工程建设管理工作报告.doc

××××××工程
竣工验收

建设管理工作报告

编制单位：

年 月 日

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主要编写人员：
目 录
1 工程概况
1.1 工程位置
1.2 立项、初设文件批复
1.3 工程建设任务及设计标准
1.4 主要技术特征指标
1.5 工程主要建设内容
1.6 工程布置
1.7 工程投资
1.8 主要工程量和总工期
2 工程建设简况
2.1 施工准备
2.2 工程施工分标情况及参建单位
2.3 工程开工报告及批复
2.4 主要工程开完工日期
2.5 主要工程施工过程
2.6 主要设计变更
2.7 重大技术问题处理
2.8 施工期防汛度汛
3 专项工程和工作
3.1 征地补偿和移民安置
3.2 环境保护工程
3.3 水土保持设施
3.4 工程建设档案
4 项目管理
4.1 机构设置及工作情况
4.2 主要项目招标投标过程
4.3 工程概算与投资计划完成情况
1)批准概算与实际执行情况
2)年度计划安排
3)投资来源、资金到位及完成情况
4.4 合同管理
4.5 材料及设备供应
4.6 资金管理与合同价款结算
5 工程质量
5.1 工程质量管理体系和质量监督
5.2 工程项目划分
5.3 质量控制和检测
5.4 质量事故处理情况
5.5 质量等级评定
6 安全生产与文明工地
7 工程验收
7.1 单位工程验收
7.2 阶段验收
7.3 专项验收
8 蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定（中型水库、大型枢纽以上等级工程）
8.1 蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）
8.2 竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）
9 历次验收、鉴定遗留问题处理情况
10 工程运行管理情况
10.1 管理机构、人员和经费情况
10.2 工程移交
11 工程初期运行及效益
11.1 工程初期运行情况
11.2 工程初期运行效益
11.3 工程观测、监测资料分析
12 竣工财务决算编制与竣工审计情况
13 存在问题及处理意见
14 工程尾工安排
15 经验与建议
16 附件：
1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表
2 项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。

