建设项目职业病危害评价收费标准.doc

建设项目职业病危害评价收费标准
　　一、杭州市余杭区疾病预防控制中心服务事项
　　1．建设项目职业病危害预评价
　　2．建设项目职业病危害控制效果评价

　　二、建设项目职业病危害评价工作程序
　　1．建设项目职业病危害预评价资料受理（资料齐全后立即受理）
　　⑴建设项目审批文件
　　⑵可行性研究报告
　　⑶职业卫生专篇（详见格式）
　　⑷其它可供评价的资料

　　2．现场勘查、签署评价委托协议（资料受理后3个工作日内完成）
　　⑴建设项目用地周围环境现场勘查
　　⑵现有企业或类比企业现场勘查
　　⑶条件许可后签署协议

　　3．预评价报告编制
　　⑴一般职业病危害的建设项目在签署协议后18个工作日内完成报告
　　⑵严重职业病危害的建设项目在签署协议后26个工作日内完成报告

　　三、建设项目职业病危害评价工作流程图

　　四、建设项目职业病危害评价收费标准
　　建设项目职业病危害评价是一项真正体现职业病防治贯彻预防为主的方针，从源头上抓起，切实保护劳动者健康权益的新工作。
　　职业病危害评价是专业性及技术性都很强的一项工作，专业人员不仅要有丰富医学卫生知识，还需要有工程技术知识。评价单位还需要有较强的实验室检测能力作为技术支撑，来分析评价建设项目中可能发生职业健康危害的主要环节，并在分析评价的基础上提出卫生防护对策的建议。

为更好地开展职业病危害评价工作，更好地服务企业，现根据上海市、浙江省有关收费标准结合本区前九个月试运行情况，特制定以下建设项目职业病危害评价收费标准：

建设项目职业病危害预评价收费标准
建设项目
总投资
（万元）
化工、电子、皮革类
机械加工、其它类
一般项目
严重项目
一般项目
严重项目
收费金额
(万元)
收费金额
（万元）
收费金额
（万元）
收费金额
（万元）
≤100万
0.5
0.75
0.4
0.5
～500
0.75
1.0
0.7
0.8
～1000
1.1
1.6
1.0
1.2
～2000
1.5
2.1
1.4
1.6
～3000
2.0
2.7
1.8
2.0
～4000
2.5
3.2
2.1
2.5
～5000
3.0
3.7
2.5
3.0
～8000
3.5
4.3
3.0
3.7
～1亿
4.0
4.8
3.5
4.5
～1.5亿
4.5
6.2
4.0
5.6
～2.0亿
5.5
7.5
4.5
6.5
　　建设项目职业病危害控制效果评价按照实际检测的项目和数量计算相应的采样费和检验费，评价费用2000—5000元。
　　五、建设项目职业病危害评价的目的
　　1．职业病危害预评价的目的：识别和分析建设项目在生产过程中可能产生的职业病危害因素及其主要环节，预测可能造成的职业病危害及程度，论证建设项目可行性研究和职业卫生专篇中职业病防护措施的可行性、有效性、合理性，提出合理、可行的防护对策，做出科学、客观、真实的职业病危害预评价，促使项目投产后符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求，从而预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，保护劳动者健康。同时为卫生行政部门提供审批依据，为设计部门提供技术依据。

　　2．职业病危害控制效果评价的目的：分析建设项目存在的职业病危害因素对劳动者健康的可能影响，并对建设项目进行综合评价，对已采取的职业病危害防护措施是否有效可行提供技术论证，为卫生行政部门提供审核依据。

　　六、建设项目职业病危害评价常见问题解答
　　1. 为什么要做建设项目职业病危害预评价？
　　答：建设项目职业病危害预评价是为了从源头上预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。同时为卫生行政部门提供审批依据，为设计部门提供技术依据，为建设单位职业卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据。

　　2. 能否不做建设项目职业病危害预评价？
　　答：建设项目职业病危害预评价是《职业病防治法》第十六条规定，“建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告…未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目”。违反规定，将给予以下处罚：由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。

　　3. 哪些建设项目要做职业病危害预评价？
　　答：建设项目都需要采用一定的技术、工艺、材料，而技术、工艺、材料都不可避免地存在自身固有的危害因素，或者在使用、运行过程中产生危害因素，并可能对人体的健康造成影响。因此，建设项目是否产生职业病危害，其产生职业病危害的可能性大小，必须通过通过评价来确定。所以，对采用一定技术、工艺、材料的建设项目都应当进行职业病危害预评价。

　　4. 建设项目职业病危害预评价需要多长时间？
　　答：建设项目职业病危害分一般和严重二大类，委托方提供资料完整，与被委托方签订委托协议后，一般危害项目在18个工作日内完成预评价工作，严重危害项目在26个工作日内完成预评价工作。

　　5. 建设项目职业病危害预评价为什么需要这么长的时间？
　　答：建设项目职业病危害预评价是对建设项目的选址、总平面布置、生产工艺流程、原辅材料、生产设备布局、建筑物卫生、可能产生的职业病危害因素、可能产生职业病危害因素的主要环节、职业病防护措施的可行性、有效性、合理性、职业卫生管理、卫生辅助设施、职业卫生经费预算等加以识别与评价，并在分析评价的基础上提出职业卫生防护措施的对策和建议等一系列工作。主要经过初步工程分析、筛选重点评价项目、职业卫生现场调查、职业病危害因素分析、职业病危害因素现场采样、检测、实验室检测、定性、定量评价、报告编制、专家评审等程序完成的。

　　6. 建设项目职业病危害预评价是怎么收费的？
　　答：建设项目职业病危害评价是一项专业性及技术性都很强的工作，评价人员要有丰富医学卫生知识和工程技术知识，评价单位需要配备高档的设备仪器、耗材并要有较强的实验室检测能力作为技术支撑。其收费标准是参照上海市、浙江省相关收费标准并结合本地实际情况等进行综合成本核算后制定的，报区物价局备案。

　　7. 建设项目职业病危害预评价需要提供哪些资料？
　　答：建设项目职业病危害预评价需要委托方提供建设项目可行性研究报告、职业卫生专篇、类比企业历史性的职业病危害因素检测与评价及职业健康健康检查资料、其它可用于建设项目职业病危害预评价的资料（如建设项目环境影响评价报告书）等。

　　8. 在未提供资料的情况下能否为委托方做建设项目职业病危害预评价？
　　答：建设项目职业病危害预评价是根据委托方提供的资料对建设项目生产工艺流程、可能产生的职业病危害因素和主要环节、职业病防护措施、职业卫生管理等进行识别与评价，所以委托方必须提供资料而且提供的资料必须是真实和完整的。在委托方提供资料不完整的情况下是不能为委托方做建设项目职业病危害预评价的。由于委托方提供不真实的资料造成建设项目职业病危害预评价工作失误所引起的一切后果由委托方承担。

　　9. 建设项目职业卫生专篇如何撰写？
　　答：建设项目职业卫生专篇主要包括建设单位和建设项目概况、建设项目和类比企业的基本情况、生产工艺流程、原辅材料、生产设备和布局、项目投产后的工作制度、职业卫生防护设施、职业卫生管理、建筑物卫生、卫生辅助设施以及职业卫生经费等内容。

　　10．能不能由他人（或单位）代其完成职业卫生专篇？
　　答：职业卫生专篇的核心内容是建设项目在建设过程中拟采用的生产工艺流程、使用的原辅材料和生产设备、拟采取的职业病防护措施等，其内容是建设项目在建设过程中必须使用和做到的，只能由熟悉建设项目的人或建设单位来完成。