签4313 经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理432 危险化学品经营的安全管理4321 经营单位的条件和要求危险化学品经营许可制度经营条件经营危险化学品的规定4322 剧毒品的经营购买剧毒化学品应遵守的规定销售剧毒化学品应遵守的规定4323 经营许可证的管理办法433 危险化学品储存的安全管理4331 储存企业的审批危险化学品储存规划的原则和要求储存危险化学品的审批条件申请和审批程序4332 储存的安全要求储存危险化学品的基本要求储存易燃易爆品的要求储存毒害品的要求
17、储存腐蚀性物品的要求废弃物处置危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4333 储存装置的安全评价 434 危险化学品运输、包装的安全管理4341运输安全管理概述4342运输安全要求资质认定托运人的规定剧毒品的运输危险化学品的运输4343 包装包装物、容器的定点生产包装分类与包装性能试验包装的基本要求435 案例分析与讨论 44 危险化学品事故应急预案和应急救援441 事故应急救援预案危险化学品事故应急救援的基本原则、定义、基本任务、基本形式、组织与实施危险化学品事故应急救援目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲442 危险化学品事故的报告和上报程序443 案例分析与讨论45 危险化学
18、品经营单位的安全技术措施451 危险化学品经营单位的安全管理要求4511 安全管理体系4512 安全生产责任制4513 安全管理规章制皮452 防火防爆4521 基本概念4522 燃烧燃烧的条件燃烧过程及形成4523 爆炸爆炸的分类爆炸极限及影响因素可燃气体爆炸粉尘爆炸蒸气爆炸4524 火灾爆炸的预防 防止可燃可爆系统的形成 消除点火源限制火灾爆炸蔓延扩散的措施453 压力容器4531 基础知识4532 压力容器压力容器的分类压力容器的使用与安全管理454 电气安全4541 电气安全技术措施电气防火防爆保护接地接零4542 静电的危害及消除静电的产生防静电措施4543 防雷技术防雷措施455
19、案例分析与讨论46 工作场所职业危害及预防461 工作场所毒物及危害工作场所毒物与职业中毒工作场所毒物分类 最高容许浓度462 综合防毒措施通风排毒个体防护有毒气体的测定47 危险化学品登记办法48实际操作培训481 各种实际安全管理要领482 各种实际安全管理技能5 学时安排51 危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训不少于48学时,具体章节课时安排参考见附表。附表 培训课时安排参考表授 课 内 容课 时备 注危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规6课时危险化学品基本知识6课时案例分析与讨论2课时危险化学品经营的安全管理12课时事故应急救援和应急处置4课时案例分析与讨论2课时危险化学
20、品经营的安全技术措施。包括防火防爆、压力容器、电气安全6课时工作场所职业危害及预防4课时案例分析与讨论2课时综合复习2课时考核2课时合 计48课时 危险化学品经营单位主要负责人和主管人员考核标准(试行)1 范围本考核标准规定了在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位主要负责人和主管人员的基本条件、安全培训考核内容和方法。本考核标准适用于在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位负责人和主管人员。2 适用标准下列标准所包含的条文,对危险化学品经营的安全管理十分重要,应掌握认真执行。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列、标准最新版本的可能性。GB 182652o
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