××××工程建设管理工作报告（大纲）
1 工程概况
1.1 工程位置
工程项目（新建、加固、改建、扩建等）名称（全称）、设计规模（总库容、总装机、总流量、总长度等）、工程等级，所在地的市、县及地名，距主要交通（铁路、公路）的距离等。
1.2 立项、初设文件批复
《项目建议书》的提出时间、计划主管部门对《项目建议书》的批复时间及文号。
《可研报告》的提出时间、行业主管部门的审查过程，根据审查意见对《可研报告》进行修改的主要内容和过程；计划主管部门对《可研报告》的批复时间和文号。
《初设报告》的提出、审查和修改过程，行业主管部门对《初设报告》的批复时间和文号。
1.3 工程建设任务及设计标准
按“初设批复”内容。
1.4 主要技术特征指标
按“初设批复”内容，可参设计报告“工程特性表”。
工程受益范围内，保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量，以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。
1.5 工程主要建设内容
工程项目初设批准的主要建设内容，具体工程项目视工程特征而定。
枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的结构型式等。
堤防工程项目，其中：
堤身工程：主体工程尺寸控制要求、施工方法等；
堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的结构型式、水平宽度、高程范围等，水下抛石（或其他）的分区抛宽、抛厚要求等。
穿堤建筑物工程：建筑物的结构型式、设备更新内容等。
防渗工程：防渗工程的位置、结构型式、施工方法，防渗体轴线长度、防渗面积等；
其他：如填塘固基、堤顶公路等。
疏浚工程项目：主体工程尺寸控制要求、施工方法等。
灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。
1.6 工程布置
工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布置：
枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的布置形式和内容。
堤防或疏浚、灌区工程项目：主体工程分项的布置形式和内容（即总长度、分段起止桩号及长度，包括穿堤或配套建筑物等）。
1.7 工程投资
批准概算总投资、建安工作量（造价）。
1.8 主要工程量和总工期
1.8.1主要工程量
列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。
枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的工程量等。
堤防工程项目，其中：
堤身工程：主体工程分项的工程量等；
堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的工程量等，水下抛石（或其他）的分区工程量等。
穿堤建筑物工程：建筑物主要项目的工程量等。
防渗工程：防渗工程的防渗面积、工程量等；
其他：如填塘固基、堤顶公路长度、面积等。
疏浚工程项目：主体工程分项的工程量、长度等。
灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。
1.8.1总工期
初设批准建设工期。
2 工程建设简况
2.1 施工准备
2.2 工程施工分标情况及参建单位
2.3 工程开工报告及批复
2.4 主要工程开完工日期
以单位工程为单位，列表叙述开工、完工日期。
2.5 主要工程施工过程
2.6 主要设计变更
2.6.1 重大设计变更
凡涉及初设审定方案修改，建筑物结构布置有重大改变的均属重大设计变更。例如：
由于水文资料变化，保护区重要性改变，导致对设计规模与标准所作的重大变动；
由于地质条件变化，导致对设计方案所作的较大调整；
由于设计深度不够，导致对工程内容所作的调整；
对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动；
由于采购条件变化，主要设备容量、性能、型号发生变化；
原审定的工程项目增加或减少；
其他方面的重大变化。
叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更，按程序上报原审批单位审批的情况。
2.6.2 非重大设计变更
列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初设原则，进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。7 重大技术问题处理
各类工程项目的主体工程，说明技术复杂和实施要求高，以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果，以堤防工程项目为例：
堤身或填塘固基工程：发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果；
堤岸防护工程：对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施，针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等；
穿堤建筑物工程：复杂地基处理、质量事故（缺陷）处理措施和效果，满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。
防渗工程：保证防渗体有效搭接长度的措施，墙体的质量控制手段和效果，施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。
2.7 重大技术问题处理
对工程施工工期和施工质量有影响问题的处理。
2.8 施工期防汛度汛
落实防汛工作地方行政首长负责制情况，在建工程的度汛方案，完建工程的监测措施及度汛有关情况。
防汛期间，原有设施度汛功能的恢复情况，以及汛前、汛期检查工作情况，汛后检查及修复情况。
3 专项工程和工作
3.1 征地补偿和移民安置
征地拆迁能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别，有关征地手续办理情况，征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安置情况，征地拆迁费用的审计结论。列出设计与实际完成的主要实物指标。
3.2 环境保护工程
3.3 水土保持设施
3.4 工程建设档案
4 项目管理
4.1 机构设置及工作情况
建管、设计、监理、施工单位，项目主管部门，质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。
4.1.1 项目法人
项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况，人员编制、职称、工作职责和工作方式，是否符合有关规定等。
4.1.2 设计单位
设计单位及其现场机构（设代组）设置情况，人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底，现场配合和及时进行设计变更等有关情况。
4.1.3 监理单位
监理单位及其现场机构（监理站）设置情况，人员编制、到位人数及职称，工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。
4.1.4 施工单位
施工单位及其现场机构（项目部）设置和项目负责人情况，施工人员、设备进场情况，工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施，工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。
4.1.5 质量监督单位
质量监督单位对工程项目划分的认可，施工期间对工程质量的巡视和检查，工程质量检测，参加历次工程验收，外观质量评定等。重大项目设置现场机构的情况。
4.1.6 地方政府
地方政府名称，参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。
4.1.7 项目主管单位
叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。
4.2 主要项目招标投标过程
招标的形式及其批复情况，招标公告发布、招标文件发售，工程现场查勘、开标和评标的时间与方式，评标委员会组成情况及评标方法，中标单位的确定，合同签订等情况。
4.3 工程概算与投资计划完成情况
1)批准概算与实际执行情况
2)年度计划安排
3)投资来源、资金到位及完成情况
工程规模及施工总工期，《初设报告》批准的静态总投资、投资来源及到位情况，资金月（或季度）计划安排和执行情况，概算调整及其原因，工程完成的总投资。
4.4 合同管理
工程所采用的合同类型、合同执行结果。
采用单价、总价或其他承包合同方式，合同总额，经过严格管理，实际完成的合同金额，工期控制和投资控制的情况，造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况，工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况，可列表对照。
4.5 材料及设备供应
水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式，主要材料和设备的供货单位，材料和设备供应对工程建设的影响程度，工程完成时是否做到工完料清。
4.6 资金管理与合同价款结算
项目资金来源及构成比例，中央与地方配套资金到位情况，合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况，履约保函、质保金等的退还情况。
5 工程质量
5.1 工程质量管理体系和质量监督
建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系，制度和执行情况，应突出关键部位和关键工序。
5.1.1 施工单位质量管理
施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度，“三检制”落实情况，施工中出现的质量问题处理措施和结果等。
5.1.2 设计单位质量管理
设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施，设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。
5.1.3 监理单位质量管理
监理单位的质量控制体系，监理规划、监理实施细则的编制与执行情况，对工程质量的控制与管理措施。
5.1.4 项目法人质量管理
项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度，对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行，进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。
5.1.5 工程质量监督管理
采取的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。
5.2 工程项目划分
项目划分的组织，质监机构的确认结果。
5.3 质量控制和检测
5.3.1质量控制标准
工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准，项目法人发布的技术标准。
如采用老规范应说明，并对照新规范加以评价。
5.3.2 主要质量控制指标
按照主要施工项目，依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。
例如：
枢纽或单项建筑物工程：主要施工项目的设计参数及质量要求。
堤防工程，其中：
堤身土方填筑：土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差，压实指标等；
土料吹填：吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。
护坡：按护坡方式分别说明，重点给出石料材质控制参数，垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布置方式及质量控制指标等；
防洪（浪）墙：设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等；
垂直防渗：防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求（抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等）；
水下抛石：抛投试验及结果，设计参数及质量要求（石料硬度、料径等），施工控制参数（量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等）；
涵闸加固：主要施工项目的设计参数及质量要求。
疏浚工程：设计参数及质量要求（疏浚轴线允许偏差，疏浚高程、宽度、边坡等）。
灌区工程：综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。
5.3.3 主要质量控制指标检测情况
施工自检、监理平行抽检、项目法人委托检测的单位、时间、结果，宜分别列表。
5.4 质量事故（缺陷）处理情况
分析每一项质量事故（缺陷）的原因，给工程施工带来的影响，记录处理过程，叙述处理结果和经验教训。
5.5 质量等级评定
列表表示主要检测项目的数据（监理抽检、质量监督检测等），建议摘录监理工作报告的相关内容。
列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评（核）定结果及外观质量评定等级。
6 安全生产与文明工地
组织机构、主要制度及措施、经费、事故及处理
7 工程验收
7.1 单位工程验收
7.2 阶段验收
7.3 专项验收
各验收的组织单位、时间、主要结论。
8 蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定
8.1 蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）
8.2 竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）
9 历次验收、鉴定遗留问题处理情况
验收中提出的问题及处理结果。
10 工程运行管理情况
10.1 管理机构、人员和经费情况
10.2 工程移交
按照单位工程验收形式（完工验收或投入使用验收）分别叙述历次工程移交情况，将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示（包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等）。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果，到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见，未完工程计划清单等。
11 工程初期运行及效益
11.1 工程初期运行情况
按照设计文件说明运行工况。
工程建成至竣工验收期间，遇到汛期，工程承受的来水流量、水位和频率，水位与设防标准的关系，安全度汛或出现问题的情况，出现问题的处理过程和结果。
11.2 工程初期运行效益
主要经济效益。
11.3 工程观测、监测资料分析
观测设施及观测点，观测人员组织和管理，观测方法和过程，初始观测和工程运用期观测。
工程运用期观测的主要数据及其表格，对观测结果的分析意见，工程运用观测到发现的问题及上报情况，上级主管部门意见和处理结果。
12 竣工财务决算编制与竣工审计情况
叙述竣工决算的依据和结论，下达的竣工审计结论，按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况，对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量，对比分析增减原因。
13 存在问题及处理意见
14 工程尾工安排
15 经验与建议
16 附件：
1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表
2 项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。

工程建设大事记

1 根据水利工程建设程序，主要记载项目法人从委托设计、报批立项直到竣工验收过程中对工程建设有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关批示、设计重大变化、主管部门稽察和检查、有关合同协议的签定、建设过程中的重要会议、施工期度汛抢险及其他重要事件、主要项目的开工和完工情况、历次验收等情况。
上级部门稽查、检查时间、发现的问题，整改意见及落实整改的情况。
对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题，施工单位管理不善或施工器具出现大的问题，重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量，不能按期完成的事件发生的时间，不可抗力或人为因素造成的工程停工事件发生的时间。
2 工程建设大事记可单独成册，也可作为“工程建设管理工作报告”的附件。